福田区福田街道办事处2020年工作总结及2021年工作计划

        2020年是深圳经济特区建立40周年和福田建区30 周年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。福田街道坚决贯彻落实***和省委、市委、区委决策部署，团结带领广大干部群众，开拓创新，不断克服困难，抓好疫情防控工作的同时，努力抓党建，促治理，强服务，惠民生，各项工作有序开展。

　　一、2020年主要工作

　　（一）全力以赴，抗击疫情彰显担当

　　一是强化组织领导。第一时间成立街道新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导指挥部，全面统筹街道疫情防控工作。向辖区5700余名党员发出号召令，成立由300余名区级、街道下沉人员组成的援助工作组，配强社区防疫一线力量。在13个社区和2个健康驿站成立临时党支部，主动扛起一线防控主责。二是构筑联防联控防线。发挥网格力量，排查各类涉疫重点人员信息8.7万余条。社区一线精准对照社区小区（城中村）标准化手册，优化防控管理举措，落实出入口测温、扫码工作，累计管理服务居家隔离人员8000余人。以水围社区和股份公司为试点，构筑了福田街道“城中村版”疫情防控体系，防控效果显著。三是攻坚重点任务。组建24小时转运队伍，累计转运境外来深人员9397人至驿站隔离。保障口岸货检区域核酸检测及跨境学童通关，做好跨境司机接驳点日常管理服务和跨境司机“三点一线”管理要求。落实应检尽检、愿检尽检，街道核酸临时采样点累计采样112批次，采集核酸5397人。水贝盒马鲜生疫情发生后，连夜部署，8月16日当天完成827人核酸检测任务。四是优化服务保障。先后组建会展中心维也纳、福华路维也纳两家健康驿站，累计服务隔离人员1万余人，用“七步工作法”全面加强管理，为集中隔离人员提供防控规范化、管理人性化、服务温情化的“三化”服务。贴心关怀特殊群体，建立全区唯一温馨驿站。五是助力复工复产。实施“一企一策”***机制，组织专人专班协调解决重点企业生产物资筹措、原辅材料供应、上下游产业链衔接等问题。深度宣传深圳市惠企16条、福田区“福企”11条”和“福企”新10条等惠企政策，积极倡议协调辖区股份公司和商圈物业租金减免事宜，促成各物业免租约1.9亿元。

　　（二）靠前服务，发展环境优化提升

　　一是企业服务提质升级。街道企业服务部正式入驻福田中央商务区，通过街道平台、社区平台、物管平台，做好企业的“讯息员”“应答员”“服务员”。先后举办2场企业复工复产惠企政策广场宣讲会，4场四上企业产业发展专项资金政策宣讲会，协办1场海关减免税政策宣讲会和1场中小企业专场服务交流会。建立企业定期走访机制，落实“一企一档”管理制度，2020年6月以来，已实际走访企业1285家，对120家商圈企业开展需求调查。以企服专员搭建街企服务联动桥梁，宣传街道企业政策信息，汇总上报辖区企业信息台账与诉求。二是物业联盟创新发展。高效发挥物管企服前沿职能，联合中央商圈51家优质物管企业，成立中央商圈物业联盟。以楼宇物业为支撑点，推进企业服务功能前移，纵向服务4399家楼宇企业，横向辐射107112名职工青年，联合街道各部门建立诉求清单流转机制，探索“共建、共治、共享”的基层治理新格局。三是商圈服务治理体系初步构建。制定《福田街道建设中央商圈高质量发展服务治理体系工作方案》，探索构建党委领导+企业服务+多元治理的“1+1+1”商圈高质量发展服务治理新体系。发挥中央商圈党委统筹引领作用，探索政治引领、组织引领、机制引领的途径和载体。优化营商环境，在企业服务部、物业联盟的基础上，融入集约高效、时尚有品理念设计公共事务中心和公共文化中心。推动共建共治共享，已启动优秀党建案例、物业联盟、青年学院、白领链加、CBD文化节、同心驿站、飙戏空间、节日大道、CBD百乐街、企业家沙龙等一批高质量精品项目。

　　（三）迎难而上，安全生产平稳有序

　　一是压实防控责任，构建安全生产长效机制。落实“党政同责，一岗双责”，通过每周安全生产例会、月度形势分析会、季度分析会会议研究重点难点问题。领导带队不定时对辖区重点区域开展日查、夜查100余次，处理各类投诉隐患74宗。结合“三基”建设工作，完善辖区17类基础工作台账。建立完善16项安全生产管理机制和6项安全事故隐患排查指引。督促辖区生产经营单位建立双重预防机制，实现922家纳管企业每季度自查自报，337家网格企业进行风险排查。二是深化专项整治，消除重点领域安全隐患。全年共出动执法及巡查人员31709人次，巡查各类企业及场所37427家次，开展各类整治行动487次。对辖区重点区域进行全面“体检”，集中检查三小场所、出租屋、公共场所等5000余家，消除火灾隐患4211处，以优秀等级通过全市火灾高风险区域整治验收。加大执法力度，执法检查工商贸企业150家次，立案41宗，作出行政处罚决定书17份，罚款金额11.3万元。三是强化宣教演练，营造安全文化浓厚氛围。开展社区安全应急一体化创建，组织开展业务培训及应急救援演练276场次，参与人员3.3万余人次，获得2020年福田区安全生产月活动应急大比武第二名的优异成绩。依托水围、海滨、福山消防站的消防安全体验中心和海滨广场消防安全主题公园等消防宣传阵地，免费为群众提供体验式消防安全教育。组织开展安全宣传及咨询活动67场次，发放安全宣传资料20.8万余份，累计受教育人数约10.6万人次。

　　（四）筑牢防线，综治维稳措施有力

　　一是防控金融风险。工作专班主责，多部门联动开展金融风险排查、监测预警、查处打击和宣传教育，做好私募基金、P2P等涉众金融类企业的排查和稳控工作。二是狠抓治安和禁毒整治。对吸毒人员落实分类定级，实行一人一策。年度开展禁毒宣讲活动30余场，发放禁毒纪念品、宣传册3.5万余份。依托海滨社区禁毒文化主题公园，创新禁毒教育，增强社区居民的禁毒拒毒意识。结合疫情背景，着重利用新媒体平台线上宣传，累计播放宣传视频5万余次。三是落实矛盾纠纷排查化解。建全基层调解组织网络，街道社区各级调委会共调处各类民间纠纷3147宗，调解成功2888宗，成功率高达91.77%，调解协议涉及金额3791.6万元，无一例由民间纠纷转化为治安案件、刑事案件、民商事案件。

　　（五）夯实基础，城市管理持续发力

　　一是深化综合执法。多部门联合执法，保持查违高压态势，共计消化库外违建110000平方米。处理15宗相关股份公司提交的公配类和产业类历史遗留违建申报确权申请，完成率达100%。二是加强市容管理。常态化开展每周五“城中村环境清洁日”活动。打造城中村安全舒适居住环境，开展社会治安、市容环境、消防安全、交通秩序等十项治理。整饰城中村外立面4180平方米，清理垃圾堆料约100余吨，拆除违规牌匾30块，整修地面10000余平方米，重新铺设地面2300平方米。三是优化生态环境。持续推进垃圾分类工作，辖区内155个物业小区,4个城中村均完成撤桶、督导、厨余垃圾收运。开展蓝天、净土、碧水行动，增加绿化植被300平方米，栽植树木2000棵，在海滨广场、福华新村社区公园等地累计复绿1500平方米。深化“河长制”管理工作，清理深圳河、福田河、新洲河33次，清理绿化及生活垃圾约33吨。四是开展城市建设。完成1052个5G基站站点协调，数量居全区首位。在建工程全年完成专项债任务6700万，城中村雨污分流改造工程项目顺利完成竣工验收，建成水围、福田、岗厦三个城中村雨污管网体系，福明路“一路一街”景观提升项目完成竣工初验，水围市场改造提升工程项目获得立项批复。保障地铁11号线二期建设，完成周边小区征拆工作。

　　（六）精准发力，民生福祉不断增进

　　一是民生保障持续增强。落实优抚政策，加强社会救助、民政事务、优抚双拥、残联等工作，发放民政补助4052万元。落实庆祝特区建立40周年福田区建区30周年“民生福礼”各项“福礼”包的发放工作。推动辖区7家民办幼儿园转为公办园。推进辖区49户适老居家改造，增强老年人居家生活安全性和便利性。开展健康福田建设，线上开展微信小程序知识有奖问答竞赛，线下开展健康“全民健康生活方式月”活动，宣传健康生活方式。二是服务水平不断提升。全面扎实推行租赁业务秒批工作，强化窗口人员业务培训、“秒批”事项办理宣传，做到办事群众1分钟内便可拿到办理结果。加强领导,精心组织，选调1200余名普查员和指导员，顺利完成第七次全国人口普查工作。针对辖区失业登记人员、就业困难人员及辖区居民，举办就业创业政策宣传会、育婴师培训及养老护理员培训。联合辖区企业开发空缺岗位3093个，促进就业284人。三是民生微实事务实优化。多方位、多渠道征集民生微实事项目127个，立项86个项目，投入资金1401.95万元，撬动社会资金15万元。用好民微项目改善居民生活环境，为圩镇社区增设6个微型消防站，改造提升皇岗市场北座消防管道，提升改造13个社区垃圾投放点，增设266个挡雨设施。获评南方日报民生微实事口碑榜活动“先进单位”，福安社区“那座城，那群人----关爱退役老兵系列活动”获评优秀项目奖。

　　（七）共建共享，社会建设稳步推进

　　一是推进民主政治建设。人大工委顺利开展对街道、福田公安分局、区退役军人事务局介入式财政预算审查监督，实地督导城中村雨污分流改造工程，协调解决福华四路（民田路-中心二路段）多年“断头路”问题，顺利完成华融大厦福田街道“人大代表之家”建设。高质量举办福田区政协委员社区论坛暨第十届“阅读与社区论坛”，与市民群众共议城中村建设发展。加强党对统战工作的领导，坚持大统战政策宣传，成立“福田商圈深港联谊会”，打造全区首个居深港人联谊平台。二是强化群团工作。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用，新成立工会组织85家，开展2场“抗疫情 保复工”基层工会建会宣传，提升8家工联会阵地，进一步夯实工会基层基础。妇联受理妇女儿童来电来信来访案例72件，举办白领链加联谊公益活动,为商圈青年搭建交友、婚恋及资源共建共享平台。团工委开展“后浪新鲜说”系列活动，举办快闪短视频大赛，为辖区青年搭建风采展示平台。三是开展武装双拥。向部队输送27名“双合格”兵员，超额完成年度征兵任务，街道武装部被评为全市先进基层武装部。推进星级退役军人服务站创建，举办首届退役军人联欢晚会，按要求为优抚对象发放定期抚恤金、参战退役人员医疗补贴。民兵队伍助力社区防疫工作，累计排查、检测人员体温约600万人次，帮助居民运送物资食品约10吨，张贴发放防疫宣传单、折页、海报等近10万份。四是抓好文明城市创建。构建起以社区党委为主导、物业管理为依托、城中村股份公司积极配合、全体居民共同参与的城中村市容品质共建、共治、共享治理新格局。发挥首个环卫PPP项目清扫保洁优势，以“现代化+机械化+5G智能化”精准扫除各类环卫死角和黑点盲点。清除更换老旧破损的公益广告5335处，新增创文公益宣传广告2816处，大力营造创文氛围。齐抓共管公共秩序，加大施工现场管理力度，开展交通秩序劝导，落实勤务模式治理共享单车乱象。开展“绘画书屋”“少年学堂”等关爱未成年人活动，参与青少年人数达4574人次，不断丰富青少年的精神文化生活。

　　（八）强化核心，基层党建创新发展

　　一是抓学习教育。进一步加强街道党校管理，通过“网上党校”“网络直播”“线上微学习”“现场教学”“外出办学”等不断创新党员教育新形式。坚持开展“书记讲党课”“党课开讲啦”等活动，落实“四必讲”工作要求。完善《教学计划表》《街道党校学员培训档案》，挖掘3名兼职教师。建立精品党课库，录制1个党员电视教育片、14个微党课。举办2场《***谈治国理政》主题培训班，邀请专家学者授课，深度解读***新时代中国特色社会主义思想内核。二是抓组织建设。严格落实中央、省、市关于社区“两委”换届工作的决定部署，进行“两委”换届综合研判，对现任社区党委书记进行经济责任审计，对社区党委书记及班子后备人选进行审查。推进非公企业党建摸排、组织建设和引领服务“三同步”工作，单独组建率36.81%，组织覆盖率67.14%，新成立非公企业党组织9家，单独组建党支部的非公企业达到127家，联合组建党支部非公企业达到488家。三是抓商圈党建。积极搭建支部共建、组团党建、人才培育、党企共融等互动平台，以“联席会、企业支部共建、党企联盟、惠企直通车”等形式，使不同行业、不同领域经济体成为党建共同体和利益共同体。深化党组织和商圈企业共建共享，建立企业数据库及人才智库60余家，搭建党员教育、青年服务、党群服务、企业服务、先锋模范五大平台，输送党群服务100余场，服务近3500余人次。发动党委各支部，联合辖区各企业党委、支部举办“第四届党务知识竞赛”“党企联盟公益集市”“七一专题党课暨2019年先锋表彰大会”、书记研修班、微党课等系列活动，研发《信念时光机》党务桌游、原创“心.潮咖啡”党群咖啡馆产品。

　　二、2021年工作计划

　　2021年福田街道工作思路是：以******在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的***精神为指引，围绕“双区”建设和十四五规划，以党建为引领，以人民为中心，以高质量发展为主题，以城市治理体系和治理能力现代化为主线，用系统思维重构工作体系，为新三十年再出发开好局起好步。

　　（一）构建有利于高质量发展的服务体系

　　围绕******“落实新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局”要求，构建有利于高质量发展的服务体系。作为深圳中央商务区所在地，福田街道经济总量在全区占比高，总部经济和现代服务业发达，企业和人才的聚集对服务水平提出了更高的要求。2021年，福田街道将创新党委领导+企业服务+多元治理的“1+1+1”工作体系，用主动服务、靠前服务、真心服务留住人才、留住企业，开创中央商圈后疫情时代繁荣发展、活力四射、和谐优美、人才集聚、商机无限的高质量发展新格局。

　　在党委领导方面:建设一个组织力强的领导核心。重组商圈党委，配齐配强党委领导班子和工作人员，厘清商圈党委与社区党委职责分工。在企业服务方面:建设一个推动商圈高质量发展的服务体系，主要是建设二个中心一项机制。打造集约高效公共事务中心，依托企业服务部，建设企业服务、行政审批、劳动仲裁、就业创业等方便快捷的“行政超市”；打造时尚有品公共文化中心，大力培植新时代商圈文化主题，增加符合企业发展和青年群体需求的文化项目及文化产品，开辟图书阅览、展览展示、教育培训、工匠工坊等网红打卡区，建设多功能多样化的“文化超市”；打造企业诉求响应机制，使企业诉求都能得到快速解决，推动商圈楼宇网格化管理，做好“智慧互联网+政务服务”，以“秒批”方式实现办事“零跑腿”愿景。在多元治理方面：打造一批共建共治共享的精品项目。针对中央商圈青年白领群体和高学历人才汇聚的特点，把吸引青年、组织青年、凝聚青年作为主要方向，对接辖区企业青年员工需求，做大做强精品项目“大蛋糕”；打造完整的商圈人文生态链，以人文手段软化、活化中央商圈城市空间，营造共同参与、共享红利的浓郁人文氛围；创新街道领导成员项目领衔责任制，2020年底前启动13个精品项目，2021年推动更多服务类民生微实事精品项目落地见效，每个班子成员领衔1-2个服务项目在商圈落地，打破条块限制，主动对接区直部门，切实把领衔的项目做成内容丰富有创新，形式多样有吸引力。

　　（二）构建有利于建设宜居宜业宜游城市空间的治理体系

　　围绕******“创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化”要求，构建有利于建设宜居宜业宜游城市空间的治理体系。福田街道人口聚集、形态多样，既有深圳最繁荣发达的商圈和口岸，也有城市化进程中的城中村、老旧小区，辖区商事主体多、“窗口”区域多、高端楼宇多、商业综合体多，对治理水平提出了更高的要求。2021年，福田街道将着力构建治理体系，提升治理能力，贯彻区委把“创文”打造成永不落幕的民生工程要求，擦亮城市窗口，打造一流环境。

　　重建市容环卫监管体系，加强部门与社区联动，压实基层网格责任。打造“物业城市+物业联盟”工作模式，以企业思维提升城区治理的服务意识、成本意识、效率意识和精细化水平，扩大物业联盟覆盖范围，发挥物管企业“前哨兵”优势，在社区大网格的基础上，构建楼宇小网格。打造一流品质城区，高质量完成福明路“一路一街”景观提升改造工程，实施清路行动，推进老旧小区整治提升、三不管道路集中整治纳管、小区围墙、围栏翻新、书报亭、流动早餐车整治等工作。加强城管执法队伍“三化四有”建设，紧抓综合执法治理，补齐城市管理部分领域存在的管理粗放短板。保持查违高压态势，确保违建“零增量、减存量”。高标准做好会展中心、口岸、高铁站等重点区域的市容环境保障，协同相关部门做好“两岸一站”交通设施优化改造、口岸河套地区改造等重大工程。加强垃圾分类宣传，强力推进厨余垃圾收运、垃圾分类夜间督导、执法检查、可回收垃圾管控等工作。开展城区活力提升行动，依托将福华路打造为“节日大道”契机，通过社会力量市场化、专业化的运营管理，让城市公共空间有效聚合公共文化娱乐各类形态，激发中心区城市空间活力。

　　（三）构建有利于提升民生幸福指数的供给体系

　　围绕******“努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”要求，构建有利于提升民生幸福指数的供给体系。真抓实干践行以人民为中心的发展思想，必须从人民群众普遍关注、反映强烈的问题出发，拿出更多改革创新举措。2021年，福田街道将坚持民生导向，打造多元服务平台，推动公共资源向基层延伸，建设共建共治共享共同富裕的民生幸福典范城区。

　　打造“条块耦合”工作法，主动对接上级部门，向“条条”争取更多资源下沉基层，打造更多民生服务品牌项目。发挥服务类民生微实事作用，开展公益、禁毒、食品安全检测、自闭症儿童关爱、矛盾纠纷调解等社区服务项目，打造“白领链加”社交平台、“飙戏空间”戏剧社、午间音乐会等服务商圈白领的品牌活动。充分利用公共空间可用场地，加快小型文体设施建设，打造街道范围“百米健身圈”。落实各项民生保障措施，及时、全面、准确地发放困难群体补助。大力建设长者食堂，完善居家养老服务配套设施建设，加快无障碍设施建设。大力开展就业创业帮扶，提高公益性招聘会数量和质量，积极开发创建创业孵化基地。高标准创建星级退役军人服务站，全面提升硬件和服务质量。建设平安稳定城区，加强隐患排查治理，创建星级消防体验馆，建立应急一体化培训机制，重拳打击“黄赌毒”违法犯罪，落实扫黑除恶专项斗争，做好涉众金融问题处置。搭建“矛盾纠纷调处中心”平台，建立“一中心统筹+多部门联动+村(居)基层预防”的矛盾纠纷多元化解服务模式。建设社会心理服务体系，推动辖区13个社区心理服务室全覆盖。落实健康福田行动，开展系列活动，宣传、倡导健康生活方式。毫不放松抓好常态化疫情防控，扎实做好社区小区防控、集中隔离点管理、人文关怀服务、跨境司机管理服务等重点工作。

　　（四）构建有利于全面加强党的领导的组织体系

　　围绕******“加强党的全面领导和党的建设”要求，构建有利于全面加强党的领导的组织体系。只有坚持党的全面领导，上下一盘棋，充分发挥党总揽全局，协调各方的核心领导作用，才能集中各方智慧和力量，把握战略机遇、应对风险挑战，全力确保各项举措落地见效。2021年，街道将继续强化基层党建的核心引领作用，激发广大党员、干部干事创业的热情和劲头。

　　加强组织管理，把社区“两委”换届各项工作落实落细落具体，把党的领导贯穿换届选举全过程、各方面。推进“头雁”工程，把基层党组织队伍组建好，增强基层党组织的组织力、领导力，做到有资源、能决策、能统筹。打造以人民为中心的党建引领基层治理体系，充分发挥街道党工委统筹协调各方、领导基层治理的引领作用，社区党委对有关事项和社会事务的主导作用，商圈党委团结凝聚、靠前服务的平台作用。加强党员教育，严格落实党员集中培训和集体学习。充分释放“党建红利”，深入落实“大走访”“暖企行动”等活动要求，搭建平台促进防疫补贴、税收优惠、社保事项、人才住房等惠企政策全面落实。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，坚持内部监督，形成明察暗访的长效工作机制。构建党建带社建、党建带工建、党建带团建、党建带群建的工作格局，发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用。以党建引领推动统战工作，形成党委统一领导、统战部门牵头协调、相关部门各负其责的大统战工作格局。坚持党管武装，落实股份公司武装部部长、各社区党委书记责任，积极做好征兵宣传、国防教育、民兵整组、军事训练等各项工作。