营造良好发展环境有效促进创新创业

　　荆楚理工学院教授 丁建军

　　企业家是社会的宝贵资源，是市场经济的活力源泉，是城市发展的直接推动者。当今我国城市之间的竞争日趋激烈，表面上看是企业资源的争夺，实际上是企业家智慧的比拼。知名企业家的集聚能够把城市变成财富的洼地、创新的高地、创业的福地。荆门从来就不缺敢为人先、追求卓越的创业者，如京山轻机之孙友元、金龙泉之李大红、新洋丰之杨才学等等。优秀的企业家对企业发展的作用如吹糠见米，能把死企业盘活，把小企业做大，把好企业做强。一个企业家辈出的城市，必然是开放、包容的城市，也必然是提供“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”优质发展环境的城市。

　　近年来，市委、市政府致力于营造良好的发展环境，大力招商引资，吸引了大量的优秀企业和创新创业者来荆落户发展，对全面建设湖北区域性增长极意义重大。但是，一些地方和部门在对待企业上存在一些问题，有的缺乏责任担当，缺少主动作为，为官不为，信奉“做多错多、不做不错”；有的作风不实，摆老爷做派，“门难进、脸难看、事难办”；有的服务意识不强，办事效率低，敷衍塞责、得过且过，“不愿为”“不能为”；有的选择性执法，乱作为，“吃拿卡要”；还有的思想保守，受计划经济体制影响较深，封闭意识残留较重，思想上“重官轻商”“重文轻商”“君子重于义，耻于利”等等。上述问题无疑是阻碍荆门经济发展的拦路虎，既拖了企业发展后腿，伤了企业家和创新创业者的心，又影响了城市的形象，削弱了城市竞争力。

　　去疴需猛药。为此，市委、市政府决定在全市开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动。当前活动的号角已经吹响，一场“两整”硬仗已经拉开序幕。

　　营造良好发展环境，助推创新创业不能停留在嘴上、写在文件上、落实在会议上，而要按照市委、市政府的统一部署，以踏石留印、抓铁有痕的坚强意志扎实推进。

　　营造良好发展环境，要狠抓干部作风。党员干部要强化责任担当，提升服务能力，以公仆之心呵护企业家，以挚友之情善待企业家，以“保姆”之责服务企业家。

　　营造良好发展环境，要提高政府办事效率。畅通服务渠道，急企业之所急、想企业之所想，在惠企政策、项目落地、融资贷款、推进力度等方面下功夫，让企业愿意来、留得住、发展快。

　　营造良好发展环境，要依法办事。着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境，保护企业家财产权、创新权益、自主经营权。营造公平竞争诚信经营的环境，严厉打击各类涉企违法犯罪活动，重点打击垄断经营、强揽工程、强买强卖、强拿硬要等破坏企业投资经营环境的黑恶势力及其“保护伞”，严查利用刑事手段插手经济纠纷的行为。

　　营造良好发展环境，为企业排忧解难。目前企业普遍存在融资难、融资贵、融资时间长等问题，导致企业发展难以为继，有的被迫寻求民间高利借贷，导致企业发展雪上加霜。因此，要充分发挥政府的引导协调作用，强化银企双方的主体责任，创新金融产品和服务模式，化解融资难、融资贵等难题。

　　营造良好发展环境，要牢固树立“企业家老大”意识。尊企业家为“老大”，本质上是尊重企业的市场主体地位，尊重企业家的才能，尊重企业家的创造。要营造崇尚成功、宽容失败、英雄不论出处的人文环境，打造开放、包容、平等、公正的投资环境，鼓励更多的人创新创业创富，让大大小小、方方面面的企业家大有作为、大显身手、大展宏图。