我们的村庄像花园—我市快速推进村庄绿化工作述评
青岛日报讯 去年,我市提出了以村庄的“硬化、亮化、绿化、净化、美化”为重点的新农村建设“五化”目标,村庄绿化在改善农村人居环境中的重要作用进一步凸现出来。而这一年,也是青岛村庄绿化取得累累果实的一年:城阳区被中央宣传部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局联合授予“全国绿色小康”称号,青岛市有3个村被授予“全国绿色小康村”称号,30户被授予“全国绿色小康户”称号;胶州市铺集镇和36个村被山东省绿化委员会、山东省林业局表彰为第二批山东省绿化示范村镇……
结合社会主义新农村建设,结合国家、“创绿色家园、建富裕新村”行动目标,我市林业部门有力“提速”镇村绿化工作,重点抓好10个示范镇、100个示范村的绿化建设,使村庄绿化水平和档次显著提高,农村人居环境得到有效改善,用扎实的行动描绘出了一条建设绿色新农村之路。
规划,为村庄绿化留一片空间
如今,在青岛市郊的一些村庄,农村常见的“三大堆”早已不见了踪影,整洁优美的别墅群旁边,取而代之的是各种花,草,树木,这些“园林式村庄”的涌现,与他们高度重视村庄绿化的规划工作是分不开的。
村庄绿化工作必须坚持规划先行,科学绿化。为搞好规划设计,市林业部门去年专门召开了绿化示范镇村规划设计现场培训观摩会,对做好镇村绿化规划设计的具体方法步骤和要求进行了集中培训。各区市坚持因地制宜,适地适树,乔灌花草相结合、生态、经济、社会效益相结合的原则,组织专业技术人员对重点绿化示范镇、村进行了详细的规划设计,并报市局进行审核。
我市林业专家认为,村庄编制规划一定要同步编制绿化规划,为村庄绿化留有空间。对这一点不加以重视,新的村庄建设就会留下“硬伤”。具体来讲,村庄建设应坚持规划为先导,以中心村为载体,将村庄绿化与中心村规划建设、林业专业村和家庭休闲农庄建设结合起来,因地制宜地制定各种类型的村庄绿化目标,结合农民的意愿和不同村庄的特点,进行分类规划。在实施过程中,要根据不同村庄的地理位置和特点,本着先易后难、逐步提高的原则,分类指导,全面推动,务求实效。做好这件事,关键在于各级政府和有关部门形成一种共识和合力。
近年,在用地条件紧张的情况下,城阳区的村庄绿化、乃至整个村庄规划工作,都始终保持了一个较高水平。这一切归因于区委区政府对村庄规划工作强有力的管理。全区230个村庄的规划和建设工作,全部被集中起来纳入区政府的议事日程,使全区每一个村庄的建设规划“权限”,都从具体的村庄、部门,“上移”到区政府,由区政府定期召开“建设例会”,组织各专业人士共同论证,统一决策。“建设例会”这一形式使村庄规划建设工作超越了一村、一部门的局限,确保了村庄规划高水平、规范化的运行。
样板,引路优美新农村建设
市委市政府高度重视镇村绿化工作, 去年我市将10个绿化示范镇、100个绿化示范村建设列为青岛市社会主义新农村建设要办好的25件实事之一,加大资金投入力度,市政府拿出400万元专项资金,对每个示范镇补助20万元,对每个示范村补助2万元,有力地促进全市镇村绿化建设开展。
在青岛市已有政策的基础上,各区市都积极制定完善相应政策,加大对林业和镇村绿化的扶持力度,如:即墨市政府命名表彰20个“绿化标兵村庄”和50个“绿化先进村庄”,并分别奖励村支部书记3000元和1500元。
先示范,再推广,通过样板和标杆的带动作用去引导农民,这已经为基层农村工作的许多实践所证实,村庄绿化也不例外。
市林业部门在村庄绿化工作中注意超前谋划、及早部署,层层分解任务,强化责任,狠抓落实,突出镇村绿化重点,重点调度、重点督导,带动全面发展。
各区市都结合实际情况,突出重点镇村绿化。胶南市重点抓好隐珠街道、王台镇绿化示范镇建设,珠海街道烟台东村等25个绿化示范村建设;胶州市结合社会主义新农村建设,投入专项资金400万元,以主要道路两侧100个村庄为突破口,大力开展村庄绿化建设;即墨市对沿滨海公路、鹤山路、烟青一级路、蓝鳌路、青平路五条干线两侧的63个可视村庄进行重点绿化;平度市把植树造林与新农村建设有机地结合起来,在现有村庄绿化的基础上,不断提升绿化水平;莱西市围绕新农村建设和库区移民村建设,重点抓好绿化示范镇村建设和100个高标准村庄绿化,重点搞好村内空地绿化、道路绿化、围村林建设和墓地绿化,植树100万株;崂山区以社区环境综合整治为重点,提高规划设计标准,努力构建和谐优美人居环境;城阳区以打造“绿色城阳”为目标,重点实施了重点区域景观绿地建设、“四荒五边”绿化及见缝插绿、绿色通道建设、山体绿化恢复、绿化示范镇村建设和速生丰产林建设六大造林工程;黄岛区根据全区整体规划,坚持以人为本、合理布局的原则,建设社区绿化示范点,打造生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新村庄,都取得了明显成效,带动全市镇村绿化全面发展。
相信在强大的政策春风的催生下,青岛的村庄绿化必将得到进一步的发展,不仅显著地改善农村人居环境,更将为描绘生态优美的新农村,探索社会主义新农村建设的道路而写下有力的一笔。