走群众路线守初心用经验智慧担使命

    “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我区深入贯彻落实中央、省委、市委部署，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把第二批主题教育作为首要政治任务，以实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，周密安排、精心组织，结合我区实际，创新工作方法，扎实推进我区主题教育不断走新、走心、走深、走实。

全神贯注找准学习坐标，把牢思想“总开关”

   我区党政领导班子坚持以最高的政治站位强化责任担当、扎实推进主题教育。市委常委，区党工委书记、管委会主任王哲亲自参与谋划部署主题教育实施方案，区党政领导班子成员积极研究主题教育具体工作，及时审议区主题教育实施方案等文件。并成立由王哲任组长的区党工委主题教育领导小组，领导小组下设办公室，制定《肇庆高新区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》等“1+1+4+8”工作方案，形成贯穿主题教育全过程的机制。

   围绕“******关于‘不忘初心、牢记使命’的重要论述”，去年9月下旬，区党工委委员、党员副主任，区副处级以上党员干部开展了为期5天的封闭学习，通过集中学习、交流研讨、观看视频等多种形式，进行深入的学习和思考，结合全区中心工作以及自身实际，轮流谈体会、谈初心，产生思想共鸣，激发使命担当。

   区主要领导以“初心论坛”形式讲党课、在警示教育专题报告会上做专题辅导、党支部书记集中轮训时讲授专题党课、邀请市委党校博士开展形势政策教育……进一步提升党员干部理论修养；同时，我区组织观看《榜样4》先进典型事迹，召开身边“黄文秀”——冯永成先进事迹报告会，邀请报告团成员到我区作宣讲，从“正反”教育引导党员干部廉洁勤政，进一步增强党员干部运用创新理论武装头脑、指导实践的能力。

   为解决工学矛盾，去年11月7日区党政领导班子利用晚上的时间开展党政领导班子对照党章党规找差距专题会议，在重温党章党规、深化学习领悟的基础上，对标对表中央部署要求，紧扣中央提出的“18个是否”，逐一对照检查，从灵魂深处开展自我检视，找差距不足，进一步明确了整改提高的方向。去年12月9日，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题召开区党政领导班子专题民主生活会，班子成员以刀刃向内、自我革命的勇气盘点收获、检视问题、深刻剖析、互相批评，进一步严肃党内政治生活、保持领导班子先进性和纯洁性。

深入一线倾听基层呼声，回应群众期盼

   去年8月，区党群工作部工作人员到一村社区为如何更好开展党员学习教育问计于民、问需于民工作。党员曾庆淼说，一村社区距离城区接近10公里，反复来回让老党员吃不消，让个体户党员时间耗不起，如果在城区有一个党员活动室，可以方便党员就近集中，那该多好啊！

   区党工委委员、党群工作部部长邹云容听后说：“我们要重视党员心声，不能把回应停留在口头上，要以实际行动转化为事实，让党员群众看得见、摸得着。”

   去年10月16日，区党群工作部派出多人组成学习小组，前往全国前列的党群服务中心建设汲取先进经验。学习小组回来后，他们决定另觅新址重新规划建设“1+N”党群服务中心。

   据悉，该中心前期开展志愿超市和星火微心愿两个项目。截至中心建立以来，“志愿超市”已落实首批进驻超市的商家11户，提供与群众生活密切相关的物资（服务）2万余份，已筹得心愿资金9万元，走访收集心愿70余个，走访企事业、家庭60余次。

   “沉”下脚步，“捞”上问题。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我区积极作为，主动下沉一线，组成区“不忘初心、牢记使命”主题教育前期调研组，以区党工委主要领导为负责人，结合自身分管工作，梳理确定10个方面、26个课题，就教育、医疗、交通、公共设施等民生热点难点问题深入社区、企业、机关事业单位和联系点精心调研，了解民生，掌握民事，使出破除问题的实招硬招，解决老百姓利益关系最直接、最密切的问题，以实际行动为民办实事，让主题教育开花结果。

   2019年我区为6000名老年人续保“银龄安康行动”意外伤害综合保险；投入910多万元，提高老人津补贴标准；引进康乐颐养院（民办养老机构），为长者提供养老、护理、康复、餐饮、文娱五位一体的养老专业服务；并以购买服务的形式，为贫困重度肢体残疾人提供每年每人6000元的居家康复服务。去年秋季，区教育局采取新建学校和扩建校舍等方式多管齐下，新增890个义务教育公办学位。为解决停车难顽疾，我区责令部分非法占地小区清除围挡设施，为园区群众增加90余个公共停车位……一系列惠民工作让群众的获得感成色，让群众的幸福感更加亮艳。

尽智竭力优化营商环境，激发企业活力

   市民唐女士是我区某企业的办事员，经常到不动产登记窗口办事。她告诉记者，周一到周五都会来到行政服务中心办事，工作人员的办事效率非常快，在不动产登记窗口办二手房的手续，一个小时就可以拿证。以前我们办理房产证需要很长时间才能拿到证，现在三个工作日就办结了。”

   “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我区充分利用新一代信息和智能技术，推动政务运行体系创新发展，深入推进“放管服”改革，实现政府治理体系和治理能力现代化，优化营商环境，激发市场主体活力。

   去年5月，我区不动产登记中心在银行设置不动产登记便民服务点，企业和群众办理抵押权登记“只跑一趟银行，只交一次材料”，真正实现不动产登记与商业贷款办理“一窗式服务”，登记业务从受理到登簿办理时限压缩至2个工作日，与传统办理10个工作日相比提速5倍。去年7月推出“不动产+房企服务”，通过与房企授权合作方式，将不动产登记收件窗口直接延伸至楼盘，方便群众在签订购房合同的同时，同步申请办理与购房相关的预告登记或转移登记，由房地产公司收件并通过互联网平台将申请业务推送至不动产登记中心受理，极大地提升办证效率，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿、不见面审批”。我区共有房地产开发企业38家，已全部签订“不动产+房企服务”。从去年9月起，我区分批逐步移交不动产登记事项给行政服务中心综合窗口受理，实现大部分不动产登记业务“一次办成”。

   为解决区内营商环境优势相对弱化、对高端要素吸引力有所减弱等突出问题，我区设立了“一站式”行政服务中心、“一网式”网上办事大厅，推行“先建后验”、审批事项代办等服务措施，大幅缩减项目建设时间成本；推进数字政府和智慧城市建设，从服务企业、服务群众和服务机关事业单位三个维度出发，开发建设是智慧大旺微信平台。智慧督查平台和政商服务三大平台，提高全社会运行管理效率。目前，我区行政服务中心共有15个综合窗口，实现大部分不动产登记业务“一窗办成”、“一次办成”，减少群众跑动次数，节约群众办事时间，提高办事效率。“肇庆高新区政商服务平台”于去年5月正式上线，已有79项大小功能开放使用，优化便企服务。

   我区对标对表“最高最好最优”营商环境的要求，着力创造最好的、最安全的、最宽松的、最优惠的营商环境，让所有战略投资者、所有企业家能够安居乐业，能够安营扎寨，能够茁壮成长。去年，我区通过优质的政务服务促成保生、维龙、新施泰宝等13个项目新开工建设，促成宏旺金属（精加工中心项目）、钜溢、鲜活果汁等25个项目新投（试）产。园区重点企业效益不断提高，我区超亿元税收企业有5家（包括现代筑美，唯品会，新亚铝铝业，达利，爱龙威）。

别具匠心打造“红色引擎”，凝聚基层力量

   82岁的刘安泰已经入党59年了，对党员志愿者准备的“移动”党课，他心里分外激动，说道：“红色百宝箱里有党旗、入党誓词，党章、党支部制度、《***谈治国理政》。我心里很高兴，感谢党支部的探望和关心，这次送学让我思想受到洗礼、退休不***，时刻守住自己的初心，量力而行，发挥余热。” 去年10月23日，龙湖社区后勤支部带着“红色百宝箱”为老党员“送学***”，丰富老党员的精神粮食，为他们补足精神之“钙”。

   据统计，我区有5个社区党委，下设党支部25个，有党员768人，其中退休党员370人，退休党员几乎占了党员总数的一半。例如在城区社区党委344名党员中，60岁以上党员195名，企业党员115名，老党员和企业党员占了党员总数的90％。针对退休老党员人数多、行动不便、党员活动阵地不足等问题，我区坚持问题导向，以街道社区为试点，在党员学习教育新载体上下功夫，分别为25个社区党支部定制“红色百宝箱”，采取“送、传、听”等形式，打造“移动初心堂”。

   现在，我区基层党组织带着“红色百宝箱”，随时随地开展主题党日活动，及时传达党和国家的方针政策，收集民情民意，真正实现“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”，让党员教育和服务触角延伸到各个角落，实现了社区党建和工作“两个全覆盖”，得到老党员、行动不便党员的认可。去年9月以来，我区利用“红色百宝箱”开展活动130多场，参加党员群众2500多人。

   开放互动，别具一格。我区以点带面，示范带动，坚持党的政治建设为统领，不断创新基层党建工作方式，搞活党员的学习形式，丰富党员的组织生活，提高基层党员的党性，提升基层组织的感召力。我区建设了20多个专门用于开展主题党日活动的初心堂，在主题教育期间开辟“初心讲坛”，让广大党员读一篇原著、重温一次入党誓词、传唱一首红色歌曲、观看一集专题教育片。“初心讲坛”还会穿插讲党课和谈体会内容，加深学习效果。另外，我区加紧推进“1+4+N”党建联盟；打造党群服务中心，建设党建需求引领、人才成长培育、文体生活服务三大平台。