民主治理富金华
5月中旬,栗溪镇金华村两次召开党员大会和村民代表会议,商议春季防汛、暴雨受灾,村企业二号煤矿和高涧河煤矿资源匮乏、合同到期等问题。多年来,作为全省经济实力500强村、省级文明村,金华村就是通过这种民主方式开展村民自治。
金华村位于城西50余里的葛集岗,方圆15平方公里,有147户、570人。耕地630亩,山林2万亩,有5个煤矿,1个柑桔基地,1个杜仲基地。
说起民主管理,村支部书记李大金说,个人的智慧有限,只有大家集思广益才能把好事做好。无论大事小事,村委会一班人先商量,然后召开党员会讨论,涉及到全村群众利益的大事,再召开群众大会审议通过。前些年,村里部分山林分到户,少数村民过分砍伐,引起多数村民不满。村委会经过商议,召开村民大会,将山林收归集体,实行“一把斧”制度,村民们种植袋料香菇需要的林木,由村委会指定专人按计划砍伐,然后送到家家户户。这样基本上实现了有效利用资源、封山育林、群众无怨言的“三赢”。村里老党员还自发设立了公共财务维护岗。去年,山外有人带车到山里砍了500多公斤栎木,村民及时给村干部打电话,拦回了这批香菇材。
1995年,村里办了矿,干部们商量搞股份制,每家每户无论贫富,只要愿意,都可入一股。有钱的不能多入股,还要帮助没钱的入股。由于工作做得平衡,大家都有责任,办好煤矿的积极性很高。
村里还成立了由村民代表组成的民主理财和监督小组,制定了民主理财、清理审计、财务公开等一系列制度,都严格执行,定期公开,村民随时可以查看和监督每项事务。如为村民购买社会养老保险;村子里孩子上小学,学杂费全免;对考上大学的学生、养殖种植大户、经济能人进行奖励;老党员、80岁以上村民过生日,“两委”班子成员带上礼品***祝贺;修村组公路等,花了多少钱,每个村民心里都有个数。
如今,金华村村民人均年纯收入5900元,村集体拥有固定资产数千万元,村里40%的农户有汽车和移动电话,家家通程控电话和有线电视,村组公路通到每家每户家门口,村民都办理了农村社会养老保险……1995年、1998年、2001年,村党支部先后三次被市委授予为“农村基层组织建设十面红旗”。(杨启梅)