坪山区建筑工务署关于报送2020年政协提案办理的工作总结

　　我署采取有力措施推进提案办理工作，把认真解决提案提出的实际问题作为树立良好形象和推动城市建设能力水平全面提升的一项重要任务来抓。按照《关于交付办理区一届人大五次会议代表建议及区政协一届四次会议提案的通知》等文件要求，认真研究，积极落实，坦诚答复。截至目前，所承办的提案全部在规定时限内办复，代表委员满意率100%。现将有关情况总结如下：

　　一、基本情况

　　2020年，我署共收到政协提案4件，其中主办件1件，协办件3件。主办件已在规定时间内办结，满意率为100%。协办件已全部按要求办理，并以正式文件在规定时间内送达主办单位，供主办单位在答复政协委员时参考。具体情况：

　　（一）主办件

　　2020年，我署共收到政协提案主办件1件。4月初，我署收到“坪山区议案建议提案动态管理系统”转来的案号为20200038，由周志华委员提出《关于提高工作效率，切实如期完成坪山区医院二期改造项目的建议》的提案后，署主要领导直接督办，按照重点提案办理流程的要求认真开展办理工作。在办理过程中，多次与周志华委员沟通协商，积极落实相关措施，突出办理实效。9月23日，我署走访，以正式文件形式将项目进展情况、进度滞后的原因、项目推进措施答复了委员：

　　1.项目进展情况

　　坪山人民医院改建工程（二期）总建筑面积14267.24平方米，改建内容包括：住院楼改造装修工程、宿舍楼改造装修工程、感染科改造装修工程、手术室改造装修工程、室外道路场地改造工程、配电房工程、污水处理池及消防水池工程等七项分项工程。工程2017年12月13日开工，合同工期240天，目前完成工程量的75%。已完成改建施工交付使用的分项工程包括：感染科改造装修工程、住院楼急诊科2-4楼、住院楼主楼4-7楼、配电房工程。现尚未施工的分项工程有：室外场地改造工程、污水池及消防水池工程、宿舍楼改造装修工程、住院楼二楼病房改造装修工程。

　　2.进度滞后的原因

　　项目前期招标时考虑一次性提供工作面给施工单位，整体改造装修，合同工期为8个月。项目未按合同工期完成，进度滞后原因如下：

　　(1）为确保医院的正常营业，住院楼改造装修能提供的工作面范围较小，部分分项工程必须分多个工作段施工，施工单位窝工严重。

　　（2）部分分项工程由于医院选址不当，施工无法展开，需设计变更重新选址。

　　（3）医院各科室的需求发生变化，施工前需对各楼层各科室重新进行图纸变更确认，造成施工单位做做停停，无法连续施工，窝工返工现象严重。

　　（4）坪山人民医院原建筑用地由于历史原因，规划许可及建筑许可等相关手续不全，导致无法办理相关建设报建手续。施工过程需多方面协调，工作量大。

　　3.项目推进措施

　　坪山人民医院改建工程(二期)做为我区涉及民生的医疗项目，区政府高度重视，为解决项目实施过程中存在的问题，分管领导多次组织协调，2020年6月30日沈凌云副区长主持召开人民医院工程建设协调会。在项目的施工管理过程中我署具体做了如下工作：

　　（1）项目前期施工准备阶段，去函并现场协调区人民医院，要求及时提供施工工作面。

　　（2）针对坪山人民医院原有规划许可及建设许可等资料缺失，在新增的住院大楼外立面、配电房等分项工程实施过程中，与区土地管理部门多次协调沟通，取得理解和支持，使工程得以顺利施工。

　　（3）项目实施过程中，为确保医院的正常营业，施工作业面末能如愿按施工单位的要求提交，出现施工单位管理人员不稳定等状况，2018年12月及时去函施工单位并约谈法人代表，同时2018年第四季度的施工合同履约评价中评定为不合格。

　　在项目的推进过程中，我署将加大工程管理管控力度，加强与区卫健局及人民医院的协调，梳理项目中未完工程，倒排目标工期计划。积极配合区卫健局尽快完成宿舍的加固施工，协调人民医院尽快按计划腾空2层改造装修工作面，解决室外道路场地改造工程工作面移交问题。

　　周志华委员对此提案的答复意见表示满意。

　　（二）协办件

　　2019年，我署收到的政协提案协办件共3件，分别为《关于完善坪山区公共卫生应急管理体系的建议》《关于加快坪山优质医疗资源供给的建议》等，我署均主动与主办单位沟通联系，并以正式文件在规定时间内送达主办单位，供主办单位在答复人大代表时参考。

　　二、工作措施

　　我署坚持把政协委员提案办理工作纳入全署整体工作和重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。

　　（一）加强领导，明确责任。设立了提案办理工作领导小组，由署主要领导担任组长，切实发挥指导、协调和监督作用。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综合部归口管理，各部门具体承办的工作机制。

　　（二）准确归类，***落实。我署高度重视责任分解落实，由综合部牵头，将任务逐一分解落实到相关部门，明确责任和时限，全程***掌握进程。把好基础关，积极与委员和协办部门联系，做到“重点提案重点办”、“难点提案协商办”、“复杂提案联合办”；把好沟通协调关，办前访问委员，就办理人员、程序，向委员汇报并进一步征求意见，定期走访委员，征求对办理过程中的意见；把好进度关，及时提醒催办各部门，让署领导和相关部门负责人随时掌握提案办理情况，加快办理进度；把好质量关，提案回复前，须经部门负责人审查、综合部审核、局领导审签，多重把关。

　　（三）强化落实，注重办理实效。我署认真办理和落实每一件提案，在提高书面答复质量和满意率的同时，认真兑现承诺，坚决杜绝“重答复、轻落实”“只承诺、不兑现”的现象，做到了答复和落实并重，切实把事办好，实事办实，确保政协委员和群众反映的热点、难点问题得到落实。

　　三、下一步工作

　　我署将不断研究新形势下提案工作的特点和规律，不断改进工作作风和工作方式，加大现场调研和***督办力度，不断提高提案办理工作水平，力求办理工作出特色、出水平、出成效。同时，通过深入研究和广泛汲取各位委员提出的好的意见和建议，不断探索解决问题的新途径和新方法，进一步积累城市建设的经验，从而有效推进城市建设能力和水平的提高。

深圳市坪山区建筑工务署

2020年10月29日

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