项目支撑加快巴中次级突破步伐

　　图：建设中的巴陕高速公路

　　力度+速度

　　项目工作居全省前列

　　“回风北路分三段建设，一、二段进展顺利，三段推进缓慢的原因之一是道路、河堤、安置还房等规划互相打架。”回风北路建设项目挂包负责人、巴州区委书记张平阳说。“正在请交通、水务部门协调。”市规划局局长李仕科解答。“何时出结果?”“这周内完成规划统筹。”李仕科表态。

　　这是该市今年第三次党政联席会现场的一段对话。与以往不同，这次会议从会议室搬到项目建设工地，现场查进度、提问题、说措施。

　　近两年来，巴中市对项目工作的重视程度可谓空前，凡全市大型会议必有项目工作的内容。就在不久前召开的上半年工作汇报会上，还将全市重点项目进展情况及今年拟达到目标整理成册，发放到每名参会人员手上，并提出要求：年底“对单算账”。

　　力度决定速度。今年，巴中市共实施市级以上重点项目257个，总投资2963亿元，年度计划投资611亿元。目前已完成投资362亿元，占年度计划的59.3%。据省政府办公厅通报：今年一季度，巴中市重大项目新开工个数、500个省重点项目中该市所承担项目投资进度均居全省前列，新开工重大项目个数居全省第一，与成都齐名;省重点项目完成投资5.3亿元，占年度计划的36.03%，高于全省平均进度12.98个百分点。

　　政策+市场

　　大项目纷至沓来

　　5月29日，在全省交通运输工作暨交通重点项目建设推进工作电视电话会议上，特别提到巴中机场的立项建设问题;5月31日，巴中机场项目专家论证会就召开。

　　巴中机场是我省《西部综合交通枢纽建设规划》中的重要项目。在该市今年重点项目设计表上，巴中机场排在全市14个交通重点项目之首。今年将完成机场选址报告编制，进入预可研编制，预计2015年开工，2018年左右竣工投用。

　　近年来，巴中立足自身资源禀赋和国家、省支持巴中加快发展的历史机遇，通过科学谋划、全力争取、精心实施，努力把扶持政策变成一个个具体项目。

　　功夫不负有心人。绵巴万高速公路、红鱼洞水库等一大批交通、水利、能源等领域的重大项目相继立项实施。

　　除积极争取政策性项目外，走市场化道路引进成项目工作又一亮点。该市一方面加强投资软硬环境建设;另一方面，采取地企联合招商、小分队招商、地区商会以商招商、专业协会定向招商等形式引进项目。

　　中国交通建设集团、成都置信、江苏雨润、福建盘兴集团、云南九彩云蝶公司、达芙妮(四川)制鞋产业园一大批实力企业的项目相继落户巴中。

　　考核+服务

　　项目实施结硕果

　　打开《2013年一季度开工市级重点项目进展情况通报》，里面详细记录着项目进展情况：40个项目进度提前、60个项目正常推进、3个项目无明显进展“每季度都要出评比通报。”该市重点项目办副主任张远冰介绍，“对每个项目工地的建设情况定期拍照锁定，比较进度。”

　　定时间、定目标，为确保重点项目快速有序推进，巴中市建立市级领导挂包制度，对重点项目进行全程***、严格考核和提供“保姆式”服务。

　　开工项目抓促进、签约项目抓开工、引进项目抓落地、储备项目抓推出，该市几乎所有工作都在围着项目转。

　　对在建项目，实行“一个重点项目、一名挂包领导、一套工作班子、一个实施方案、一抓到底”的工作机制和“一月一通报、一季度一评比、年终考核”的推进机制，坚持全员、全流程岗位责任追究问责制。

　　同时通过“一企一策、专题会诊、集体处方”的办法，解决项目业主、施工单位面临的具体问题。

　　去年以来，巴中还打破常规，不拘一格在项目一线选拔任用干部。面向全社会公开选拔愿干事、能干事、干成事的专业技术人才充实到项目工作一线。

　　一个项目，就是一个新的增长点;一批项目，就形成一个新的增长极，巴中强力推进项目工作的积累效应开始凸现

　　今年1-6月，该市全社会固定资产投资完成272.79亿元，比去年同期净增77.29亿元，增长39.5%，连续28个月居全省第一位。全市投资始终保持在40%左右的增长，项目建设对财税增量的贡献率达96%以上。群众就业机会增多的同时，城镇建设、风貌改造、新居工程等民生项目的实施，极大地改善城乡居民生产生活条件。