那坡积极筹措资金支持乡镇卫生院标准化建设
乡镇卫生院是实施初级卫生保健的基础,是农村卫生服务体系的主体,为加快边境地区基层医疗卫生服务体系建设,近年来,那坡财政部门积极筹措资金,大力支持乡镇卫生院标准建设,乡镇卫生院基础设施建设明显改善,综合服务能力进一步得到提升,广大农民群众的卫生安全保障逐步增强。据统计,该县乡(镇)卫生院共有13所,核定编制人数284人,在编人数228人,临时聘用人员160人,设有病床245张,2011--2016年,那坡财政部门累计安排5038万元支持13个乡镇卫生院实施标准化建设,包括卫生院门诊楼、技术用房、住院综合楼、污垃配电、彩色B超机等项目建设,其中:基础设施建设项目共3659万元,医疗设备购置项目共1379万元。截止2016年12月底,基础设施建设完成率达98%,医疗设备配置建设完成率达100%。
一是加强组织领导,部门密切配合。县委、县人民政府高度重视卫生项目工作,成立了由分管副县长担任组长的卫生基础设施建设项目领导小组,始终把卫生基础设施建设项目纳入为民办实事的重要内容认真组织实施,把乡镇卫生院项目列入兴边富民工程同步实施。定期组织有关部门研究解决卫生项目实施过程中的困难和问题,各有关部门全力支持,密切配合,县发改局抓好项目规划和年度计划的编制审核上报;财政部门在规定的时间内下达资金,保证资金及时、快捷、足额到位,并建立了相应的监督管理制度,追踪落实资金专款专用;国土资源、环保、住建及其他管理部门及时办理相关手续,确保建设项目履行审批程序,确保卫生项目的实施。
二是明确目标任务,落实工作责任。制定了相应项目实施方案和工作计划,落实项目实施单位,明确项目工作目标任务。定期开展项目业务培训,提高医务人员业务技术水平和项目实施单位管理能力,促进项目工作的开展。为确保项目工作任务的完成,提高项目工作质量和成效,县卫计局与项目实施单位签订了责任状,明确具体的指标和任务,落实责任,确保项目目标的实现和项目任务的完成。
三是严格项目管理,规范项目实施。一是严格落实项目进度和报表上报制度。要求项目实施单位按时上报项目进度和报表,每月汇总上报上级主管部门。二是严把项目质量关,落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理和竣工验收等制度,加强基础建设项目工程质量检查,确保项目建设质量。三是严格项目资金管理。严格按照项目资金管理办法,健全财务管理制度,严禁项目资金不按规定用途使用或挪作他用,自觉接受职能部门的监督、检查和审计,确保项目资金专款专用和资金安全,切实发挥资金效益。
四是强化项目督查,严格项目考评。县人民政府重视卫生项目督导检查,抓好卫生项目进度督查、专项督查、日常督查,及时掌握项目进展情况。定期组织有关单位和技术人员对卫生项目实施单位进行督导检查,对督查中发现的问题提出具体的整改措施,限时整改完成,县卫计局通过召开现场会等办法加快项目实施单位的工作进度,确保项目顺利推进。县人民政府办公室组织县发改局、监察局、审计局、财政局、住建等部门对卫生基础设施项目联合检查,较好地保障卫生基础建设项目规范施工、有序推进,确保卫生基建项目不出现质量问题,不发生违规行为。
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