县编办以规范事业单位登记管理为抓手积极推进放管服改革
近年来,大悟县编办结合事业单位网上登记管理规范化建设,合理精减审批事项,简化审批环节,加强事中监管,提升服务质量,积极推进“放、管、服”改革,取得了较好的成效。
一是简化审批,提高行政效率。为方便群众办事、提高办事效率,该县按照“能简则简、能快则快”的原则,合理精减审批事项,简化办事环节。从2014年起,按照上级规定取消事业单位法人年检审批事项,对事业单位年检不再作出合格不合格的审批,改为年度报告公示制。对涉及开办资金的登记事项,采取由事业单位编制资产负债表、由举办单位出具确认证明,取消了以前必须由社会中介机构审验资产并出具验资报告的审批前置事项,简化了办事程序,减轻了基层负担,深受社会的好评。
二是加强监管,增强责任意识。该县严格执行《事业单位登记管理暂行条例》,将事业单位年度报告公示作为对事业单位监管的重要形式和重要内容,确立了“五个重点审查”:审查单位开展业务活动是否按照登记的业务范围进行;审查单位的资质认可或执业许可证件是否真实有效;审查单位登记的名称是否与公章、门牌相一致;审查登记事项发生变化是否及时办理变更手续;审查资产负债情况是否符合登记管理相关要求。对审查中发现的填报不规范、数据不准确、公示内容不真实等情况,及时予以指出并退回修改,直至审核通过。对少数单位不配合监督检查、不按时完成年度报告公示的,下达整改通知责令限期改正,并给予通报批评,增强了事业单位的责任意识和自律意识。
三是加强指导,提高服务质量。近年来,该县积极推进事业单位登记各项业务网上办理,为确保基层工作人员掌握网上操作流程,编办印发了文件通知,精心制作网上操作流程图和登记服务指南等资料,利用网络平台加强与基层单位沟通联系,通过网上指导和现场演练相结合,及时解决工作中的各种问题。对网上各项业务办理程序和所需材料实行一次性告知,实现了各项业务即来即办,一次办结,提高了工作效率。近年来,共办理网上初始登记19个单位,注销登记和变更登记86个单位,2015年度事业单位年度报告已完成网上公示445个单位,公示率达到100%,圆满完成了年度报告公示工作。