政策措施精准落地红利直达市场主体——2020年山西减税降费数据解读

　　2020年，极为不易、极不平凡。国家税务总局山西省税务局按照省委省政府部署，坚定服务“六稳”“六保”大局，攻坚克难、担当作为，精心精细落实支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策，着力宣传辅导国家7批28项税费优惠政策落实，全力推动山西省10项税费扶持政策措施切实落地，减税降费红利持续向市场纵深释放，有效激发全省市场主体活力，为稳住全省经济基本盘贡献了税务力量。

　　数据显示，2020年，全省各项税费收入完成3631.97亿元，2020年1月至11月份（税款所属期），全省新增减税降费126.01亿元，企业及时享受到税费红利，负担大幅减轻，发展动能进一步增强。

　　税收管家 护航重点工程项目建设

　　一万年太久，只争朝夕。山西转型发展已经到了非常紧迫的关头。2020年初召开的全省项目建设暨招商引资动员大会，强化了“项目为王”的鲜明要求，树立“以结果论英雄”的鲜明导向，将山西高质量转型发展推上了前所未有的高度。

　　山西省税务局按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕248个省级重点工程项目，充分发挥税收职能，分别建立“项目管家”纳税服务台账，根据不同行业、不同规模、适用不同政策措施的企业特点，有针对性地开展“滴灌式”分类政策宣传辅导。

　　省税务局纳税服务处处长刘伟介绍说，2020年，他们聚焦“项目为王”，组建常态化入企服务小组，累计解决或解答项目涉税诉求326项。通过定期实地走访，与企业面对面沟通，实现项目承建企业跨区域经营、***领用和开具、***最高开票限额调整等常办涉税业务“一网通办”和“全自动化管理”。

　　山西美锦能源晋中氢能源项目便是受益者之一。“公司落地晋中开发区1年来，税务人员多次入企服务，第一时间为项目建设初期土地出让环节减免契税111.82万元。”公司负责人李飞说。

　　数据显示，2020年全省重点企业生产经营持续向好，新兴行业经济发展势头良好。如风力、太阳能、生物质能等新能源发电同比增长20.63%；医药制造业、计算机等先进制造业同比增长32.04%等。

　　税惠赋能 激发科技企业创新热情

　　十九届五中全会提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。2020年以来，山西省围绕14个具有标志性、引领性的战略性新兴产业打造产业集群，在3000多平方公里的开发区土地上，改革创新动能竞相迸发。

　　我省税务部门积极致力于护航科技企业创新发展，因地制宜、因企施策，推出一系列“解渴”服务，为高新技术企业发展注入了强劲活力，激发出企业创新发展热情。

　　2020年，山西锦波生物医药股份有限公司预计社保减免218.88万元；研发费用加计扣除预计减免企业所得税225万元；高新技术企业企业所得税减按15%征收预计可减免300万元。这一下将账面上的数字变成现金“活”流水。

　　省税务局收入规划处处长岳青松说：“深入贯彻落实减税降费政策，有利于降低企业经营成本、增加现金流、提高创新收益，加快企业动能转换，提升创新型企业发展速度。”

　　据统计，2020年，我省数字经济、新装备、新材料等五大领域涌现出国际国内领先的先进产品179个。光伏电池、手机产量分别增长35.8%、21.4%，新一代信息技术产业增加值增长12.8%。

　　真金白银 输血小微企业共渡难关

　　小微企业是社会经济发展必不可少的毛细血管，帮助受疫情影响较大的小微实体经济走出困境，有利于托牢就业和民生的底盘。

　　2020年受疫情影响，有些小规模纳税人停工停业停产，歇业成本给他们带来了巨大压力。而国家出台的小规模纳税人减免增值税执行期限延长至2020年12月31日的优惠政策，给遭受疫情“寒冬”的小规模纳税人带来福音。

　　在此基础上，我省聚焦困难企业，落实缓缴措施，再次下调我省城镇土地使用税税额标准，统一按2019年税额标准的90%征收，帮扶企业缓解资金压力。对个体工商户减免租金的出租方，减免应纳房产税和城镇土地使用税等。统计显示：1-11月（税款所属期），全省释放减税降费政策红利32.62亿元，为减轻企业负担、有效应对经济下行压力提供了有力支持。

　　同时，省税务局聚焦服务小微企业，与金融机构持续深化“银税互动”，截至去年11月底，共为9854户企业发放贷款270.93亿元。

　　“受疫情影响，生意难做。税收红包帮了我们的大忙！”宁武县龙凤涮园火锅店享受到近6万元的增值税税收优惠，店主汪茂林满心欢喜。

　　雪中送炭 助推文旅市场回暖

　　疫情对文旅市场发展是大考。这对坚持以文塑旅、以旅彰文，以扩大内需为战略基点，加快推动全省文化和旅游融合发展，助力构建新发展格局的山西来说更是一场大考。

　　省税务局货劳处处长成永新说：“旅游全产业链复工复产是文旅产业复苏的关键。税费减免政策中对文旅产业最大的优惠是，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。同时，将受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。”

　　为确保税收优惠政策“及时入袋”，我省税务部门组织税收专家顾问充分运用税收大数据，对企业开票和申报情况进行比对，精准定位需求，靶向推送优惠政策，畅通线上线下渠道，问需求、送服务，进一步帮助文旅企业渡过难关。

　　记者在六大景区抽取的***数据显示：去年二季度共开票1155份，开票金额630.53万元；三季度共开票2709份，开票金额2122.13万元。从中可以看出，开票份数三季度比二季度增长134.55%，开票金额增长236.56%。

　　全省税务工作会议上提出，2021年，全省税务系统将围绕高质量发展，做宏观调控的高效执行者；围绕构建新发展格局，做国家战略的忠实服务者；围绕全省“转型出雏型”，做政策和财力的坚定保障者。围绕“六新”突破，落实好税费支持政策，主动服务全省“能源革命”“国企改革”“金融领域改革”等重点工作，助力我省高质量转型发展。（任志霞）