产业项目齐头并进脱贫摘帽底气更足

□肖继旺李静刘方雪

贫穷，客观存在。脱贫，使命神圣。

战鼓隆隆震碧天，扶贫脱困需攻坚。当贫困成为方山县积翠乡发展路上的“拦路虎”，脱贫攻坚势在必行。

这是一场特别的战斗。立奔康之志，鼓奋进之气，积翠乡誓与全县实现同步小康，作出“不落下一村一户一人，不给全县拖后腿，不做同步小康的最后一块拼图”的庄严承诺，排除万难，决战决胜，奋笔疾书脱贫答卷。

初冬时节，笔者走进方山县积翠乡孔家庄村，一条条宽敞干净的水泥路面、一间间整齐的民房、一件件完善的公益设施，俨然向人们展示了一个祥和、安康的农村新景象。

孔家庄村在脱贫攻坚道路上的阔步前行，仅仅是积翠乡脱贫攻坚“战场”上的一个简单缩略。眼下，行走在积翠大地上，感受脱贫攻坚的蓬勃脉动，勃发的生机扑面而来。一场反贫困斗争的破冰样本，以浓烈的色调，绘就了一幅壮丽的画卷，正在向我们徐徐展开。

今年以来，积翠乡以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，提出了传统种植挖潜力，养牛养猪促增收，护工护理促就业，光伏扶贫壮实力，造林绿化实惠民的工作思路，确保脱贫攻坚如期完成。

种植业：用传统走出效益

今年，积翠乡重点发展绿色马铃薯、玉米、小杂粮等传统高效农业1万亩，育苗2000亩。“高效种植业按每亩1000元算，约1/2的贫困户，人均可收益677元。育苗抚育费200元/亩·年，费用40万元/年；按1/10的面积出圃，刨苗费4000元/亩，费用80万元，加上部分贫困户育苗售苗收入，可解决430人稳定脱贫。”积翠乡副乡长高金平仔细为笔者算着这笔账。

中药材：借地形因地制宜

今年，积翠乡重点在孔家庄、卧龙潭、刘家庄、莴苣沟、邦罗、东王村山脊线以下的坡地种植中药材，预计种植1万亩。“按贫困户收入较稳定的土地流转模式，流转费按100元/亩计算，年管理维护费用300元/亩，土地资金和维护费用合计320万元/年，可解决约1000人的稳定脱贫。”陪同笔者一道采访的积翠乡乡长张辇云如是说。

养殖业：抓契机引领脱贫

今年，积翠乡根据“一川四沟”地理构架，抓住方山县与重庆恒都集团建立肉牛养殖合作意向的契机，大力发展养牛产业。“目前，养殖区8村牛存栏2220头，共有贫困户660户1840人，其中养殖贫困户526户1470人。按照县委政府发展思路，积翠乡力争到2018年使贫困户户均养牛5头以上。仅此一项即可使人均可支配收入达到3000元以上，可实现1470人的稳定脱贫。”积翠乡乡长张辇云又为笔者算了这样一笔账。

冯家庄村46岁的郭泽平说：“去年共养有9头牛，在政策的支持下，今年增加到了12头，一年养牛的纯收入可达2万元，再加上种的八亩玉米，也可以有五六千元的收入。脱贫是没问题了。”据了解，冯家庄村以养牛为主要产业，全村216户544人，现在牛存栏数260头，实现了户均一头牛。

 “莺峪村是积翠乡的一个行政村，也以发展养牛为主导产业。全村114户342人，现住村人口70多人，平均每人养3头牛，一头牛按平均收入6000元计算，该村贫困人口依靠养牛产业一项即可脱贫。我养牛二十多年，刚开始只有一头牛，后来慢慢扩展规模，现在已经有43头牛了，一年光牛就可以收入8万元左右。”莺峪村村委会主任、养牛大户张候平激动地对笔者说。

输劳务：学技术引导致富

 “据统计，积翠乡全乡17—50周岁的贫困人口共2806人。目前，在北京、太原长期务工人员及家属达1000余人。”积翠乡党委副书记杨倩向笔者介绍了该乡的劳务输出情况。

“我常年在上海打工，主要做钟点工，月收入能有5000多元吧，比之前在一亩三分地里常年受苦受累可强多了。”今年42岁的凤翼村村民贺爱平，回家看望父母时对偶遇的笔者说道，“光我们村外出务工的就有十几人，大家每年的收入都还是很不错的。”

生态林：凭政策发展经济

 “今年，积翠乡紧紧抓住新一轮退耕还林政策机遇，将15—20度以上非耕地60亩、25度以上坡耕地1069亩、梯田890亩全部纳入退耕还林范围，成立了由贫困户组成的“造林合作社”两个，提高贫困户的工资性收入。并在209国道沿线的南虎滩、方山、水神沟、积翠4个村发展商贸服务业。通过这一举措可解决180户820人的稳定脱贫问题。”积翠乡乡长张辇云再次为笔者算账。

 “我们计划在本村收购田地造林100亩，由帮扶单位——文化系统职工一人任购1亩，由村民全面负责。这样，就可使村民拥有收购土地、购买树苗、雇佣栽种三项收入。我们还将在建档立卡贫困户中挑选1—2人作为管护员，帮助贫困户早日脱贫。”冯家庄村党支部书记杨兵兵这样向笔者描述着本村的脱贫规划。

光伏电：借科技项目增收

 “今年县里在我们积翠乡建设了18MW光伏发电项目，占地750亩，总投资1.7亿元，其中发放村级补偿款2000万元，可带动53户155人脱贫。项目建成后，可解决卧龙潭、刘家庄、积翠三个占地村的集体收入。”积翠乡党委书记雷海云这样和笔者说。

与此同时，积翠乡还对照贫困户脱贫的7项标准、贫困村退出的14项指标，逐村逐项抓落实，力争尽快补齐短板，实现固定设施的全部达标。一是着力补齐基础设施建设短板。在住房安全建设上，实施了积翠、莺峪、南虎滩地质灾害避险搬迁安置房3处，搬迁群众37户。实施危房改造210户，已完工170户。在道路建设上，实施了卧龙潭、莴苣沟、莺峪、代居4条进村路提质工程，北川河方山大桥已开工，方山到赤红二级路也将于近期开工。至此，全乡行政村水泥路（油路）通达率达100%。在饮水安全工程建设上，实施六村联合供水工程的维修改造，西湾、水神沟、卧龙潭4处人畜饮水工程。南虎滩饮水管道改造工程已在扶贫办立项，工程实施以后，积翠乡的饮水安全工程将全部完成。在文化活动室和广场建设上，积翠乡积极推进集宣传文化、党员教育、便民服务等为一体的村级综合公共文化服务中心建设，新建或改建冯家庄、凤翼、莺峪、代居5个村的群众文化广场，完善南阳、莺峪2个党员活动室。在乡村医疗建设上，争取每个村都有达标卫生室和一名有执业资格的卫生员。目前，此项工作正在落实中。全乡已实现广播电视村村通、户户通，各行政村的动力电、宽带也已全部达标。二是着力补齐集体收入短板。村集体有稳定脱贫的主导产业和5万元以上的集体收入一直是脱贫的难点之一。在积翠乡计划脱贫的9个村中，南虎滩、孔家庄、刘家庄、卧龙潭、积翠、代居、莺峪7个村分别以商铺租赁、药牡丹种植、土地补偿、工业园区转移支付补偿、绿色马铃薯种植、养牛场租赁为主导产业，村集体收入均可达5万元以上。南阳、凤翼2个村也正在和省市工作队、第一书记积极谋划。三是着力补齐教育、新农合、养老保险、技能培训短板。积翠乡充分发挥省教育厅下乡的优势，改善办学条件，保障师资力量，坚决不让一个贫困孩子失学。加强贫困学生助学工作，落实高中贫困生免除学杂费政策，高考达二本B类以上的贫困大学生一次性给予5000元的资助，高职、中职贫困生在校期间也可享受2000元每年的资助。新农合方面，去年年底，新农合参保7435人。养老保险方面，城乡居民养老保险参保5378人。技能培训方面，年内组织护工护理培训120人次，新技能培训600人次，新增稳定就业人员300人。

 “脱贫减贫是乡党委政府的天职，带领3696人摆脱贫困，考验着我们的能力和态度。我们将发扬夙夜在公、起早贪黑的工作作风和马上就办、真抓实干的工作节奏，书记乡长带头，班子成员带头，真心实意和乡村干部一道，以‘精准’为要义，各项规划要进一步完善，各项数据要进一步核实，与相关部门对接要进一步精准，进一步落实责任、传导压力，在脱贫攻坚中考验锻炼干部，努力创造出让人民满意的业绩。”积翠乡党委书记雷海云满是斗志地说。