湖北炸堤平湖谋解洪水之困着眼生态之远

新华社武汉7月14日电　　
         平湖一声惊雷！
　　14日7时，随着长江防总总指挥、湖北省委书记、省防指指挥长李鸿忠一声令下，阻断梁子湖与牛山湖37年之久的围堤，在爆炸声中沉入湖水，碧绿湖面顿时腾起了一道冲天黄白色烟尘。
　　倾泻而出的梁子湖的水就着水头落差，一条黄白色浪花带，随着水流向前滚动，渐渐地变慢、变淡、消失，与牛山湖水平为一体。
　　湖北省第二大湖泊梁子湖破垸分洪。洪水危情暂时缓解，永久性退垸还湖正式启动，1600多名群众妥善安置，永久迁出湖区。
　　破湖：水降、水通、水相连
　　7月14日6时，梁子湖的水位21.49米，超保证水位0.13米，超历史最高水位0.06米，如此高水位已持续6天。
　　“先天不足、后天欠修”，湖堤承受着巨大的洪水压力。大雨还会下，随时可能有溃决的危险，下游地区危若累卵。
　　13日，记者在爆破前的牛山湖大堤看到，梁子湖水位要比3米宽隔堤外的牛山湖水位高出1米多。隔堤已经有部分路段受到冲击，只能用沙袋临时堵着。水涨堤高，险情不断、险象环生，溃决风险不断加大。

　　破垸分洪，势在必行。
　　“分洪之后，预计梁子湖洪水有5000万立方米的容量调蓄，水位可降至保证水位以下，溃堤警报暂时解除。”湖北省防办副总工程师江焱生说。
　　7月12日下午，湖北省委常委（扩大）会议召开，研究应对当前汛情。湖北省五大湖泊高洪水位，梁子湖汛情最为紧急，超保证水位已经7天，广家洲大堤管涌险情不断。
　　湖北省防指专家经过细致周密分析计算，根据国家防洪法《湖北主要湖泊防汛应急预案》《湖北省湖泊保护条例》等法律法规，依法提出牛山湖破垸分洪方案。
　　湖北省委省政府慎重考虑，决定同意省防指的破垸分洪建议。
　　梁子湖面积271平方公里，是湖北省蓄水量第一、面积第二大的湖泊，被评委亚洲保护最好的湿地之一，水质优良，是武汉市战略水源地。
　　梁子湖保护着鄂州城区、武汉东湖高新区和鄂州、武汉的大批城镇、村庄、农田及重要基础设施。
　　牛山湖，历史上一直是梁子湖的湖汊。上个世纪六七十年代，牛山湖围垦建渔场。1979年，从南岸大屋陈乡矿林嘴到北岸龙泉乡莲台洲修筑了牛山湖大堤，从此将牛山湖与母湖阻断。
　　“要解梁子湖危情，只能依法分洪，疏导洪水。”江焱生说，在历史罕见大暴雨面前，仅仅水涨堤涨不是办法，必须疏导洪水。
　　“水系相连，破垸分洪不仅可以缓抗洪燃眉之急，还可以恢复湖泊天然生态，有助于修复河湖天然调蓄功能，提高武汉、鄂州等地的排涝排渍能力。”长江委防办主任陈敏说。
　　湖北省是长江河段最长的省份，同时长江最大支流汉江流经省内，河网密布、水系发达。近年来，湖北省坚持生态优先战略，努力转变发展理念和模式，实施碧水长流工程。2012年，在全国率先颁布了《湖北省湖泊保护条例》，立法保护。
　　李鸿忠表示，破垸分洪是应急之举，更是湖北生态优先、绿色发展的一次思想动员和行动契机。湖北平原湖区自古就是云梦泽，是装水的地方，还水于湖区，是实现“千湖之省”经济社会可持续发展的途径。

　　离湖：舍家、舍业、舍故土
　　永久性退垸还湖，意味着在这里生活了几十年的人和家庭也要永久性迁出湖区。
　　破垸分洪，抗洪保大局，还湖保生态，背后是一个个家庭的牺牲。
　　舍家、舍业、舍故土，舍的是承载了几十年饱含家的记忆的水与岸。
　　在武汉市东湖高新区升华小学临时安置点内，5岁的徐志勇手里拿着玩具，吵闹着、拉着妈妈要回家；73岁的徐维国、田松老哥俩正在回忆着湖边数十年的生活点滴。
　　升华村，***位村民，7月13日收拾行囊匆匆一别后，再也无法回到熟悉的家园。
　　湖北省湖泊局技术专家姜俊涛说，分洪之后，牛山湖最高水位线22.5米以下的土地都要被淹，面积20多平方公里。
　　“水位上升，周边不少房屋都将被湖水淹没，彻底还湖，这些群众将永久性地迁出湖区。”武汉市常务副市长龙正才说，武汉市总计需要转移安置1658名群众。
　　记者13日上午在江夏区牛山湖渔场看到，渔场内200多名职工及家属正紧锣密鼓地将家中物品装车搬运。当地政府组织的80多台货车在渔场内来来往往，帮助搬迁家属转移搬家。
　　“我们在这儿住了近40年，转移搬迁实在是舍不得。”牛山湖渔场退休职工赵云菊在搬家前，带着记者最后一次参观他们家房屋和菜园。
　　只有三间正屋的老房子，是渔场在20多年前统一建造的。房间墙体灰暗，甚至屋顶漏雨，菜园十分简陋，赵云菊和老伴仍依依不舍。
　　赵云菊说，老房子里有儿子慢慢长大的痕迹，身边都是退休老同事，吃的都是农家菜，日子过得很舒坦。这一搬家，意味着生活重新再来，“可安排搬迁也是为我们安全考虑，再舍不得，也得狠下心”。
　　在一些人去楼空的院子，大门敞着，记者走进去，床铺、电扇、沙发等家具还整齐地摆放在屋中。
　　牛山湖渔场归属武汉市梁子湖水产集团管辖。集团副总经理李承斌说，历史罕见的超强暴雨，已使靠近大堤的6户职工家中全部被淹。本轮雨情紧急，渔场安排干部13日凌晨挨户敲门，安排渔场261名职工及家属，在不到12小时内全部转移。
　　“汛情急、时间紧，转移职工连夜清点、一夜未眠，家中物品只能搬走一半，放弃一半。”被大雨浑身淋湿的李承斌说，转移职工为破堤分洪做出了巨大的牺牲与付出，“若非形式紧迫，谁愿离开熟悉的家园呀”。
　　临湖而居，靠湖而生。种藕、养鱼是牛山湖附近大多数家庭的主要生计来源。此次搬迁离湖，也将使不少转移群众生存方式发生彻底改变。
　　牛山湖是华中地区重要的淡水鱼、大闸蟹养殖基地。51岁的渔场职工朱培姣和女儿一起，在牛山湖承包了13亩水面，养殖花鲢、大闸蟹，平均每年纯收入10多万元。“过去30年，一家人都是靠养鱼生活，搬迁上岸后可能就得另谋生计。”
　　武汉市江夏区区委书记陈邂馨说，对失去承包水面和生产资料的转移群众，江夏区将统一建设安置小区，并统筹考虑转移人员的生产生活、社保就业等问题，确保转移群众搬得踏实、安心。

        还湖：于民、于史、于未来
　　“对梁子湖采取破垸分洪调蓄措施，既是防洪保安全的应急之举，也是恢复古‘云梦泽’的谋远之策。”李鸿忠说。
　　江夏区五里界童周岭村五组84岁村民罗辉贤，曾参与牛山湖大堤的修建。
　　“上世纪70年代修建牛山湖大堤，是为兴建养鱼场，增加物资供应。”罗辉贤说，多年来密集养鱼养蟹，容易造成水质下降、水体富营养化。
　　“时代在变，我们早已度过了物资匮乏的时代。大家更明白一个朴素的道理，物资再多，发展再快，破坏了生态环境就会得不偿失。”
　　武汉大学生命科学学院于丹教授，曾连续多年呼吁拆除湖泊河道内的圩垸阻隔。
　　“多年来形成的分割湖泊、汊港的局面，不仅影响了湖泊调洪功能，还严重影响湖泊和周边地区生态环境。”于丹说，利用牛山湖等区域分蓄洪水，降低梁子湖围堤防洪压力，同时破除圩垸，“这就是还湖于民。”
　　破垸分洪、还湖于历史，也是由以堵为主的传统治水思路，到疏堵结合的防洪理念的一次跃升。
　　“实施梁子湖分洪调蓄措施，就要把切割的湖泊面积合起来，把改变的水域恢复起来，把丧失的调洪功能补偿起来，实现水循旧路、水回‘娘家’，实现人水和谐。”湖北省副省长任振鹤13日说。
　　星罗棋布的湖泊，是大自然给予湖北的馈赠。破垸分洪后，湖北还在着力推动其他地方“退垸还湖”，长远解决易渍易涝问题，还湖于未来。
　　7月7日，鄂州市根据调度规程，已经先后对17个民垸破垸分洪，分洪水面58.8平方公里。
　　鄂州市防办主任李从定说：“民垸也一并永久性退垸还湖，群众彻底搬出湖区。从‘人进湖退’到‘湖进人退’，这样做就是发展理念的大调整。”
　　于丹认为，从长远来看，破垸还湖将带动产生更好的经济效益。
　　“随着水质整体变好，渔民们还可以发展藕、菱角的种植，还可以发展旅游业等，未来产生经济效益将十分可观。”于丹说。
　　还湖于民、还湖于史、还湖于未来，是湖北对生态优先、绿色发展的切实践行，也是干部主动作为、敢于担当的直观体现。
　　湖北省防办副总工程师江焱生说，这次破垸分洪，转移搬迁之所以能够紧急有序，说明只要出发点是为了群众长远利益，就能得到群众理解与支持，各类难题也就迎刃而解。
　　“从梁子湖行动开始，湖北将依据法规、依据预案、依据规律全面推进湖泊生态安全建设，让‘千湖之省’碧水长流。”任振鹤说。（记者：梁相斌、黄艳、李劲峰、李伟、梁建强）（完）