推进一体融合强化综合集成系统重塑全面深化改革新格局

3月29日上午，八届市委全面深化改革委员会召开第一次会议。市委书记、市委全面深化改革委员会主任凌志峰主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻中央深改委第二十四次会议、省委深改委第十八次会议精神，推进改革工作系统性重塑，打造更多标志性成果，构建以数字化改革为总抓手、以共同富裕示范区改革为重头戏、一体融合推动全面深化改革向广度和深度进军的新格局，争当全省全面深化改革示范。

邢志宏、蔡永波和市委改革委其他成员出席会议，有关市领导和市级部门负责人列席会议。

会议研究审议《2022年金华市全面深化改革工作要点》，听取市委推进重点工作“五方案五机制”起草情况、深化国际贸易综合改革试点工作进展情况、全国基础教育综合改革实验区建设工作进展情况汇报。

会议指出，《2022年金华市全面深化改革工作要点》是今年全面深化改革的“作战图”。各地各部门要贯彻省委要求和多方面融合的部署，围绕全面深化改革、数字化改革、共同富裕重大改革“三位一体”融合的改革新格局，特别是对准省级跑道，抓好承接落实，确保方向不偏；要清晰目标路径，特别是围绕“五个崛起、五大战略、八个示范”重大战略部署，聚焦城市有机更新、低效用地整治、自贸区改革、浙中科创走廊等重点，进一步细化量化目标任务，谋划梳理一批牵一发动全身的重大改革；要探索各领域“数字大脑”建设，特别是提升预测、预警和战略管理支撑能力；要推进重大应用贯通，特别是全面推动“162”体系与“141”体系一贯到底；要塑造变革能力，特别是坚持“一把手”带领带头，积极运用整体智治、量化闭环的理念、思路、方法、手段***改革难题。

会议强调，市委推进重点工作“五方案五机制”事关金华全局和长远，是解决体制性障碍、打通机制性梗阻、推动政策性创新的集成手段。各级各部门要突出工作高标准，对标市党代会战略部署，按照“跳起能摘”的要求确定目标任务，特别是规上工业亩均效益等关键指标要拉高标杆、争先进位；要突出“一把手”亲自抓，敢于决策拍板，善于攻坚破题，压茬推进各项工作；要突出实效为王，不断提高领导力、统筹力、组织力和执行力，***深层次体制机制障碍，真正把制度优势转化为治理效能；要突出数字化改革引领，倒逼各领域制度重构、流程再造、系统重塑，持续提升“五方案五机制”的实战实效水平；要突出“一盘棋”工作格局，市级层面强化指导，各县（市、区）协同配合，形成一体化工作格局；要突出建立工作“标配”，统筹专班力量，完善工作制度，标准化规范化推动“五方案五机制”落到实处。

会议指出，义乌是全省乃至全国改革发展的一面旗帜。做好新一轮国际贸易综合改革试点工作，要重点把握好四个方面：一要边探索边深化研究边撕开突破口，以服务中小微企业推动区域协同发展为切入点，围绕服务和融入新发展格局，高质量推动自贸区建设，高标准建成万亿级小商品贸易市场，全力打造重要贸易枢纽；二要积极应对不断变化的形势，紧扣加快义乌国贸综合改革2.0版取得新突破、探索新形势下“义新欧”班列逆势飘红、打造中小微企业服务体系标志性成果、试点开展数字化人民币应用等八方面改革任务，在试制度的同时为打造全国内陆开放新高地作贡献；三要主动加强向上沟通对接，以“改革+项目+政策”为牵引，全力推动新一轮试点方案获批，积极争取进口日用消费品正面清单管理改革落地；四要汇聚深化改革的合力，义乌要发挥好改革发展的突击队、主力军作用，市级部门要深入学习研究，加强对义乌工作的指导服务，凝心聚力共同打响义乌国贸综合改革品牌。

会议强调，教育是最大的民生。近年来，金华教育事业发展成效明显。建设基础教育综合改革实验区，为我市深化教育改革提供重大机遇。要进一步提高工作针对性，把实验区建设作为教育工作主抓手，不断复盘、扬长补短，积极稳妥推进，为打造浙江中西部教育中心夯实基础；要多出改革成果，发挥数字化改革引领撬动作用，谋划建设“教育大脑”，加快“双减通”“校安通”等重大应用上线迭代工作，不断放大改革效应；要维护社会和谐稳定，专题研究相关政策，提升教育领域本质安全水平；要压实工作责任，提前研究制定关键配套政策，积极向上争取教师编制，进一步发挥退休教师余热，形成教育工作强大合力。

会议最后强调，今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年，做好改革工作意义重大。各地各部门要对标对表抓落实，吃透上级精神，迭代系统构架，运用话语体系，确保年度省市各项改革任务落实落地；要聚焦关键求突破，着力打通经济发展堵点，积极回应民生关注热点，有效***社会治理难点，从更大场景、更深层次谋划改革，不断提升群众满意度；要以上率下聚合力，建立更完备的责任体系，确保机制刚性运行，注重督查考评实效，以最高目标倒逼最大努力，以最严机制压实最大责任，以最细举措夺取最大胜利。