香洲打造教育品牌
编者按:这是一场面向未来的攻坚战,这是一项影响深远的民心工程,这是一起提升城市综合竞争力的战略举措。在公元2002年到2003年这短短的两个年头里,珠海市主城区香洲举全区之力创建“广东省教育强区”。
在市委、市政府、区委、区政府创建“教育强区”决策的感召下,按照省一级学校标准兴建起来的一所所规范化学校拔地而起,一批批来自全国各地的具有较高素质的教师队伍走上香洲区教育现代化的讲坛。经过层层筛选、初评,香洲区作为我市第一个教育强区即将迎来省人民政府教育督导室专家的评估。一个教育品牌即将在香洲形成。
政以重教为先——政府重教篇
2003年两会期间,市委副书记、市长王顺生在《政府工作报告》里提出:“启动香洲区建设教育强区工程,全面提升基础教育水平。”在这个目标指引下,从每一片社区到每一条街道,从政府官员到每一位普普通通的香洲市民,珠海城区开始了一场轰轰烈烈的时代攻坚战。
创建“教育强区”并不是一个轻松的话题。
尽管改革开放以来香洲区从来没有放松过对“科教兴区”战略和“育人工程”的重视和投入,但高速发展的经济、急剧膨胀的城市人口和日益提升的对教育资源的需求却与基础教育的现状产生巨大落差。
香洲区区长李英动情地对记者说:每当看到那新学年开学时一家几代人为一个孩子找学位的场景,她心中便有一股隐隐的痛;谈到以前搞招商引资工作时,面对企业老板和高素质人才提出让子女读名校的要求时往往无言以对。“政府必须承担起来而不能以任何理由推诿,必须要把教育放在优先发展的位置,尽全力改变香洲教育的现状,满足人民的需求。”李英的话语透露出香洲区政府大力发展基础教育坚毅与决心。
金鼎一小的规划图时刻放在香洲区副区长林映群的案头,他天天盯着它看,天天盼着她能快快长高长成。作为教育强区重点工程之一,建成后的规范化学校金鼎一小将撤并周围7所薄弱学校。这7所学校的规模均不超过12个班,甚至有两所学校仅有6个班;没有像样的功能室,有的学校连50米的跑道都难以保证;整个金鼎地区只有上栅小学在2000年建有一间电脑室,所用电脑还是城区一所小学淘汰下来的……曾经去过这些学校的林映群说:“这样的学校绝对出不了教育质量!”
香洲区曾经孕育了我国第一个留学生、教育家容闳,清华学校(清华大学前身)第一任校长唐国安等一大批俊杰英彦。凤池书院、凤山书院、金山书院、甄贤学校这些闻名遐迩的明清学堂遗址至今还历历在目。甄贤学校至今还书声朗朗,诗书传家薪火未断。昔日的辉煌犹在眼前,然而,当周边城市频频传来教育强区申报成功的消息,珠海人的心里不禁掀起波澜:香洲教育已经不能满足人民群众日益发展的需要,香洲教育必须经历一次脱胎换骨的大改变!
学位问题,薄弱学校的问题,基础教育与高等教育的衔接问题,种种不足把香洲教育推到了不能不改革的前沿:创建教育强区绝不仅仅是捧一块牌子回来,而是要实实在在地改变香洲教育的面貌!
“前有标兵,后有追兵,逆水行舟,不进则退,形势逼人,时不我待。珠海是特区,香洲是特区的中心城区,代表着珠海的形象。率先创建教育强区的任务历史性地落在我们的身上,我们责无旁贷。”“香洲教育上不去,我们将愧对先贤!” 香洲区委书记黄晓东在创建强区动员会上的讲话掷地有声。
香洲区领导认为创建广东省教育强区是推进香洲教育事业大发展的历史性机遇,通过创建强区新建若干所新学校,彻底还清香洲教育的历史欠帐——消灭所有薄弱学校,净增12192个优质学位。让优质学校迅速遍布全区每一个社区。
人们看到,黄晓东书记到任后走访的第一个单位就是教育局,主持召开最多的会议是研究教育问题的会议,在不到一年时间,他先后十多次深入学校检查指导工作。他还与人合著出40万字的《容闳传》,勉励香洲教师要做容闳事业的传人,在容闳先生的故乡办出中国一流的教育事业来。黄晓东这种情系教育的精神深深地感动了香洲2000多名教职员工,因此也被广大教师亲切地称为“教育书记”。
新一届区委、区政府和80万香洲人民争创广东省教育强区的铮铮誓言被写进了香洲区《政府工作报告》,并被列为为民办的八件实事之首。区长李英多次率教育局、计划发展局、建设局等部门的领导,马不停蹄地深入创建教育强区第一线调研,为全区创建等级学校教育信息化建设、调整学校布局、薄弱学校改造等难题出谋划策,亲力亲为。一条条创建教育强区“绿色通道”开通了,一道道难题解决了,一所所新建、扩建学校拔节似生长起来。在一次区政府常务会议讨论如何筹措新建建设资金缺口时,李英区长果断决策,在报请区人大常委会审议通过后,区政府向银行融资5000万元,这是香洲区历史上第一次由政府出面为教育贷款。
市政府将对香洲区学校建设的资金列入明年财政计划。市政府各职能部门为创建教育强区各项重点工程设置了“绿色通道”,特事特办,为香洲基础教育的提速助力。市政府决定投资3800万元支持建设规范化小学金鼎一小,区政府拨出财政专项资金5000万元,市区两级政府还通过结合城中旧村改造,以土地置换方式,从开发商那里筹措到3000万元建设经费,保障教育强区顺利推进。近年来,香洲区全面改造了23所薄弱学校,兴建了8所规范化学校。
有一组数字颇能说明政府行为到位:1999年—2002年,香洲区教育经费支出分别是1.07亿元、1.2亿元、1.5亿元、1.88亿元;分别占当年财政收入的三分之一,而且平均增长率高于区财政收入的增长。仅仅是互联网“校校通”工程建设,香洲区就投入了5000万元,目前全区36所公办学校建成21个校园网,100%学校建有计算机室,平均9名学生拥有一台电脑,接近发达国家水平。目前香洲区有省一级学校7所,市一级学校15所,区一级学校9所,使等级学校占全区公办学校总数的86.1%,超过教育强区评估要求,在珠三角地区也名列前矛。香洲区1997年在全省率先普及义务教育,到2000年,高中教育基本普及,普及水平在广东省居于领先地位。
功能各异的教学楼,铺有红色塑胶跑道的运动场,在香洲区近年评上省、市级学校中比比皆是,经历了校园巨大变化的广生小学同学感慨的说:“宽敞、美丽、多彩的校园充满知识的圣洁和魅力”。今日香洲,无论是城区还是郊区乡镇,最好的建筑通常是新近投入使用的规范化学校。
学以终身为务——社区教育篇
十步之内,书声相闻。富有尊师重教传统的香洲区不断优化育人环境,充分发挥社区各种教育资源优势,努力构建“全员、全程、全面”为特征的多层次、全方位、开放式的社区教育机制,着力构建终身教育体系。
“让孩子接受最好的教育,让教师体面地从事高尚的事业”,既是老百姓的心愿,也是镇街道和社区干部们共同的心声。记者在湾仔街道办听到这样一句话:“勒紧裤带也要办好学校!”湾仔的建制从镇到街道,领导换了好几届,但不变的是十几年来始终坚持每年给每位老师发放“聘金”,并且逐年提高。近年来湾仔街道办投入1000多万建设中心小学,使之由简陋的小渔村学校一跃为省级标准的规范化小学,投入4000多万建设文化中心和成人学校,并在全市率先开展校长竞争上岗。湾仔街道党工委书记罗锡强坐在油漆剥落的办公桌前告诉记者:“不是我们财大气粗。有改革,才有湾仔的今天;只有发展教育,才有湾仔的明天。”
和湾仔街道一样,各镇街也积极投入,纷纷设立各种形式的奖教奖学金,切实帮助学校解决实际困难和问题;公安、工商、文化、宣传、劳动、城监等部门,加大学校及周边环境和交通安全隐患的整治与管理力度,保证学校周围200米内无网吧、无游戏机室,为全区学校创造了良好的教书育人环境。
作为全国社区教育实验地区之一,香洲区委、区政府把推进社区教育作为全面建设小康社会的重要途径。区政府成立了社区教育工作领导小组,各镇街道相继成立了社区教育委员会和社区教育服务中心,各社区居委会和知名企业还设立了社区教育站,全区形成了二级管理三级网络的社区教育体系,并成功探索出一条以学校教育辐射家庭教育,以家庭教育带动社区教育,以社区教育促进学校教育的立体化教育模式。在村级学校改造中采取多级投入,南屏镇广生社区居民在原村支部书记吴天保的带领下,从村集体收入中拿出470多万元参与新校建设。在新的社区建设中,开发商根据社区规划需求投资建设新的学校,华发新城开发商投资1.3亿元兴建了珠海市最为现代化的容闳学校。通过各级各类学校与社区之间的双向互动,促进了区域教育的协调发展。在香洲,一个个以终身教育为目标的学习型社区正在崛起。
涓涓细流汇入大海,封闭的校园小系统与社会大系统有机结合,香洲区办学的路子也越走越宽。
为满足社会需求,香洲区委、区政府加大教育体制改革创新力度,依托社区教育,动员社会力量办学,利用“名校”资源优势,先后引进和创办了北大附中、人民大学附中、东方外语学校、恒隆学校等一大批民办学校,一方面利用社会资源减轻了政府办学压力,并在满足人民对不同层次教育需求,解决流动人口义务教育,缓解社会经济增长过快与教育供给不足之间的矛盾。而多元化办学体制的探索,不但为发展民办教育注入活力,而且对公办学校办学起到了激励作用。目前,香洲辖区内有各级各类社会力量办学机构302所,其中民办中小学24所,幼儿园和托儿所166所,成人学校5所,非学历教育机构107所,民办中小学解决了2万多名中小学生就学。社会力量参与教育事业使香洲迅速形成一个结构合理、功能完善,从幼教到成教,从普教到职教协调发展的教育体系。正如李英区长所说:香洲教育以完全开放的姿态面向世界和未来,并探索出了政府办学、公有民办、民办公助等多元化办学体制,香洲成为了现代化教育的百花园。
师以从教为乐——队伍建设篇
“真正决定教育质量的,不是教材,不是大纲,而是教师。”这是列宁的名言,更是香洲区教师队伍建设的重要理论依据。在这一理论指导下,香洲区着力加强教师队伍的建设。通过招聘培训,继续教育等方式组建了一支结构合理、数量充足、素质优良的教师队伍。全区在编教师中,小学专任教师学历达标率为99.93%,初中专任教师达标率98.59%。区教育局通过经年累月的“铸师魂,练师功,树师表”活动,使一大批骨干教师迅速成长起来。正因为没有了一大批为学校发展、教学进步全身心投入的校长和老师,才有香洲教育的今天,才有那熠熠生辉的累累硕果。记者在采访中听到很多感人至深的故事。
香洲区有一位出了名的“悭钱校长”刘芝琳。从1998年那所一推教室窗户玻璃就“哗啦”往下掉、走廊漆黑一片、黑板由水泥铸成的学校到现在窗明几净、设施齐全、绿树掩映的市一级学校,香洲六小在她手中的变化令人难以置信,而这些变化,都是一分一毫“抠”出来的。买一张新课桌要100多元,翻新只要40多,那就翻新吧;以前老师办公用具人手一套,现在则是每间办公室一套,用完再领;办公用品到广州买批发,一次把一年的买齐,比在本地市场零买便宜一大半;把家长捐的废旧轮胎涂上颜色改装成游乐天地……不等不靠,积极想办法找出路,记者不由得对刘校长“抠门”办学充满了敬意。
将随着金鼎一小的建成而撤并的那州小学地处偏僻,设施简陋,不通自来水,饮用水还得到3公里外汲取山泉。今年8月底,两名从外地省级学校调入的新教师前来报到,刚一下车眼泪就哗哗地流了下来。然而,就是在这种艰苦的环境里,教师们敬业乐业,丝毫没有放松对教学质量的追求,在各级比赛中获得不少奖项。最让记者吃惊的是,学校没有一台电脑,更别说多媒体教室了,但老师们竟靠自学全部拿到了计算机中级证书,都会做多媒体课件。攀雪平老师制作的课件还在全区英语教学竞赛中获二等奖,这个对于城区学校而言的小小奖项重若千斤。
“走进课堂是件最快乐的事”,鲍当洪老师在快乐理念提导下创造出了一套“快乐英语”教学法。珠海土生土长的他从1983年在珠海教小学英语20年了。这20年,他从一个比学生大不了多少的毛头小伙子成长为全国“五一劳动奖章”获得者,省特级教师、省普教系统首届“名教师”,而且当选为广东省九届人大代表、省特级教师、省普教系统首届“名教师”为了孩子快乐地学习,鲍当洪该付出了多少心血和汗水!。
我们无法忘记那些为香洲创建教育强区而夜以继日、忘我奋斗的人们。这是一群来自全区各个学校的教学和管理骨干,他们的使命是在短短5个月时间里,严格按照广东省规定的教育强区评比指标体系,搜集、甄别、整理香洲区教育及其相关行政机关、全区35所公办中小学和1所幼儿园三年来全部的档案材料,并把这些分散、零碎、琐屑的档案文件全部规范化和数字化,输入电脑,随时可供检索和查阅。自从暑期拉开战幕以来,在这个临时组建起来的战斗集体里不知涌现出多少感人的事迹。春华秋实,四季如歌,“师以从教为乐”的良好氛围与众多敬业乐业的辛勤园丁共同妆扮了香洲教育的春天。
教以科研开道——科研特色篇
香洲教育的成长、发展回响着改革开放的足音,鲜明地体现着教育工作者的创新与实干精神。
作为改革开放的试验田,香洲区2000多名教育工作者一直在教育现代化的道路上进行着艰苦探索。自2000年来,香洲教育局紧紧抓住课程改革这一学校实施素质教育的核心问题,坚持科研兴教,推动教育改革,走内涵式发展道路。香洲区中小学建有国家、省、市级具有示范性的教育科研实验基地25个,分别为全国中小学德育改革实验基地、国家地理信息技术教育实验和教育部“十五”重点课改实验基地。区政府三年内投入350多万元的教科研和师训经费,全区1300多名教师参与了116项课题研究,研究领域覆盖了中小学所有学科。目前在香洲区已形成了校校有课题,人人齐参与,个个当专家的科研气氛。一分耕耘,一分收获,科研兴教战略不仅使全区教师素质明显提高,素质教育观念也深入人心,香洲区涌现出5名特级教师,74名教师荣获全国优秀教师和南粤教坛新秀称号,68名教师被确定为学科带头人。在众多名师的带领下,香洲教育发生了质的变化。教师荣获市级以上科研成果50多项,编辑出版论文专著120多部,在报刊发表论文获市级以上的教改科研成果共有665人次。
“办好每一所学校,上好每一堂课,教好每一个学生”,已经成为香洲教育工作者的自觉追求,以创新精神与实践能力为核心的学生综合素质显著提高。全区小学和初中教育普及率均达到100%,中考、高考成绩名列全市前茅。
经过课程改革,香洲区初步形成了国家课程、地方课程、校本课程相适应的新型课程体系,香洲区课改走在了广东省的前列。并在教育、英语教育、信息技术教育、科普教育、艺术教育等五个方面取得成绩,打造出适合香洲教育的特色品牌。
握紧时代脉博,香洲区将教育新的发展点设定在信息技术上,以信息化带动教育现代化。全区45岁以下教师100%通过省中小学教师计算机初级考试,65.7%通过计算机中级考核,并能用计算机多媒体辅助进行教学,部分学校的网络与学生家庭互联互通,学生作业可以网上提交给老师,形成新型家校共建共管的学习局面。拱北小学教师自主开发并发行全国的“多媒体熟语识字”光盘让一年级小朋友在轻轻松松的敲击键盘中认熟1800个汉字。南屏中学职业高中培养的“软件蓝领”未毕业就被大型软件企业预订一空。1999年以来,香洲区在历年上级部门主办的信息技术知识竞赛中,包揽了所有团体奖牌和大部分的个人奖项。
立足特区,面向未来,香洲区探索富有时代特色的“一国两制”交汇点上的德育之路。广大教师以“一切为了孩子的健康成长”为出发点和落脚点,形成了全方位开放、全员参与、全程渗透的德育模式。香洲区所有学校都聘有法律副校长,社区与学校共建建设了十九个德育教育基地。在德育科研方面也是捷报频传。湾仔中学开展的德美育人课题荣获广东省“九五”重点课题研究一等奖。地处一国两制最前沿的拱北小学,繁华商业地带的灯红酒绿丝毫也没有能够染指这里的良好育人环境和孩子们纯洁的心灵。多年来,香洲区中小学生无一人犯罪,无一人吸毒染毒,无一人信奉***,学风、教风、校风良好。全区学校操行评定、德育考核优良率达95%以上。受到学生家长和社会的广泛赞誉,也为香洲“两个文明”建设提供了智力支持和道德保障。
语言是沟通世界的桥梁,作为国际化城市香洲区1990年起成为沿海版小学英语教材试验区,从1999年开始便在小学一年级中普及了英语教学,全区20%的学校聘请外籍教师上课。为提高教师的口语能力,香洲区每年还选送一批教师赴英国进行语言实习。香洲十小创造的“早点、饭后果、下午茶”三点英语教学法和为小学不同阶段而设置的快乐英语、体验英语、情境英语等操作性强的全新英语教学模式为全区外语教学探索出一条成功之路。不少外国友人到香洲十小、二小、东方等外语特色鲜明的学校参观时,都为那些学生流畅的外语而称奇。
以美育德,以美启智,香洲区将艺术教育作为审美教育的重要途径,为学校配备了充裕的艺术教育课室和良好的设备,从全国各地招聘了一批高素质艺术教师,由女教师组成的合唱团多次应邀赴港澳台、新加坡等地演出。名师出高徒,香洲中小学生在各级各类艺术比赛中频频摘金夺银。
在菁菁校园放飞理想和希望,香洲区中小学科普教育独具特色。依托大学园区、科技创新海岸为广大青少年提供学科学、用科学的科技活动场所。2001年起香洲区相继成功举办了三届中小学学生科技节,营造了浓郁的科普、科研氛围,为在师生搭起科技创新展示才华的舞台。今年初春“非典”肆虐的时候,南屏中学学生自编程序设计了一台机器人垃圾清理车,据专家介绍,这项发明还颇有市场价值。在农村小学改建成市一级的九洲小学,我们见到四年级黄冠元同学自己编写电脑软件程序、自己组装的机器人灵活自如。透过香洲区教育成果展上的一件件学生独具创意的小制作、小发明时,我们没有理由不为香洲教育强区的成果而欢欣鼓舞。
民以助学为荣——社会助学篇
教育强区旨在全面提升基础教育水平,是一项实实在在的民心工程。在创建教育强区这场改变香洲基础教育面貌的战役中,有各级政府的不懈努力,也有学校师生的齐心协力,还有来自社会的强大推力。社会各界无私助教的爱心在香洲区谱写出一曲动人的赞歌。
10月31日,一场别开生面的教育强区答谢募捐晚会在市体育中心举行,香洲区区长李英在晚会上宣布,香洲区创建教育强区社会捐款高达2016万元!这个数字是如此的令人难以相信,但又是如此的真实,它凝聚着珠海人民对教育的一片深情。
创建教育强区,面临几大硬仗:薄弱学校数为零,等级学校比例要达到78%以上,100%中小学校都配备计算机室,40%以上的中小学校建成校园网,全区从小学三年级起开设信息技术课。光这些硬件的直接投入就要4亿多元的资金,压缩到最低限度也要2.6亿元。资金从哪里来?香洲区在当年增加财政教育经费预算的基础上,启动教育信贷计划,再为教育增拨5000万元创建教育强区专项资金。即便是这样,也难以满足需求。
今年7月,香洲区教育促进会向社会各界发出了教育捐款倡议。募捐之初,还有人担心“能不能筹到100万?”可不到一星期,捐款数就超过了200万。副区长林映群刚刚接手教育工作,到任后第一个月的全部工资就捐献给了教育强区工程。市直、香洲教育战线的员工纷纷踊跃捐献,个人捐款至少的300元,一位教师家属还为香洲三小捐建了价值13万元的校门,仅仅教育战绩捐款就高达150万元。
7月12日,香洲区委、区政府在珠海市体育中心举行了珠海市有史以来首次以教育为主题的“万人行”盛大募捐活动,酷暑盛夏的炎炎烈日下,市委副书记、市长王顺生和市区两级党委政府领导们始终走在教育强区“万人行”的最前面。8月份,香洲区“教育强区”银行帐户上的社会各界捐款额达760万元,到10月底就迅速攀升到2016万元!林映群说,这个数字是当初预想的一倍以上。
教育利在当代,功在千秋。在兴办家乡教育的号召下,海内外香洲人表现出的热忱和无私奉献凝聚成强大的精神力量。
中华民国第一任内阁***唐绍仪的女儿、年近九旬的唐家玉老人在获悉家乡创办教育强区后,将自己毕生积蓄50万元全部捐献出来,支持家乡创建教育强区。她与女儿女婿一起住在上海一套狭小简陋的居室里,家具陈旧,四壁斑驳,家里人平时连打的都舍不得。前往上海接受捐款的政府代表无不为老人家简朴的生活动容。老人甚至不肯为自己留下分文的生活费和养老费,老人把自己生命中最后的信念和全部的希望寄挂给家乡的教育,寄托给肩负振兴家乡使命的香洲孩子们。
旅居香港的香洲乡亲、珠海市荣誉市民、香港知名人士、88岁高龄的曾正先生在今年5月份得知家乡创建教育强区急需建设资金后,让儿孙们用轮椅把他推上了开往珠海的客船。老人要再为他的出生地香洲区吉大小学评上市一级学校捐献50万元,而此前他已经为这所小学捐献了一栋260万元的综合教学楼,亲手为教学大楼奠基铲上第一锹土。至此,曾氏三兄妹捐献家乡教育强区的资金已高达1200多万元!熟悉他们的人透露说,曾氏家族成员平日生活十分节俭,曾正先生用的办公台还是30多年前的老古董!曾老对记者说:“知识能够改变一个人和一个家庭的命运,教育能够改变一个国家和一座城市的命运。我们这些老香洲人在生意场上打拼了一生,不为别的,只为报效祖国和家乡,只为了我们的子孙后代个个能受到良好的教育,人人都能有远大的抱负和卓越的成就,为此而尽一份做个中国人的本分,此生足矣!”
创业在珠海的澳门商人邱秋雄先生个人出资6万元,为拱北小学建了一处现代化的游乐场,而且设立20万元的奖教助学金,奖励香洲的名师和勤奋好学的孩子。香洲区第十小学附近一户居民无意中从学校广播里听到香洲区创建教育强区的倡议,立即给学校送来价值9000多元的一车新书。在香洲六小、十二小,大到价值20多万元的闭路电视系统,小到校园里的花圃、空调、饮水机、根雕艺术盆景等等,都来自社会上热心教育事业的人们的自愿捐助。吉莲小学校长徐观广讲了一个令人潸然泪下的故事,有位学生家长双双下岗,家庭唯一经济来源是政府发给的低保费,听说学校上等级资金上有困难。找到校长室,掏出身上仅有的5元钱,说什么也要为教育强区这样的民心工程添砖加瓦,他说只有学校办好,将来我们这个城市才不再有因为知识贫乏而需要吃政府救济的人。
连日来,市民不断听到来自香洲基础教育的好消息:撤并官塘、东岸、下栅、那洲、会同、永丰、上栅等7所薄弱学校的金鼎一小动工,撤并上冲、长沙、东坑、界涌等4所薄弱学校和南溪小学的规范化学校新长沙小学动工,撤并白石、兰埔、夏村3所薄弱学校的规范化学校新白石小学动工。明年9月,香洲区将不再有一所薄弱学校和“麻雀小学”,代之而起的是一所所崭新的规范化学校。
创建教育强区硕果初现。成绩里面包含着社会各界的心血,体现着珠海人对教育的真情投入。有这样的真情和合力,香洲教育的明天一定会更好!