深宝住建函2017144号关于宝安区六届人大第二次会议第20172184号建议的答复

尊敬的王振智代表：

    您提出的关于宝安区地下管网的现状及加快推动城市地下综合管廊建设的建议收悉，现答复如下：

    一、关于建议明确地下空间权属问题

    答复：《深圳市地下空间开发利用暂行办法》已经市政府四届九十五次常务会议审议通过，自2008年9月1日起施行。第三章“地下空间规划实施和地下建设用地使用权取得”对地下空间权属问题进行了明晰的界定。

    同时，我区空港办在此基础上组织开展了《深圳大空港新城地下空间开发利用及空中连廊规划研究》（以下简称《地下空间开发利用研究》）课题研究，该课题旨在打造多层次、一体化的AERO-City立体新城地下空间，有助于解决地下空间开发利用与管理中可能存在的问题。

    二、关于建议综合管廊与地下空间建设相结合

    答复：目前，市规委正在牵头制定全市地下空间统筹规划，解决、协调处理各种类型地下空间（包括轨道交通、地下管廊等）的规划和建设。

    另外，全市地下综合管廊建设涉及到与地铁重叠的，均由地铁集团进行统一设计、施工、建设，有效避免重复建设。

    三、关于建议综合管廊与海绵城市建设技术相结合

    答复：已印发的《深圳市地下综合管廊工程规划》和我区正在编制的《宝安区地下综合管廊详规》中均考虑到了综合管廊与海绵城市建设技术的结合，根据具体项目因地制宜，考虑雨水入廊，设置雨水舱，起到调蓄功能。

    同时，我区空港办组织开展的《大空港新城海绵城市策略研究及实施方案》课题空港新城启动区综合管廊及道路一体化工进行衔接并确定给水、再生水、污水入仓。由于大空港水系发达，雨水管段较  短及管径较大，未考虑入廊，与《住房城乡建设部关于提高城市排水防涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知》[建城（2016）174号]进行衔接，并确定截流箱涵采用上下层布置，下层用于截流初期雨水兼用于调节部分初雨峰值；上层用于城市综合管廊，放置片区给水、电力、通讯等市政设施管线。

    四、关于建议综合管廊预制拼装及标准化、模块化

    答复：目前，市住建局正在研究预制装配式施工工法技术在地下综合管廊中的应用，并已开展《深圳市叠合式预制拼装混凝土综合管廊图集》、《地下综合管廊建设BIM实施导引》、《管廊机器人应用技术研究》等可研课题的研究和综合管廊技术文件的编制，目前正处于招标阶段，下一步将在项目试点并进行推广。

    五、关于建议变电站沿线高压电力电缆入廊

    答复：提案中提及的电缆隧道已经结合管廊建设，项目名称为“空港新城启动地区地下综合管廊”，项目分两期建设，一期工程共16.92公里，已于去年年底开工，二期工程共9.51公里，已完成可研。

    联系人：陈学颖

    电  话：27755503

    深圳市宝安区住房和建设局

    2017年6月5日