曹杨街道即知即改在听民意中惠民生

自教育实践活动启动以后，为确保听取意见环节不重复、无遗漏，曹杨社区（街道）党工委统筹做好听取意见工作，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”，广泛征求意见，注重即知即办解决群众反映的突出问题，注重对群众意见中透视的“四风”问题即知即改，实现作风转在深处，改在实处。

注重直接听取群众意见，引导群众讲真话、吐心声。在听取意见时，广泛存在着“门敲不开、诉求聊不出、干部不信任”的“三难”现象，如何让群众讲真话、摆问题、提意见，党工委突破“集中开座谈、扎堆听意见”的传统模式，在直接听取群众意见上下功夫，通过“三个结合”，多层次、多渠道，真听意见、听真意见。一是防止听取意见挑人员、限时间，强调敞开大门听意见。举办“开放式”座谈会，打破传统座谈会挑，选人员、限定座谈时间的做法，敞开大门，不限人数、不限人员类别，欢迎社区内所有有兴趣的居民都来参与，让群众有意见直接提、当面提；借力曹杨门户网站、微信平台、问卷调查、留言箱等途径，方便群众侧面提、匿名提。二是防止“一窝蜂开座谈会”，强调“面对面”直接听取群众意见。构建通过居民区网格走访进入居民家庭听意见，深入一线困难大、矛盾多的家庭，领导干部主动深入信访人员家中，直面矛盾，不怕“红脸出汗”、“下不了台”，从他们曾有的“怨气”着手，查找引发信访的本源，深入了解问题处理的后续进展，剖析其中存在的“四风”现象。三是防止 “一阵风听意见”、蜻蜓点水搞坐谈，强调倾听群众意见常态化。在各居民区推广“365议事制”，机关干部、居委干部与志愿者主动适应居民的作息方式、表达习惯和交流方式，深入居民区，分批排班到小区“人群和交流最为集中”的地方中去，比如说小广场、睦邻点、活动室等，直面群众的各种呼声和意见，同时依托“夕阳圆梦”活动，以街道面向社区60岁以上所以老人征集梦想为契机，通过梦想征集单，挖掘一些涉及群众切身利益的问题。

建立“四级”联动机制，群众问题即知即办。问题的有效解决是教育实践活动的目标和可持续的动力。党工委注重统筹协调、资源共享，对于听取的意见建立问题处理“四级”联动机制，以提出问题—解决问题—反馈结果的规范化运作流程，防止工作形式走过场，确保居民得实惠。第一级，当场答复，当场反馈。第二级，小区物业党建联系会议协商解决。居民区每周召开一次碰头会，由物业公司、业委会、居委会、热心居民、周边单位等组成，对收集的民情进行分类汇总，将可解决的直接沟通解决，无法解决的统一上报相关职能科室。第三级，网格化联席会议合力解决。街道每周召开一次网格化联席会议，由主要领导牵头，街道职能科室、区属职能部门派出机构负责人共同参加，对社区的共性问题和由居委会反映和疑难问题共商对策。第四级，通过区“两代表一委员”的反映，争取支持解决。从1月1日至今，街道共收到“四风”问题、民生诉求事项150件，内容涉及环境卫生、违法搭建、乱设摊、技防设施损坏、服务指南不清等。截止4月23日，通过“即知即改”已经整改掉的有32件，正在整改的有49件，需要通过建章立制、向上协调反映等进行推进的的有69件。

透过意见查“四风”，作风问题即知即改。对征求到的群众意见，党工委及时查找问题本源，剖析背后存在的“四风”问题，更从建章立制入手即知即改。比如，在形式主义方面，有群众反映“机关干部下基层蜻蜓点水”的情况，一些问题存在多年，但就在眼皮底下却没有发现，还有一些工作讲突击性、应付检查，说明一些领导干部和机关干部存在“官本位”思想，在深入基情、体察民情、长效管理、长效整治方面还没做到位。又如，在官僚主义方面，有群众提出“反映的问题有时会出现无下文、无回复”的情况，暴露出有的领导和机关干部抓工作缺乏“一竿子到底”的精神，有些问题相关部门可能早已发现，但就是避重就轻，不敢碰硬骨头，遇到瓶颈和困难绕道走。还有部分领导干部和机关干部存在着任务观念，帮助群众不够细心、贴心。针对上述问题，党工委建立“五项制度”及时整改，切实转变作风，密切干群关系。一是居民家访制度。要求每位机关干部每周走访至少10户居民，居委干部每周走访15户居民，在走访中切实解决居民的合理诉求和实际困难。二是轻车简从制度。要求用步行代替车行，以边走边看代替边坐边听，以给意见代替下命令，增强服务基层意识。三是工程听证制度。完善工程建设管理办法，把居民听证作为民生工程建设的前程环节，尊重群众意见，做群众满意的工程。四是服务下沉制度。以今年全面推开的“夕阳圆梦”活动为契机，以“群众点菜”代替“政府配餐”，推动为老服务能力的升级；要求窗口服务部门工作人员，主动帮扶，在做好窗口服务的同时，主动下沉到居民区走访困难家庭，送政策、送温暖，同时，根据天气情况，每天提前5—10分钟开门，服务更加人性化。五是意见反馈制度。对居民提出诉求落实情况进行公示，并明确责任部门，依托工作项目督查系统，杜绝部门之间相互推诿，推动问题、意见的解决和落实，做到让群众知晓、放心、满意。