中共淄博高新区人才服务中心支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据工委巡察工作领导小组统一部署,2021年5月4日至2021年5月16日,工委第三巡察组对人才服务中心开展了巡察。10月14日,工委第三巡察组向人才服务中心反馈了巡察意见,10月26日至12月31日,我单位对工委第三巡察组反馈的问题进行了认真整改,目前已完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)机构改革以来,党组织领导作用发挥尚有欠缺,思想政治建设存在薄弱环节方面。
1.关于“三会一课”开展质量不高问题。
整改措施及进展:一是认真坚持“三会一课”制度,确保不走形式、不走过场,发挥对党员干部的持续深化教育作用。进一步完善支部理论学习内容,制定《2021年度人才服务中心党员学习配档表》,每次学习做到有计划、有记录、有检查、有总结。二是规范党员手册记录,组织全体党员认真学习党员笔记要素有关规定、党员手册记录要求,做到记录完整、规范、准确,并定期对党员笔记记录情况进行抽查,对记录不规范的党员予以批评教育,责令整改。三是规范支部会议制度,修改完善《人才服务中心党支部党建制度汇编》,将“三会一课”等会议制度纳入其中,并严格会议程序,每月定期召开支部委员会专题研究党建工作至少1次。四是创新“三会一课”活动形式,截至2021年12月31日,开展赴黑铁山抗日武装纪念馆、焦裕禄纪念馆、朱彦夫事迹展览馆等红色教育基地及观看主旋律电影等特色主题党日活动21次。针对百年党史、十九届六中全会等内容举办4期“咨询委员大讲堂”,切实提升了咨询委员决策咨询水平,增强了全体党员干部的责任意识和履职热情。
2.关于党支部的规范化建设存在漏洞问题。
整改措施及进展:一是强化党支部标准化规范化建设,健全完善党组织工作体系,把12名社会管理咨询委员党组织关系全部转入党支部,强化党内组织生活和党员学习教育的常态化、精细化管理。二是进一步加强公文管理,严格收、发文程序,对党支部文件进行了全面梳理,截至2021年12月31日,完成了对未使用支部红头、支部印章等不规范文件的全面整改。三是配备专职人员对所有公文进行统一收发、审核、用印、归档和销毁,不断将公文管理纳入制度化、规范化轨道。四是持续开展各类公文专题培训,进一步提升干部职工公文写作水平,确保各类文件严谨规范。
3.关于“一把手”履行“第一责任人”责任不到位问题。
整改措施及进展:一是中心主要负责人严格履行“第一责任人”责任,做到“年初有部署、年中有研判、年底有总结”。进一步完善并出台《淄博高新区人才服务中心“三重一大”事项决策制度》规范文件,制定“三重一大”事项清单。开展“勤廉机关”建设,查找廉政风险点14个,制定防控措施14条。截至2021年12月31日,与全体人员开展廉政谈话2次,组织集中观看廉政警示教育片3次,开展廉政专题党课2次,强化党员干部的责任意识和担当意识。二是找准职能定位,聚焦工委、管委重大决策部署,针对社会事业领域热点难点问题进行深入研究,提出有价值的对策建议,推动决策咨询与高新区中心工作相互促进、协同发展。三是认真贯彻落实高新区咨询委座谈会和魏玉蛟书记讲话精神,准确把握决策咨询和督促监督两项职能,把思想和行动统一到工委、管委会重大决策部署和高质量发展上来,增强咨询委的凝聚力,激发了咨询委员的工作积极性。
(二)机构改革以来,部门主责主业不够聚焦,职能作用发挥不明显方面。
4.关于“名不符实”,模糊了部门的职能定位问题。
整改措施及进展:一是按照高新区咨询委座谈会要求,按照魏玉蛟书记讲话精神,提高政治站位,增强主责主业意识,进一步明晰决策咨询和督促监督两项职能,明确部门重点工作任务、责任分工,确保各项工作落到实处、取得实效。二是通过高新区通讯、淄博高新微信公众号、大众日报等媒体,加强人才服务中心主责主业、调研成果的信息宣传报道,及时做好政务信息公开工作,最大程度上避免了因单位名称与职能不符给群众造成误导的问题,截至2021年12月31日,中心未收到相关问题投诉。
5.关于管理咨询工作开展较晚,成果较少问题。
整改措施及进展:一是紧扣中心确保调研咨询成果。2021年7月2日,按照“工委管委会安排任务、分组确定调研课题、联合部门开展专项调研”三个方面,确定了“红色物业”“大学生就业”“分级养老体系”“网格化管理”“优化营商环境”等调研课题。截至2021年12月31日,开展专项调研活动10次,走访企业50余家,发放调查问卷1000余份,向工委、管委会提交《关于吸引高校毕业生就业环境的调研报告》《关于推进“红色物业”建设 提升社区治理水平的调研报告》等6篇高质量调研报告,受到工委、管委会主要领导批示肯定。二是协调配合做好督促监督工作。截至2021年12月31日,配合工委巡察办、工委管委会办公室、组人部等完成工委第八、九轮巡察、***第八次大督查、村级组织换届督导、党史学习教育等督促监督任务共计10人次,并将督查情况及时报告工委、管委会。
(三)机构改革以来,部门运行体制机制不健全,工作开展不顺畅方面。
6.关于缺乏管理咨询全流程的运行机制问题。
整改措施及进展:一是坚持“问题导向”,制定了《社会管理咨询委员会调查研究工作规定》,从调研计划、调研方式、调研实效等方面明确了原则方法和步骤,促进调研活动制度规范。二是创新建立咨询委员定期提交咨询建议制度,聚焦工委、管委会中心工作,开拓创新工作思路,精心选题,深入调研,截至2021年12月31日,围绕“社会管理”“营商环境”“基础教育”“群众满意度”等主题,编写《咨询建议》6期,充分发挥了决策智囊和参谋助手作用。
7.关于中心与管理咨询委员之间缺少明确管理服务机制问题。
整改措施及进展:一是制定了《社会管理咨询委员会内部管理制度》、《社会管理咨询委员会个人绩效考核办法》,规范咨询委管理、考核体系,做好咨询委的管理服务工作,充分调动工作积极性和主动性,确保咨询委各项工作高效运转。二是将12名咨询委员分别划归到城市管理、基层治理和民生保障3个咨询小组,分别制定工作计划、定期开展调研活动,确保各项工作落到实处、取得实效。
8.关于中心与部门联动协作机制欠缺问题。
整改措施及进展:一是建立咨询委与部门联动协作机制,多措并举创新咨询工作方式。截至2021年12月31日,与组人部、群工部、四宝山办事处等职能部门联合开展调研12次,与山东理工大学、淄博市委党校等4家专业机构签订合作协议,借助专家学者的理论优势来共同完成调研课题。二是截至2021年12月31日,举办4期“咨询委员大讲堂”,重点围绕社会管理、宏观经济、百年党史、十九届六中全会等内容,采取集中培训和实地教学相结合等方式,提升咨询委员决策咨询水平,适应咨询工作需要。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-3588295;通讯地址:火炬大厦910办公室;电子邮箱:gxqrcfwzx@zb.shandong.cn。
中共淄博高新技术产业开发区
人才服务中心支部委员会
2022年4月29日