扶贫还需扶智

禅城赴清新浸潭镇考察扶贫开发“双到”工作

10月17日，孔海文（右二）、梁炳军（右一）等禅城区领导在六甲洞村了解扶贫工作。

　　10月17日是国家首个“扶贫日”。当日，禅城区委副书记、代区长孔海文，禅城区副区长梁炳军和区扶贫办工作人员一行来到清远市清新区浸潭镇六甲洞村，考察扶贫开发“双到”工作，对当地贫困户进行探访慰问，并将文体用品捐赠给六甲洞小学。

　　旅游合作 脱贫增收

　　今后来到六甲洞村金龙洞景区，游客将不仅能游览长达3公里的岩洞地下河，还能欣赏当地特色的擂茶表演，并采购新鲜的农产品。

　　去年起，新一轮的扶贫开发“双到”工作开展起来。在多次实地考察和反复论证后，禅城区南庄镇和对口帮扶的六甲洞村，一致确定了把村集体经济发展和金龙洞旅游业结合起来的思路，以旅游产业为切入点，帮助六甲洞村创收增收，带动贫困村、贫困户脱贫。

　　早在1998年已开发建成，金龙洞由于资金和管理等原因，发展受限，客流量不足，经营状况不温不火。在禅城区扶贫办的牵线搭桥下，金龙洞景区跟禅之旅拟定了合作框架，丰富旅游企业的产品线之余，为贫困地区探索发展旅游业提供客源支持，实现双方共赢。

　　周边配套是阻碍金龙洞发展的主因。景区虽然位于高速旁，交通便利，但除了岩洞外周边没有其他旅游休闲设施。孔海文建议，应考虑通过周边环境的升级改造，延长游客的逗留时间，让游客留下来。

　　六甲洞村党支部书记成炳养表示，将引导景区打造成为“集旅游、餐饮、农家乐、青少年学农基地等功能于一体的旅游综合体”，近期将在金龙洞门口建一个100平方米左右的农产品展销厅，为游客提供当地农产品选购服务，并优先出售贫困户的富裕农产品，保证给每个贫困户都留有一定的展台展位。

　　此外，金龙洞还和浸潭镇客家山庄良性互动，通过联合售票、餐饮打折等方式实现合作互利，抱团发展。目前，六甲洞村入股客家山庄40万元，每年可获分红4万元，同时优先安排解决部分贫困户劳动力在山庄工作，解决就业问题。

　　关注帮扶的精神层面

　　10月17日，禅城区扶贫办一行来到六甲洞小学，为学生们捐赠文体用品。该次助学扶贫由南庄镇扶贫办和南庄镇工会联合发起，发动新明珠集团、惠万家陶瓷等企业参与。书包、文具、体育用品、书籍……一箱箱的助学物资派发到学生代表手中，将帮助全校400多学生更好投入到学习生活中。

　　走在六甲洞村的小道上，旁边是一幢幢两三层楼高的房屋，崭新而干净。这都是农村低收入住房困难户住房改建工作的成果。为了让贫困户实现“居者有其屋”，活得更有尊严，南庄镇通过危房改造，大大改善村民的居住环境。

　　三年扶贫，计划改造危房117户，去年至今，已有超过半数的房屋开工。孔海文提醒，住房改建要因地制宜，将新建和改造相结合，避免新建房屋工期过长群众无屋可住，尽量减少群众的资金和时间成本。

　　当日，孔海文还带队***慰问六甲洞村贫困户。住在围仔村小组的黄木牛老伯，今年75岁，年迈体弱，儿子患有间歇性精神病，在外打散工，孙子还在读初三。接过孔海文递过来的慰问金，他连说“多谢晒！”

　　“扶贫还需扶智。”孔海文认为，对于困难家庭的帮扶，除了物质层面的帮助，也需关注精神层面。他建议在学校教育中从小培养学生良好的卫生习惯，开展村庄爱国卫生运动，改善贫困群众的生活环境。

　　累计投入帮扶资金逾1.5亿元

　　“禅城支持力度大，扶贫效果明显。”清新区副区长戴少枚表示。

　　从1997年开始，禅城一直对口帮扶清新区。自2013年实施新一轮扶贫“双到”工作以来，禅城帮扶清新区滨江四镇共26个贫困村，帮扶贫困人口2877户8226人。

　　按照“一户一法、一村一策”和精准扶贫的要求，禅城开展一系列造血式扶贫。除了因地制宜发展金龙洞等特色产业，帮助当地经济发展外，禅城实施交通、文化、教育、卫生、农田水利等项目217宗，修建硬底化道路超过25公里，极大改善村容村貌和基础环境建设。

　　去年以来，禅城加大资金筹措力度，区财政按每村300万元的额度落实帮扶资金。截至今年第三季度，禅城区帮扶的26个贫困村累计投入帮扶资金1.5484亿元，其中禅城区财政投入5200多万元。

　　帮扶资金重点用于扶持贫困户发展生产增加收入，发展壮大村级集体经济，改善村容村貌，扶持改建住房和助医助学等。预计今年26个帮扶贫困村的集体经济收入可达到5万元以上，被帮扶的有劳动力贫困户年人均纯收入可达6500元以上。

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　　扶贫助困 他们有妙招

　　自开展新一轮扶贫开发“双到”工作以来，禅城派出一个驻清新区工作组和37名扶贫驻村干部分赴各村。在过去的一年零五个月中，这些驻村干部把扶贫村当做自己的第二个家，勇于奉献，勇于创新，积极帮助当地群众脱贫。

　　建慈善基金 做常态扶贫

　　贫困户一旦生病，只能靠亲戚朋友帮助或募捐，资金得不到保证。针对这种情况，禾云镇峡溪村的驻村干部刘志刚，从该村扶贫资金里划出5万元，建立起峡溪村慈善基金。基金由村委会管理，用于帮助贫困家庭筹措医药费用、扶助考上大专院校的贫困学子，村集体每年收入的20%须划入慈善基金内。

　　如何增加村集体收入？刘志刚首先从扶贫资金里拿出50万元入股清新区扶贫基金，每年可实现保底收入5万元。此外，在他的牵线搭桥下，一家做特色农产品的企业与村委会达成了合作，将把峡溪村作为有机水稻种植基地，村民收获的有机大米将全部由该企业收购。刘志刚还规划建一个大米加工厂，对稻米进行初步加工包装，进一步提高村集体收入。

　　刘志刚算了一笔账，等这些项目都建起来，村集体年收入将由原来的300元提高到近10万元。

　　助医助学 转变观念

　　何桂珍是祖庙街道帮扶蕉坑村的驻村干部，也是禅城37名扶贫驻村干部中唯一的女性。

　　“这个村主要是因病和因学致贫，所以我们的重点放在助医助学上。”何桂珍组织医生来村里义诊，并给每个患病村民做了健康卡，进行健康追踪。何桂珍认为，扶贫不是单纯地给村民一点钱，投资一个项目，而是要从精神上鼓励、灌输脱贫的观念。“帮他们治好病，让他们有能力去脱贫，村民是主角，我们是辅助的配角。”

　　此外，利用今年暑假，何桂珍邀请社会人士对贫困户子女授课。至于上课的内容，不是学业辅导，不是技能培训，而是价值观的培养。何桂珍说：“孩子是家庭的未来，把孩子教育好，必将会改变家庭的贫困。”（来源：佛山日报）