平鲁区推进三农工作纪实

    仓廪实而民心安，农业强则百业兴。行走在平鲁城乡，那一条条平整笔直的“村村通”公路，那一片片充满希望的特色种植区，那一个个不断崛起的龙头企业，都让人真切感受到农业和农村经济发展给这块热土带来的蓬勃生机和活力。

 2018年，平鲁区按照建设“塞上绿洲、美丽朔州”战略部署，紧扣“打造三大基地、建成三个新区”战略目标，全力推进乡村振兴，高质量发展现代农业，呈现出农业增效、农民增收、乡村振兴的良好局面。全区粮食总产量达到18万吨，较上年增加8305.9吨；农村常住居民人均可支配收入6369元，同比增长8.6%，预计全年可达10330元，增幅8%左右。

 科学规划，打造乡村振兴新模式

 在乡村振兴的大潮中，平鲁区发力农业供给侧结构性改革，采取基地建设、板块布局、典型示范、引领全区的办法，精心打造“***31” 现代农业新模式，推动了农村经济高质量发展，增进了农民福祉，促进了农业强、农村美、农民富，让农民享受到了乡村振兴的新成果。

 “六” 就是建好六大种植基地，即打造以阻虎乡为中心的3万亩红山荞麦品牌种植基地；打造以高石庄乡为中心的连片10万亩优质油料作物种植基地；打造以凤凰城镇为中心的3万亩特色杂粮种植基地；打造以烨明农牧专业合作社为中心的西北乡10万亩中药材优种种植加工基地；打造以平朔复垦区为中心的3万亩沙棘林示范种植基地；打造以高石庄乡为中心的10万亩有机旱作农业示范种植基地。

 “四”就是打造四个农产品深加工园区，即新建小杂粮、中药材、饲料饲草、肉制品4个农产品深加工园区，延长农业产业链，提升农产品价值链，推进农产品就地加工转化增值。

 “三”就是完善三条旅游线路，即阻虎至凤凰城镇古长城沿线、井坪至上木角门神文化故里、李林烈士陵园至窝窝会村红色旅游线3条乡村文化旅游线路。同时，该区对标国家和省、市优秀专业合作社、家庭农场，采取引进来教育、走出去取经的大开放办法，培育了项目领先、市场潜力大、竞争力强的新型农村经营主体30个，推动了乡村振兴战略的实施。

 “一”就是创设一个农业科研中心，即农产品开发科研指导中心。目前，已指导落户平鲁的山西源生泰农业科技有限公司已与中科院、山西农业大学深度合作，共同研发亚麻籽提取木酚素、亚麻胶、固态饮料系列产品；指导长良农牧专业合作与中国三农产业发展研究院科技推广应用服务中心成功试种新型饲草大叶蛋白菊；指导木森农民专业合作社与内蒙三瑞公司深度合作，对红藜麦、文冠果、向日葵进行大棚温室新品种改良试验。

多措并举，擦亮乡村振兴新名片

 乡村振兴的关键是产业振兴。平鲁区始终坚持“村有产业、户能增收”的原则，因势利导，六措并举，在更高标准、更高层次上推进农业现代化建设，擦亮乡村振兴“金字招牌”。

 质量强农，科技驱动。该区与中科院、省农科院、山西农大等院校广泛联系，依托莜麦、马铃薯、胡麻、荞麦4大特色农作物，实施地力提升、旱作良种和技术、农业机械推广3项计划，加大农业科技投入力度，用现代技术改造农业，大力提升农业规模化、产业化、专业化、社会化水平，促进农村产业提质增效，产出“平鲁优质好粮”。

 特色兴农，优质延伸。该区依据资源禀赋、产业现状、市场空间、主体产业带动能力，因地制宜规划、培育、发展农业特色产业、主导产业、支柱产业，全面推动杂粮、畜牧、中药材、农产品加工、休闲观光农业等优势产业高质量发展。种植特色小杂粮24万亩，经济作物24.4万亩，推动了传统农业向高效农业、特色农业转变。并与中国三农产业发展研究院科技推广应用服务中心试种了100亩大叶蛋白菊，为农业产业结构调整增添了新的“一翼”。

 品牌立农，以品带产。该区着力推进以红山荞麦、顾北岭羊肉等地理标志产品为引领的品牌农业。全区种植荞麦5万多亩，加工销售各类荞麦产品300多万公斤；新增高标准养殖小区7个，牛、羊饲养量分别达到5.5万头、120万只；深入推进总投资1.42亿元的长良农牧牛羊屠宰加工、金沙滩百万只羔羊屠宰加工和大型活羊交易市场等重点项目建设，推动已入园的6家企业投入生产。

 融合富农，相生共荣。该区借力省、市长城品牌战略，加快推进专线沿线农林文旅康教等产业深度融合发展，规划布局10万余亩特色农业观光区，引导沿线7个乡镇40多个行政村集中连片发展油菜花、莜麦、马铃薯、中药材、苜蓿等多种特色并行产业基地；斥资6150万元在明海湖、大河堡、迎恩堡等地兴建休闲观光农业产业基地，走出一条农业、文化、旅游三位一体，生产生活生态同步改善，一产二产三产深度融合的新路子。

 实惠助农，龙头引领。该区按照大产业引领、小企业辐射、微组织带动的工作思路，实施连片开发、资源入股、订单合作、龙头带动等产业发展模式，推进种养产业向规模化、集约化、品牌化的现代农业发展，培育了源生态亚麻籽油、肉羊屠宰、杂粮加工、烨明中药材、稼祺藜麦等13家农产品深加工龙头企业，促进了农产品产业链延伸，附加值提高。

 深化改革，激发乡村振兴新活力

 问渠哪得清如许，为有源头活水来。

 农业持续健康发展的活力在哪里？平鲁区决策者把目光瞄向了农业深化改革上，通过农村土地确权，13个乡（镇）262个行政村345个发包方，确认家庭承包地218553块895579.47亩，非承包地块总数4511块22638.79亩。10月通过了省级技术验收，11月通过了市级全面验收，12月通过了省级全面验收。

 平鲁区认真贯彻落实***和省、市农村产权交易市场建设精神，切实维护农民的切身利益，制定出台了《平鲁区农村产权交易中心建设实施方案》，全面推进农村集体产权制度改革。全区382个村组集体经济组织已有351个村组开展清产核资，占应开展的92%；有240个村组完成清产核资，236个村完成成员身份界定，确认成员87090人。目前，全区所有乡镇都进入清产核资和成员身份界定工作阶段，进展顺利。

 农业地力保护资金发放到位。该区编制了《朔州市平鲁区农业支持保护补贴（耕地地力保护）面积核实和资金发放实施方案》，按照政策公开、全面覆盖、直补到户的原则，进一步明确了工作程序、完善了管理流程、细化了责任，规范了内容。2018年全区农业支持保护（耕地地力保护）补贴农户22188户，补贴面积574375.27亩，补贴金38483143.09元,争取年内完成农业支持保护补贴（耕地地力保护）发放工作。