西峰区易地扶贫搬迁搬出一片新天地

近年来，西峰区围绕省市精准扶贫、精准脱贫工作要求，按照“一年建设、两年搬迁、三年稳定”的总体思路，对居住在“一方水土养不起一方人”地方的农村群众实施易地扶贫搬迁。通过改善住房、基础设施、公共服务和产业开发等措施，加大投入力度，创新投融资模式和组织方式，积极引导相关支农力量协同推进安置区经济社会建设，着力改善生产生活条件，着力提升基本公共服务能力，着力培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。

组织措施到位，确保“搬得出”。西峰区党委、政府科学谋划，加强组织领导。一是区委、区政府成立了由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，发改、财政、国土、住建、农牧、扶贫等31个相关部门主要负责人和7个乡镇党委书记、乡镇长为成员的易地扶贫搬迁工程领导小组，具体负责协调组织、安排部署、督促检查项目建设各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在区扶贫办，负责办理日常业务。相关乡镇要严格实行目标管理考核责任制，将责任分解落实到人，确保易地扶贫搬迁工程顺利实施；二是各村成立由包村领导、第一书记、驻村工作队员、包村干部、村两委成员组成的搬迁对象调查核实工作队，根据每次动态调整情况逐村逐户对群众搬迁意愿及人口增减进行反复多次核实，工作队对照易地搬迁、危房改造、增减挂钩等各项政策，逐户摸排造册登记，做到人房对接情况明晰、台账清楚，保证该享受政策的贫困户不漏一户；三是制定《西峰区易地搬迁实施方案》，把易地搬迁对象精准到村、到户、到人，做到搬迁有规划、实施有计划。

就近转移就业，确保“稳得住”。针对搬迁人口就业难题，西峰区朝“搬新家更要帮就业”的目标努力，积极拓宽就近转移就业渠道，通过在乡镇建办“扶贫车间”、各类生产经营主体、企业等，就近为搬迁贫困劳动力提供就业岗位，不仅如此，人社局还定期组织技能培训和劳务输出，不断提升贫困劳动力就业技能。

发展配套产业，确保“能致富”。西峰区紧扣“一户一策”需求，了解和掌握群众真正愿意实施的、脱贫效果良好的后续产业项目，制定具体、有针对性的产业扶持政策，有步骤、有计划地组织开展相关技能培训，积极引导群众就业，并结合我区实际，创新采取“龙头企业+合作社+贫困户”、“村集体+合作社+贫困户”等模式，走农业经营主体让股、扶贫资金买股、村集体经济占股、建档立卡贫困户持股的路子，使村集体、建档立卡贫困户获得保底分红和股份收益分红，带动贫困群众持续增收，实现稳定脱贫。

安置形式多样，确保群众满意。西峰区在实施易地搬迁过程中，经过充分调研论证，统筹考虑自然资源条件、搬迁对象家庭情况与意愿，在全省首创集中安置与插花安置、同村建设农宅和异地购买楼房相结合的模式。这样形式多样的安置，不仅使易地搬迁顺利实施，更充分尊重了搬迁对象意愿，真正做到搬得出、稳得住、能致富。

通过大量细致的工作，截至目前西峰区共完成搬迁安置1154户4884人，各项配套基础设施建设落实到位。