区人社局充分履职促劳动力转移

　　本网讯（通讯员周臣）农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径，也是拓宽农民致富渠道，缩小城乡差别，实现城乡经济社会发展一体化的有效途径。点军区人社局牢固树立科学发展观，高度重视农村劳动力转移工作，充分履行部门职能，加强组织领导，强化技能培训，着力打造品牌，搞好***服务，促进农村劳动力转移，三年来，共转移农村劳动力16700余人，占农村劳动力总数的39%，劳务经济收入超亿元，占农民现金总收入的45%。其经验做法在全市人社工作半年总结会议上作了交流发言。
　　该局一是加强领导，从组织上促进农村劳动力转移。加强领导，落实目标责任制。区政府成立了农村劳动力转移就业工作领导小组，建立了农民工工作联系会议制度，下发了《做好农村劳务输出工作的意见》，制定了农村劳动力转移考核奖励办法，并将劳动力转移就业任务纳入乡镇（街办）和区直相关职能部门的年度目标考核内容，做到有目标、有措施、有检查、有考核。作为职能部门，该局按月召开工作例会，听取工作汇报，通报工作动态，对重点工作和薄弱环节加强督办和指导，确保了区农村劳动力转移就业工作能够扎实稳步地推进。
　　搭建平台，完善就业服务网络。该局在区劳动就业服务部门建立了劳务信息电子显示屏，为各乡镇（街办）劳动保障服务所配备了服务专用摩托车，聘请村（居）劳动保障信息联络员，形成了区、乡、村（居）三级联动的组织网络。还在武汉、宜昌、枝江等地建立劳务基地8个，与部分企业建立了长期的劳务协作关系，不断开拓用工市场。湖北裕波棉纺公司为该区农村劳动力培训转移达300多人。为了方便农民工上下班乘车，开通了伍家岗区至桥边镇的农民工专线车，还建立了点军区、裕波棉纺公司劳务输出基地桥边服务站，长期开展农村劳动力培训转移就业工作。
　　强化基础，建立劳务信息网络。该局通过普查和定点调查，建立了农村劳动力资源信息库和外出务工人员统计台帐，通过劳动力市场信息网络，及时发布各类信息，充分发挥各村联络员作用，将用工信息及时宣传到村到组。着力培育农村劳动力转移就业带头村，发挥示范带头作用。每逢节假日期间，开展劳动政策法规宣传，举办农民工招聘会，为城乡劳动力求职应聘牵线搭桥。三年来，组织被征地农民、复员军人、移民、农村困难党员等各类招聘会10次，提供岗位9000多个，达成就业意向4500多人。
　　二是强化培训，从技能上促进农村劳动力转移。利用社会资源，搭建培训平台。该局针对区劳动就业培训基础设施薄弱的实际，主动联系市第一技工学校、蓝天职校等培训机构开展培训，并将区劳动就业培训中心和区成职教中心资源整合，添置实训设备，充实工作力量，扩大培训规模，多途径地开展农村劳动力转移引导性培训和职业技能培训，实施“农村劳动力技能培训就业计划”、“阳光工程”，满足了农村劳动力培训转移就业的需要。
　　创新培训形式，提高培训实效。该局针对农村劳动力素质偏低、数量逐年增多的现状，采取长班短班结合，城镇与农村并举等形式，开展劳动就业、权益保障等劳动法律法规知识的引导性培训；针对企业用人需求，与企业签订用人需求订单，举办专场招聘会，对招聘人员开展职业技能培训，培训后上岗，实现了企业与就业共赢；针对富余劳动力较多的村组，举办“移动的农民工学校”，将电焊氧焊、电动缝纫、电子电工、旅游服务管理等技能培训送到乡、村，帮助其提高劳动技能，实现转移就业；针对困难家庭子女就业难的问题，开展了困难家庭子女技能帮扶培训；还与企业联合，利用企业的设备、实习场地等资源开展了岗前培训。三年来，共开展农村劳动力转移培训9600多人次。
　　三是打造品牌，从规模上促进农村劳动力转移。该局为促进农村劳动力转移由体力型向技能型转变，短期型向长期型转变，打工型向创业型转变，无序型向有序型转变，发挥城郊优势，通过打造劳务品牌来扩大了转移规模。
　　打造“绿化劳务品牌”。该局通过着力培养宣传该区土城乡茅家店村杨德金创办安城绿化公司，开展苗木基地、绿化工程施工、绿化园林管理一条龙服务的典型，形成了外出务工人员兴办安城绿化、兴城园林、白龙亭花卉苗木经营部的“绿化劳务品牌”，每年带动1000余名农民外出务工或闯市场。
　　打造“农家乐劳务品牌”。该局通过采取政府引导、政策扶持、培养典型、创造环境等一系列有效措施，在江南大道磨基山、沿323省道一带，车溪风景区、青龙峡风景区、牛扎坪风景区内兴起了一大批从事餐饮服务的“农家乐”。该区农家乐目前已发展到200多家，就近转移农村劳动力1500多人。
　　打造“保洁劳务品牌”。该局培养、总结、推广全国“五一”劳动奖章获得者、省劳动模范和农民打工带头人刘辉翠这一典型，形成了“保洁劳务品牌”。现在宜昌城区从事保洁人员达200多人，为部分年龄大、文化低、难就业的农民找到了就业的门路。在刘辉翠的带动下，该区桥边镇石堰村外出务工人员达630多人，并率先消除了“零转移农户”，该村已形成环卫保洁、废旧收购、除尘防锈、建筑施工等劳务产业雏型。
　　四是***管理，从服务上促进农村劳动力转移。随着该区一批重点工程、重点项目的开工建设，农村劳动力转移的问题和农民工劳资纠纷的矛盾日益显现，该局及时成立“农民工援助服务中心”，完善维权机制，健全应急处置预案和快速反应机制，推进劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理，建立了培训、输出、维权三位一体的工作机制，依法保护外出务工人员的合法权益，确保农村劳动力转移后实现稳定就业。
　　三年来，共解决农民工劳动纠纷108起2100多人次，追发拖欠农民工资、协调支付工伤补偿金和清退风险抵押金500多万元；受理劳动争议仲裁案件44起159人次，涉案金额136万余元。历经4个多月的调解，妥善解决了某项目部拖欠农民工工资问题，一次性为86名农民工追讨工资11余万元，维护了社会稳定。农民工为该局送来感谢信和锦旗。