石河派出所三项措施做好矛盾纠纷就地解决文章

       为进一步提升基层社会治理能力水平，大竹县公安局石河派出所牢固树立底线思维，全面清查、实时掌握、动态监管各类矛盾纠纷和不稳定因素，着力做好矛盾纠纷“就地解决”文章，切实保障了辖区平安稳定。

一、“三网融合”把好源头管控关。一是织密“排查网”。做到早发现。坚持把源头管控作为“头道工序”，不断深化“警格 网格”双网融合，把矛盾纠纷大排查大化解与公安基础工作紧密结合，利用治安清查、出租房隐患排查整治、安全监管检查等时机，深入社区、学校、企业等场所部位开展矛盾纠纷排查，切实把隐患排查在前面，把矛盾发现在“苗头”阶段。二是畅通“信息网”。做到早介入。紧盯节假日、征地拆迁、游园赏花等重要节点，聚焦极易产生矛盾纠纷风险隐患的领域、群体和人员，充分发挥驻村辅警、警务助理、网格员作用，争取村居干部、企业负责人、党员支持，广泛物建信息员队伍，收集经济纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、退役安置、校园管理、涉农涉企等矛盾纠纷80余条；组建石河派出所警务微信群，融入各行业微信群、业主群，全面了解掌握各类不稳定、不和谐因素，社区民警、驻村辅警微信即时“线上”提供帮助、接收线索，将矛盾纠纷隐患止于未发，消于未萌，有效避免矛盾纠纷升级演化。三是细分“法制网”。按照预警在先、及时处置、就地化解的原则，从民警接处警、走访摸排、执勤巡逻等环节入手，严格按照现场执法标准规范执法，避免将小纠纷、小矛盾拖至调解环节。实施矛盾纠纷风险等级管控，对现场难以调处的，实施精准分类，按照性质、轻重缓急建立台账，分类引流，责任到人，确保调处到位；对可能引发群体性事件和上访事件的，认真调查、核实、研判，及时向上级部门和驻地党委政府报告，及时开展稳控化解；对屡教不改、无理缠访闹访、串联挑头聚集上访、非访滋事重点人员、扬言采取个人极端行为等违法犯罪行为，坚决依法予以打击，起到打击一个、震慑一片作用。2023年以来，成功调处各类矛盾纠纷117件，稳控有聚众闹访倾向重点人员3名，依法打击处理非访人员1名。

二、“三联机制”构建调解共同体。一是部门联合，主动化解。依托石河镇基层社会治理服务中心，主动加强与市场监管、司法所、民政等部门、企业和村居的协调沟通，围绕征地拆迁、劳资纠纷等重点问题，定期互通情况，联手先期介入，推动“工作大家做、事情大家办、难题大家解”，多方联合***疑难杂症，共建共治共享，确保矛盾纠纷调解成功率不断提高。二是警民联动，共同化解。落实社区民警为各村居矛盾纠纷调解的联系人和责任人制度，督促其主动协调联动各方力量开展调解，实行“日日盯，周周调、月月结”，确保矛盾纠纷件件有人接、事事有着落；充分发挥村居干部、老党员、老干部人缘好、威望高的优势，积极吸纳为调解员，配合民警开展矛盾纠纷化解工作；将村社干部、网格员全部纳入矛盾纠纷调解员队伍，通过以会代训、案例分析、专题辅导等形式，定期或不定期开展培训，不断提高队伍发现和调解微小矛盾纠纷的能力，推动形成多员叠加的联动调解格局。三是多方联动，及时化解。有效实施“公调对接”模式，在派出所设置“矛盾纠纷调解室”，切实将辖区各类矛盾纠纷由移、堵、推变为接、疏、让，努力消除苗头隐患，推动矛盾纠纷面对面、一站式解决。定期组织社区民警对辖区刑释、上访等重点人员进行排查，逐人落实管控措施，开展帮教工作，确保重点人员不脱管、不漏管。

三、“三大机制”提升群众满意度。一是完善监督约束机制。对排查和受理的各类矛盾纠纷进行梳理，实行所领导全程督办制，对每一起矛盾纠纷调解问进度、问效果、问落实，确保件件有落实，事事有回音，让群众在每一起矛盾纠纷调解中感受到公平正义。认真整改县局《每月案件质量考评通报》《执法监督周通报》，将矛盾纠纷调解录入警综平台，纳入执法质量考评体系，通过规范执法这根标尺，促使民警提升严格公正规范文明执法的自觉性。二是完善诉求办理机制。在派出所设置“民情收集簿”“意见征集簿”“意见箱”等，最大限度畅通群众表达合力诉求的渠道。指定每周星期三为“所长接访日”，开通“所长微信群”等，让群众多途径、多形式表达民意、反映需求，进一步拉近警民关系，化解群众心中积怨，促使矛盾纠纷在源头上得到有效解决。三是建立全程回访机制。对已受理、已调处和正在调处的矛盾纠纷当事人逐一开展回访，推动矛盾纠纷有效化解、清仓见底，严防推诿扯皮或矛盾化解不彻底引起矛盾反弹升级。对因工作不得力、处置措施不当引发有影响事件的，严肃追究相关责任领导及民辅警责任。