为威宁跨越发展提供有力精神动力和思想保证

 抓大事带全局　抓特色创品牌　抓创新求跨越

为威宁跨越发展提供有力精神动力和思想保证

——2014年威宁宣传思想文化工作记述

自治县委宣传部　自治县新闻信息中心
 

    一年来，威宁宣传思想文化工作以科学发展观为统领，围绕全县工作大局，紧扣“抓大事带全局、抓特色创品牌、抓创新求跨越”，为威宁跨越发展提供了有力的精神动力和思想保证。

★★创新推进理论武装思想头脑

　　突出理论学习，确保思想政治建设有途径。结合群众路线加强学习，采取集中学、小组学、个别学等形式，紧密联系工作实际，不断深化理论学习，丰富学习内容，突出学习重点。全年共开展理论学习和理论培训7次，干部职工特别是领导干部均做到认真听讲，专心笔记，并结合自己的工作实际和所思所想写出了心得体会。

　　突出县委带头。结合党的群众路线教育实践活动，以县委中心学习组为龙头，采取个人自学、集中研读、交流研讨、培训辅导等学习形式开展学习。先后邀请了国际美学形象理事李速等专家学者作专题辅导学习3次，县委中心学习组集中学习12次。

　　突出干部调训。对全县宣传思想文化工作者开展“基层文化人才培训”、“乡镇综合文化站图书管理公共电子阅览室服务工作培训”、“全县中小学图书管理员培训”、“记者站通讯员培训”、“新闻摄影培训”、“乡镇（街道）宣传委员培训”、“网络宣传员培训”等培训30次，合计培训1万余人；定期从县直各单位和各乡镇（街道）记者站中抽调通讯员到新闻信息中心和广播电视台跟班学习；组织宣传系统骨干力量参加2014年全省舆情信息培训、第九届全省宣传 部长培训、贯彻党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神宣讲骨干培训、第一期骨干德师培训等4次全省宣传思想工作者培训以及1次全市宣讲骨干理论培训。　

　　开展干部职工理论学习考试，全县2.3万人参加学习考试，考试优秀率达99.8%。

★★精神文明建设促进全民素质提升

　　以建设社会主义核心价值体系为重点，扎实开展公民思想道德建设工作。

　　深入开展推荐评选和大力宣传“身边好人”，着力挖掘身边的好人好事，切实做好典型的发现、培养和宣传工作，全县共推荐了38名“身边好人”，其中王小明敬业奉献的事迹被推荐参与11月国家级评选活动。

　　广泛开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动。发动广大党员干部群众从自身做起、从现在做起、从身边小事做起，在全县迅速掀起“在机关、在校园、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在企业、在交通、在旅游”十大主题活动。组织开展“明礼知耻·崇德向善”道德模范评选活动。以“忠心感动威宁”、“诚心感动威宁”、“孝心感动威宁”、“爱心感动威宁”、“信心感动威宁”、“见义勇为感动威宁”和“积德榜感动威宁”为主题，积极发动干部群众挖掘身边的各类闪光事迹和先进人物进行评选，通过他们的先进事迹，发挥示范引领作用。　　

　　组织实施“道德讲堂”建设工程。在县委宣传部成立“威宁自治县道德讲堂总堂”。组织各乡镇（街道）、村（社区、居委会）利用乡镇“周末党校”、机关远教站点和村（社区）党员活动室站点等场所成立道德讲堂，39个乡镇（街道）、629个村（社区、居委会）全部开设道德讲堂。县直50人以上单位成立道德讲堂，50人以下单位联合开设道德讲堂，县直各单位共成立了62个道德讲堂，截止目前组织开展了1000余次道德宣讲活动。 

　　在全县中小学继续开设“五心”教育课，在全社会组织开展“五心”教育活动。

　　以“祖国好·家乡美”主题系列活动为抓手，大力推进未成年人思想道德建设工作。开展“学习雷锋，做美德少年”活动，共评选出104名在践行社会主义核心价值观和“仁、义、诚、敬、孝”方面事迹真实、表现突出、可学可亲的县级“美德少年”，大力宣传他们的事迹，引导广大未成年人见贤思齐、向上向善、健康成长。

　　开展“童心向党”歌咏和中华经典诵读传唱活动。在“***”、“六一”期间，组织全县中小学生广泛传唱歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂中国特色社会主义的优秀歌曲，诵读中华经典。

　　开展“中国梦·我的梦”诗文书画大赛。组织未成年人以诗歌散文、书法绘画等形式，歌颂“中国梦”、描绘“中国梦”、放飞“中国梦”，抒发“敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦”的青春激情，表现心灵的美好、生活的美好、时代的美好。

　　开展“明礼知耻在校园”读书活动。在全县中小学进行“明五礼知五耻”教育（以“仁、义、诚、敬、孝”为五礼，“以懒、贪、奢、浮、愚”为五耻），开展文明礼仪知识竞赛，普及文明礼仪知识，弘扬中华传统美德，引导广大未成年人自觉践行社会主义核心价值观，养成文明习惯，提高文明素质。

　　深入开展“做一个有道德的人”网上寄语活动。充分发挥网络新载体、新阵地作用，在广大未成年人中广泛开展清明“网上祭英烈”、“六一”期间“做一个有道德的人网上签名寄语”、“十一”期间“向国旗敬礼网上签名寄语”等活动。

★★以创建活动为载体全面推进威宁形象提升

　　以提升公民文明素质和社会文明程度为目标，深化群众性精神文明创建活动。

　　省级文明城市创建活动不断深化，对照省级文明县城创建标准，开展自查自纠，从宣传氛围、基础设施、市民素质、城市秩序、服务质量、市容市貌等方面大力开展文明城市创建活动。深入开展省级文明单位、文明社区（乡镇）创建活动，全年共有15个单位申报省级文明单位、有3个乡镇申报省级文明乡镇。

　　启动国家级卫生县城创建，制定出台了《威宁病媒 生物防治工作实施方案》、《威宁健康教育实施方案》、《威宁“除四害”工作管理暂行规定》、《威宁“五小行业”专项整治实施方案》、《威宁公共场所禁止吸烟暂行规定》等文件，加大对卫生村寨的指导、督促、检查，确保卫生村寨创建质量，全年共规划创建省级卫生村寨12个。

　　全面开展“多彩贵州”文明行动。深入开展多彩贵州文明行动暨“整脏治乱”专项行动。结合威宁实际，建立了宣传教育、信息报送、检查督查、奖惩问责，重点部位管理保洁等制度。制定出台了《威宁2014年多彩贵州文明行动暨“整脏治乱”专项行动实施方案》和《威宁2014年多彩贵州文明行动暨“整脏治乱”专项行动目标考核方案》，为多彩贵州文明行动工作提供了强有力的制度保障。

　　加大投入，经费保障。县财政每年按每个乡镇1元／人，50元／平方公里拨付，保底经费4万元列入财政预算，足额拨付各乡镇，乡镇财政对比县财政不少于一半的经费预算多彩贵州文明行动经费。县城和各乡镇配备固定整治人员，对多彩贵州文明行动各项工作落实到位。投入1711万元新建草海码头片区夜景照明亮化工程；投入496万元新建人民广场片区夜景照明亮化工程；投入549万元新建行政中心及乌撒广场片区夜景照明亮化工程；投入186万元修复草海路人行道及城区其 它道路人行道；投入120万改造草海路、建设东路延长段、沿河西路路灯；投入178万改造人民路一行及葡泉路路灯；投入129万对龙凤路进行道路改造；在城区背街小巷安装400盏路灯，投入35万；城区市政零星工程维修维护及改造，共投入90万元，县财政根据工作实际拨付工作经费。

　　加大督查力度，确保整治到位。对城区主次干道、背街小巷、客车站、火车站、农贸市场、公共厕所、城郊结合部等重点区域进行日常督查，对存在的问题现场反馈，下发督办通知书，要求相关部门限期整改，并将整改报告书面报送整治办。对各乡镇（街道）、县直各单位进行半年考核，考核成绩报县目标考核办，纳入全县目标考核成绩。

　　将整治触角延伸到村组，实现城乡环境卫生同步整治。将村庄环境卫生整治同创建文明卫生村、文明素质提升、两个硬化和精神文明建设等有机结合起来，使村民成为整治的主体和受益者。201４年，投入360万元修建了7200个农村无害厕所，积极申报创建2个省级卫生乡镇和3个省级卫生村，村庄彻底改变了过去的脏乱差现象，实现了城乡环境卫生同步整治的新局面。

　　狠抓服务环境，切实提升服务能力。加大服务环境整治力度，确保服务设施完好，环境干净整洁，语言文明礼貌，开展业培训，大力提高服务能力和服务水平。政务中心、医疗、金融、通信、供电、供水等服务部门根据自身实际，开展丰富多彩的优质服务活动，简化服务程序，着力解决人民群众关心的热点、难点、焦点问题，切实提升群众满意度。全力抓素质提升工程，全民文明素质大幅提升。以“五心”教育为载体，以《贵州省公民文明手册》学习为重点，以“三创三建”和创建文明卫生乡镇、村寨为抓手，积极开展形式多样、贴近群众的文明礼仪普及宣传和文明健康教育活动。

　　大力弘扬社会主义核心价值观，推动“明礼知耻·崇德向善”主题教育实践活动发展，在全县各单位、各部门积极开展了“积德榜”建设工作，并取得了很好的效果，全年共完成10个示范点的申报工作。开展“图说我们的价值观”活动开展，共张贴各类相关宣传标语300余条。

　　★★多姿多彩的宣传活动展示了良好威宁形象

　　按照“宣传推介、促进发展、引导舆论、树良好形象”的总休要求，紧紧围绕“喀斯特地区威宁扶贫开发综合治理试点”、“省直管试点”工作、大力推介旅游业和全县提速发展大局，坚持正确导向，提高引导能力；坚持创新方法，拓展宣传路径，扩大宣传效果；坚持建立引导机制、积极应对网络舆情，有效树立良好形象，充分释放各类宣传媒介正能量。

　　整合资金项目打造示范亮点带动全县工作整体推进。根据各乡镇(街道)、各单位、各行业性质特点，以“创建促规范，示范带全盘”为基本要求，在全县创建宣传示范亮点141个，通过示范点效应既奠定了宣传工作的物质基础，又带动全县整体工作推进。

　　构建广泛宣传队伍开展宣传“百团大战”，形成经济社会发展的轰动效应。在39个乡镇（街道）、106个单位均组建了2名以上专职人员负责的宣传工作站，其中32个乡镇（街道）宣传工作站配宣传委员，每个乡镇（街道）10个以上的宣传通讯员，威宁新闻信息中心、威宁广播电视台分别有２０多名和４０多名记者（含编辑）。全县从事宣传工作的专兼职人员共有700多人。通过各部门各乡镇（街道）宣传队伍的工作，从不同渠道不同层面同时向对外宣传发起“百团大战”，改变了过去单兵作战的局面，取得了良好的宣传工作规模效应，形成了经济社会发展的轰动效应。

　　搭建县内立体宣传平台，延伸媒体广度。今年7月1日，《威宁日报》更名为《威宁每日新闻》，用全国的高度和眼光来做威宁新闻，竭尽全力将威宁形象推向全国，继续发挥宣传威宁试点提速发展的阵地、了解国内外重大时事动态平台、展示奋发威宁良好形象窗口的作用；编辑出版杂志《新威宁》、《草海》、《乌蒙史话》、《威宁诗刊》，编辑出版书籍《六十年巨变看威宁》、《情满威宁》等；开通广播“阳光94.5”；在威宁门户网站《威宁网》开设了“威宁自治县60周年县庆活动专栏”和“威宁旅游专题”，通过多类别立体宣传平台将威宁宣传广度不断延伸。

　　一年来，成功培养全省宣传文化系统“四个一批拔尖人才”（全省甲秀文化拔尖人才）1名、毕节市市管专家1名、新华社签约摄影师2名、贵州省新闻摄影学会理事1名、会员4名。

　　全年共获得贵州日报优秀通讯员新闻奖8人次，贵州新闻摄影学会摄影奖2人次，获毕节日报优秀通讯员新闻奖10人次，获得第28届中国地市报新闻奖4人次，获省级“二○一三年度通讯工作先进集体”表彰1次。获市级记者站工作一等奖、报纸工作一等奖两个集体奖项。

　　★★竭尽全力将威宁形象推向全国取得新成绩

　　搭建全方位宣传平台，夯实快速发展舆论基础。巧借载体，多方位搭建宣传平台。巧借“五.一”、“十.一”旅游黄金周和“激情草海万人长跑、自治县成立60周年庆典”等活动，邀请省内主流媒体走进威宁，大力开展宣传活动；从3月20日开始，“威宁试点”宣传窗口改在32频道——《新闻荟萃》平台24小时滚动播出，播放内容除每日15分钟的《威宁新闻联播》外，还增加了一档15分钟的《看威宁》新闻专题节目，每天播出达30分钟。

　　主动出击，搭建中央及省级媒体宣传平台。抢抓央视栏目需求，积极推荐宣传亮点。通过与CCTV-4相关栏目组沟通，争取到《传奇中国节》大型直播节目组到板底乡直播“‘多彩贵州·神秘板底’2014年彝族火把节”，《百山百川行之江河万里行》栏目组拍摄并播出“千里乌江源”；通过与CCTV-7沟通，邀请了《每日农经》栏目组到草海拍摄并播出《昆虫菜单之水蜻蜓》。三个节目播出时间均超过15分钟，开创了威宁在央视荧屏时长的先河。精选省内主流媒体，开设威宁专题，编辑威宁专刊专版。与新华网贵州分社合作，在新华网开设专栏，全方位宣传推介威宁；与新浪网贵州项目部合作，在新浪网贵州频道上开设威宁旅游专题，以全面客观的介绍吸引更多的游客走进威宁；与当代贵州杂志社合作，共同策划主流舆论传播覆盖工程暨《当代贵州》杂志等党刊进基层（社区、村寨、学校、医院等）活动；与贵州画报社合作，编辑出版自治县成立60周年《贵州画报》专刊；与贵州民族报合作，编辑出版以威宁经济社会、文化旅游等为主题的六个专版。 

　　实施外宣总结提炼与媒体外联计划推广工程，巧借外力、加大宣传、吸引眼球、产生聚焦效应、推动快速发展

　　为了争取各级各类媒体的关注和宣传，威宁主动对各方面的工作进行总结提炼，形成比较完备和成型的宣传稿件资料，积极与外界各级媒体联系交流，采取“走出去、请进来”的方式，加大与中央、省、市各级媒体的联系、合作，与媒体保持良好的沟通、交往与联系，巧借各方力量，组织覆盖报纸、电视、电台、网络、杂志等媒体领域的大规模媒体采访报道活动。2014年，配合组织省新闻出版局组织的中央、香港驻黔及省内主要媒体“走基层、转作风、改文风”，配合组织人民日报等八家央级媒体及省委政研室到威宁采访调研活动，配合组织新华社贵州分社原社长刘子富对《毕节试验区――中国“开发扶贫，生态建设”纪实》之威宁篇的调研采编活动。全年，共接待中央、省、市媒体记者400余人次。

　　一年来中央电视台对威宁作了三次专题报道，人民日报、新华每日电讯均对威宁相关工作进行报道；贵州新闻联播头条、贵州日报头版多次报道威宁，当代贵州杂志也多次采用威宁领导的理论文章。据不完全统计，全年共在省级以上媒体刊发稿件2500余篇；其中，中央级媒体1100余篇/条；省级媒体1400余篇/条；针对威宁“扶贫开发”和省“直管试点”工作总结出来的“威宁精神”、“威宁速度”、“威宁经验”作了大量的深度报道。通过各级、各类媒体的广泛宣传报道，在全国、全省产生了良好的眼球聚焦效应，为威宁经济社会快速发展提供了强大的舆论支持。

★★特色文化工作促外宣精品建设

　　电影《天上有海》正式拍摄。12月11日，由中共威宁自治县委、县人民政府和贵州山城生态移民开发有限公司联合摄制，北京东方天鼎文化传播有限公司出品，光线传媒发行的悬疑爱情电影《天上有海》开机仪式暨新闻发布会隆重举行。该片以草海为背景，国家非物质文化遗产彝族古戏《撮泰吉》等古彝文化为线索，选取板底乡、百草坪、中水遗址、乌江源、马街等景点为外景地，融入威宁三大主体少数民族彝、回、苗特色的原生态文化，全方位、多角度地展示我县的美丽的自然风光和多彩的人文风情。届时，威宁旅游景区将在影片中展现出来，电影将投资2000万元拍摄，拍摄和制作近8个月时间，预计在2015年8月举行首映，11月在全国上映。

　　加强办刊质量，培养了一大批本土作家。目前，《新威宁》、《威宁诗刊》等已覆盖全县39个乡镇（街道办事处）、627个村 （社区）、570所中小学；制定了《关于推进威宁文艺精品创作生产工作的实施意见》。威宁籍作者罗勇、周亚松、曹永、宋邦辉、陈微凉、马招轮等人在《人民文学》、《诗潮》、《诗刊》、《散文诗》、《山花》、《延河》、《散文百家》等文艺刊物发表各类文艺作品30余篇。

　　贵州省文联、省美术家协会、书法家协会在威宁挂牌成立美术、书法创作基地。　

　　推进文化产业发展促进文化繁荣。打造县域文化品牌“清凉草海·百鸟之都”，组织撰写了品牌定位解读、制作了形象片、专题片，并在新华网、贵州日报、贵州电视台、毕节电视台、毕节日报等媒体刊播，加大了威宁的宣传、推介力度。

　　旅游文化及演艺活动蓬勃发展。按照县委、县政府“旅游活县”的工作思路，通过在贵阳、重庆各大媒体投放品牌公益广告、形象宣传片、旅游宣传折页等方式，提升威宁旅游的美誉度和知名度。

　　公共文化服务体系建设共举办公益性的文艺演出20余场；免费辅导培训场次3场；开展免费辅导培训，举办“乡镇综合文化站图书（期刊）管理、公共电子阅览室服务工作、迤那镇14个行政村农家书屋管理、社区文化服务等业务人员培训班”1期，共培训110人次；联合教育局举办全县中小学图书管理员培训班，共培训图书管理员近100人；在威宁一小开展暑期辅导培训共计280人次。举办公益性讲座，例如“关于小品的艺术创作”、“摄影艺术创作”、“消防安全知识暨法律法规培训”、“舞蹈节目编排”等5场，受众500余人次。举办全县少儿美术绘画作品比赛、少儿美术绘画展暨文艺汇演、农家书屋读书竞赛和迎县情广场舞大赛等比赛活动6场，收集参赛作品500余件，推出了《草海之韵》、《中华大家园》等10余个优秀广场舞节目。举办了三八节妇女书法、美术摄影作品和少儿绘画作品展、“行摄威宁2014”摄影作品展两场公益性展览，共展出书法作品60幅、美术作品50幅、摄影作品120幅。加强农家书屋管理，到草海镇、羊街、黑石等乡镇开展了农家书屋巡查15次，保证农家书屋发挥对农村产业发展的支持作用。积极向省级主管部门争取文化惠民项目，获得省文化厅支持50余万元的图书馆设施设备改造工程、20余万元的流动图书车、30余万元的迤那镇莲花村文化广场建设；获得省新华书店支持在迤那镇新建图书销售网点。在威宁一小、威宁四小、金钟镇独乍村小学等学校开展科技宣传、关爱留守儿童、“4.23”读书活动和图书馆宣传活动周等系列活动12场次。

　　体育健身工作全面推进。积极开展群众体育活动和专业赛事。春节期间在县城举办了老年门球、乒乓球、羽毛球、象棋，围棋等系列体育活动，吸引了170多名运动员参加。一年来，组队到各地参加各类体育赛事，分别获团队第一名，优秀奖等。7月份举办了威宁有史以来第一次大规模的“激情草海万人长跑活动”，分专业组和大众组近7000运动员参加比赛，活动人数超万人。8月份同电力局联合举办了“职工梦·电力杯”篮球赛；承办了第十三届一州、两市、九县（区）老年人门球协作赛，共有来自盘县、赫章县、兴仁县等八个县区的10支队伍110名运动员参赛。11月份举办了迎县庆民族团结杯篮球比赛，有49支赛队720名运动员参加比赛。积极与省体育局对接工作和争取体育项目。在县人民政府分管领导的大力支持下，全年到省体育局对接工作20余次，今年举办的各项体育活动赛事、体育***管理、农体工程实施等均得到省体育局的大力指导；本年度共争取到100个村级农体健身工程，总投资300万元；6个乡镇级农体工程，总投资180万元；路径工程3套，总投资12万；标准体育场建设项目1个，总投资1300万元。

　　广播电视实现新覆盖。“村村通”工程建设实施进度达80%；全年放映电影7325场。

　　文化市场建设取得突破。认真把握市场准入条件开展文化市场经营许可行政审批，办理娱乐经营许可证2个、办理图书零售经营许可证4个；打字复印经营许可证4个、报省局审核通过一次性出版物审批4件。加大对经营业主的培训力度，提高合法经营和安全经营意识，全年培训人员约200人次。加大市场检查和案件处理力度，全年共检查网吧320余家次，共出动执法人员400余人次，下达整改通知书37份，立案查处网吧接纳未成年人案件13件，共处罚人民币30000元。先后在音像市场、图书销售市场等开展了3次大规模的专项治理活动，检查音像经营场所20家次，图书24家次，书刊、印刷（打字复印）市场32家次。开展保护知识产权集中销毁行动，共收缴并销毁盗版音像制品光盘290盘，盗版图书570本。会同工商、公安认真开展对全县21家歌舞娱乐场所专项整治行动，检查100家次，出动检查200人次，下达整改通知书2份。积极开展“清剿火患”战役和 “全县安全生产大检查暨回头看”工作，对县内的文化经营单位、新闻出版市场进行全面检查，对存在安全隐患的文化经营单位实施限期整改，加强节假日前后文化娱乐场所安全检查。由于思想重视，措施到位，全县文化市场全年未发生一起安全生产责任事故，确保了市场平安稳定。

　　群众文化活动有声有色，举办了第二届民族民间文化“木叶口技”大赛威宁选拔赛。以县庆为契机，编排了“草海之韵”广场集体舞，并开展比赛，共有33支代表队参加了比赛。

　　县庆系列活动顺利开展。组织开展了《情满威宁》系列采访活动，编印书籍并制作电视专访《情满威宁》；组织开展了“激情草海”万人长跑抽奖活动、威宁首届旅游美食文化节、花车巡游，通过活动，充分展示威宁自治县六十年来发展成就，达到县庆促发展、县庆惠民生、县庆聚合力、县庆构和谐的目的。

　　推动文化走出去工程。组织参加了迎接毕节市乌蒙文化节第二届文化艺术系列精品剧目大赛，创编了原生态歌舞剧目《乌撒》，并获得三等奖；组织参加了迎接贵州省第八届少数民族传统体育运动会，改编了“威宁彝族摔跤表演”参加表演类评比，并获一等奖。

★★网络舆情取得新成效

　　一年来，利用网络宣传报道党的群众路线、自治县成立六十周年等系列活动，及时***报道了县委、县政府的中心工作和重大活动，全年在各类网络媒体上刊登新闻稿件1225篇，为全县经济社会发展营造良好的舆论氛围。

　　开通官方微博。促进威宁新媒体融合发展，开通威宁县官方政务微信服务号“微威宁”和订阅号“威宁发布”。

　　做好网络舆情监控。自主研发了威宁自治县网络舆情监控系统，实现舆情信息由人工监控向软件监控的转变，加强网络舆情信息监控和舆论引导，及时发现、上报和处置网络舆情信息88期；上报省委宣传部舆情信息284期，采用率不断提高。

　　扩大网络宣传队伍。组建了由127人组成的网络宣传员队伍，并对其进行统一培训，负责全县的舆情监控、网络宣传和网络评论工作，确保了全年没有发生重大舆情事件。

建设威宁门户网站“威宁网”。建立了由中共威宁自治县委主办、自治县委宣传部承办的威宁唯一官方门户网站“威宁网”。威宁网在传播党的声音，扩大对外交流等方面发挥了重要作用。（本报记者许定华综合整理）