镇原县开边镇解放村三变改革助推现代农业田园综合体建设

　　镇原县开边镇解放村以“三变”改革为抓手，通过抓实清产确权、招引龙头企业、壮大产业基地等举措，打造现代农业“田园综合体”，激活农村发展要素，转变农业发展方式，壮大新型集体经济实力，拓宽农民增收致富渠道。

　　“三变”改革的关键是“变”，通过“变”让沉睡的资源资产资金活起来，成为发展要素，产生效益。基于这样的认识，解放村把抓实清产确权作为“三变”改革首要任务，对各类资金、资产、资源进行全面清理登记，共清理出承包到户土地8684亩，村集体经济土地86亩，硬化道路26公里，机井12眼、水塔7座、灌溉渠道8034米，集体林地265亩，古迹2处，百年以上古树317棵，村集体经济发展引导资金30万元。目前，通过折股量化入股经营主体的村集体土地60亩，到户承包地1354亩（占总耕地的28.6%），道路13公里，机井4眼、水塔2座，集体入股资金30万元。同时，该村坚持培育与招引相结合，发展新型经营主体9个，积极探索挖掘了土地、资金、房屋、资源、基础设施、劳务、管理7种股权形式，形成了经营主体、村集体、农户、能人捆绑融合发展机制。

　　群众要想稳定脱贫致富，发展产业是关键，解放村以“三变”助推五大基地建设。即“331+”礼品西瓜基地，由庆阳市农兴盛农业发展有限公司投资建设，占地1000亩，建设高标准钢架小拱棚2500座，种植新品种礼品西瓜和优质蔬菜，带动川区设施瓜菜发展；“三变”+特色养殖基地，成立了鹿鸣养殖专业合作社，占地30亩，养殖梅花鹿150多只，主要经营鹿茸、鹿鞭、鹿血酒、鹿肉等鹿产品；“三变”+苗林观赏基地，占地318亩，栽植日本樱花、红叶碧桃、金叶榆等名贵品种13万棵，实行育苗、移栽、成材、绿化、养护等一条龙生产；“三变”+采摘体验基地，引进了盛洋农场，流转土地36亩，发展草莓采摘棚8座，露地葡萄20亩，种植杭菊12亩，建有蒙古包4个；“三变”+垂钓观光基地，成立了万千生态养殖专业合作社，占地41亩，建有鱼塘5个，各类鱼存量20万尾，新建农家乐1处，着力打造集观光、采摘、餐饮、垂钓、娱乐为一体的休闲观光农业示范点。

　　采取“三变”形式和“经营主体+基地+农户”模式，群众可实现土地+劳务等多渠道增收，把农民真正变成股民。“三变”改革中，解放村参与农户223户937人，占总农户715户的31.2%，其中贫困户77户323人。带动群众增收534.4万元，人均达5700元。