全市县域经济年度观摩会和经济工作会议召开

1月3日至6日，全市县域经济年度观摩会和经济工作会议召开，传达贯彻全省经济工作会议精神，总结去年经济工作，分析当前经济形势，安排部署今年工作任务。

市委书记、市人大常委会主任张少军，市委副书记、市长陈先运出席会议并作***。市政协主席徐涛，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌，市委副书记李峰，市委常委左沛廷、尹长友、焦海旺、李刚、张广敬、关华、闫剑波、林国华、李沂明、王行华出席会议。

张少军在讲话中指出，全省经济工作会议围绕贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和******视察山东***精神，就做好今年经济工作作出了安排部署。各级各部门一定要认真学习领会，切实把思想认识统一到中央和省委、省政府的部署要求上来，把力量凝聚到全面落实改革发展的任务目标上来，着力推动工作指导重大转变，努力在新的起点上实现新的更大发展。

张少军强调，要认清形势，把握大局，切实增强做好今年经济工作的责任感和自觉性。刚刚过去的一年，全市各级以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和******系列***精神为动力，紧紧围绕主题主线，扎实做好稳增长、调结构、惠民生各项工作，经济运行平稳向好，发展质量效益稳步提升，新型城镇化建设稳步推进，重点领域改革取得新突破，人民群众生活有了新改善，全市经济社会实现了持续健康发展，整体发展水平上了一个新台阶，为做好今年经济工作奠定了坚实基础。今年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划任务的关键一年。今年全市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和******系列***精神，以******视察关怀为强大动力，按照中央和全省经济工作会议部署，坚持稳中求进，推进改革创新，加快实现工作指导重大转变，以提高经济发展质量和效益为中心，着力构建现代产业体系，着力推进商城国际化，着力实施创新驱动战略，着力推进城乡一体化发展，着力保障和改善民生，努力保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，让老区人民生活更加幸福。

张少军要求，要按照加快工作指导转变的根本要求，以质量效益为中心做好今年经济工作。更加注重强化质量效益导向，坚决改变过去依赖资源扩张规模的增长模式。更加注重协调统筹发展，统筹推进经济建设与社会建设、城乡协调发展、经济发展与文明进步、改革发展和稳定。更加注重靠深化改革激发经济内生动力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。更加注重以扩大改革开放促进经济转型升级，加快培育形成新的经济增长点。更加注重生态环境保护，全面提升生态环境质量。

张少军强调，要坚持稳中求进的工作总基调，全面落实今年经济工作各项任务。以培植提升主导产业为着力点，加强和改进招商工作，抓好传统产业改造提升，加快重点项目实施。以实施新一轮县域经济发展计划为抓手，在特色产业培植上取得更大突破、在提升园区经济上实现更大进展、在做强镇域经济上迈出更大步伐，推动县域经济发展再上新台阶。以培植发展新型生产经营主体为关键环节，高度重视抓好粮食生产，严把农产品质量安全关，着力解决好“谁来种地”的问题，扎实推进农村产权制度改革，不断提升农业现代化水平。以加快推进商城国际化为重点，把优势做强，把短板拉长，突出重点，大力发展现代服务业。以实施创新驱动为支撑，做好提升、转化、人才三篇文章，推动经济提质增效。以统筹城乡发展为基本要求，着力促进城镇常住人口市民化，努力提高城镇和农村社区公共服务水平，维护良好生态环境，加快推进新型城镇化。以增进人民福祉为根本，努力确保就业形势稳定，不断满足人民群众住房需求，全面提升公共服务能力，扎实做好保障和改善民生工作。

张少军要求，要切实加强领导，为实现经济社会发展目标任务提供坚强保证。要进一步更新观念，提高驾驭改革发展的能力。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，促进干部作风转变。要加强统筹协调，全面推进各项工作。

陈先运在讲话中对去年发展成效作了回顾总结，分析了经济运行中的问题，对今年经济工作作出了全面部署。他指出，近期，中央和省里陆续释放出一系列政策信号，各级各部门要准确理解把握，厘清理论认识，遵循发展规律，结合临沂实际，创造性地抓好落实，真正把中央的“普通话”变成临沂的“地方话”。要准确把握工作总基调，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，正确处理持续健康发展和GDP增长的关系，在有质量、有效益、可持续的前提下能快则快。要树立问题导向，强化底线思维，增强科学发展意识，真正把招商不忘选商、落地不忘节地、生产不忘生态、制造不忘创造、富县不忘富民的原则落到实处。要正确处理政府与市场的关系，针对欠发达地区市场低效甚至失效的领域，由政府及时进行补位，充分发挥主导作用。要深入研究宏观调控政策的新内涵、新趋向，找准财政货币政策与我市发展的结合点，争取更多惠及临沂发展的政策落地。要正确认识政府性债务风险，在规模可控、投向合理、形成优质资产的情况下，发挥好其在区域发展中的建设性、长远性作用。要坚定不移抓好有效投入，把握好投向、投速和投量，努力以增量优化带动存量提升。

陈先运要求，加快“转调创”，全力打造经济升级版，赢得区域发展和竞争的主动。要把实施“10+6”产业推进计划作为转型发展的主战场，把“1531”骨干企业作为转型发展的主力军，把实施“1332”国际商贸名城建设计划作为转型发展的主引擎， 把三次产业协调推进作为转型发展的主攻点，在打赢转型升级攻坚战上出重拳。要以科学规划引领发展，以功能完善提升质量，以精细管理树立形象，在推进新型城镇化上布好局。要着眼于优化营商环境，加快转变政府职能；着眼于增强要素支撑，全力***瓶颈制约；着眼于建设生态文明，推动可持续发展；在全面深化改革中闯新路。要着力保基本、兜底线，抓均衡、促公平，解难题、促和谐，在保障改善民生上求实效。

关于当前几项工作，陈先运强调，要搞好经济运行调度，做好项目提报争取，抓好商品供应、市场开拓和监管，切实组织好冬季农业生产，争取实现首季“开门红”。要集中开展安全生产大检查和专项整治行动，精心搞好春运工作，切实强化食品药品执法检查和质量监管，加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。要组织好各类走访慰问活动，抓好农民工工资支付专项执法检查，确保群众温暖过冬；丰富节日期间群众文化生活，让全市人民过一个欢乐祥和的节日。

在全市经济工作会议召开前，1月3日至5日，市委、市政府组织了县域经济发展观摩会。

参加会议的还有：市级领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，以及各县区、市直部门单位等负责同志。