江苏徐州吸引能人返乡创业唱响乡村振兴的大风歌

江苏徐州是汉高祖刘邦的故乡，当年他的一曲大风歌就是从这里唱响。

近年来，徐州市人社部门积极响应党和国家关于乡村振兴的号召，全力做好“能人”下乡返乡创业工作，通过政策扶持、创业培训、营造氛围等举措吸引更多的“能人”扎根农村，唱响了新时代人才助力乡村振兴的大风歌。

乡村创业政策优

“非常感激人社部门的帮助，这15万元对于我来说就是雪中送炭呀！”徐州市贾汪区龙伏谣农业科技开发有限公司总经理闫易鲁拿到富民创业担保贷款后由衷感慨。

近年来，徐州人社局全面落实《徐州市支持返乡人员创业实施办法》，从购房补贴、贷款贴息、财政奖补三个方面支持返乡人员回徐州创业。返乡创业人员可按照购房总价的5%申领补贴，最高不超过10万元；返乡创业者个人最高可申请50万元富民创业担保贷款；同级财政给予返乡创业企业相应奖励，每家企业每年最高不超过100万元。2021年1月至10月，全市共发放富民创业担保贷款38.94亿元，位居全省第一。

扩大农民等重点群体创业的政策覆盖范围，提高补助标准，为初次创业者提供5000元的一次性创业补贴；2000元/人的创业带动就业补贴；2000—8000元/年、最高补贴三年的创业孵化租金补贴以及创业培训补贴等各类优厚的扶持政策，为农民创业提供政策保障。

由于政策优厚，措施得力，越来越多的人才返回徐州创业，为乡村振兴发挥重要的示范引领作用。2021年1月至10月，徐州市共支持自主创业3.***万人。其中，支持“能人”返乡创业5868人，扶持农村劳动力自主创业1.86万人。

创业培训成效显

“转眼间6天的培训就结束了，这几天虽然很辛苦，但收获颇多，每位授课老师都做了精心的准备，课程的设置也很合理，他们从不同角度、不同方面给我们这些创业者提供了多维度的理论与实践知识，非常值得深思和借鉴。”徐州市知之教育科技有限公司负责人潘科成在第六期徐州市精英人才创业班结业典礼上说。

为进一步提升创业培训质量，近日，徐州人社局在深圳举办了第六期徐州市精英人才创业班，50位徐州市优秀创业者及创业服务人员参加了本次培训。截至目前，已组织开展了6期“徐州精英人才创业培训班”，分别在杭州、北京、上海等地办班，参训人员包括返乡创业大学生、农创客等，不断提升创业者素质、开拓创业发展眼界，在返乡创业人员中取得良好反响。

徐州还深入开展创业培训进乡村活动，对有创业意愿和培训需求的返乡大学生、农民工、退役士兵等重点群体，分类开展创业培训，确保做到应培尽培。

去年，新冠肺炎疫情来袭，徐州市人社部门及时创新开展了线上创业培训模式，取得了较好的效果，并在全省推广。

为确保创业培训工作高质高效开展，徐州下发了《关于进一步加强创业培训考试工作的通知》，今年1—10月，全市开展农民创业培训96***人。

返乡创业氛围浓

“能在这次大赛中荣获二等奖，真的很激动。我在外地打拼多年，看到家乡徐州这几年对人才的招引和培养力度非常大，于是决定返乡创业，虽然时间不算很长，但年产值已达五六百万元，带动了几十家村民也跟着致富。所以我由衷感谢人社部门的好政策和大力支持！”这是前不久荣获2021年徐州市“十大创业标兵”称号的新沂市鸿旺金蝉养殖专业合作社负责人蒋磊的获奖感言。

截至目前，徐州已连续成功举办了11届大学生暨返乡人员创业大赛，参赛项目涉及智能设备研发、新材料、现代农业等多个领域。每次大赛都经过县（市）区选拔赛、专家复评和决赛三轮角逐，最终评选出“十佳创业标兵”和“十佳创业项目”，并重奖获奖人员。通过微信公众号、抖音、视频号、地方融媒体等媒介对大赛进行系列宣传，大力营造全市创新创业的浓厚氛围。

徐州还积极搭建各类返乡创业平台，充分整合利用社会资源，积极打造满足农民工创业创新需求的各类创业集聚区。截至目前，全市各类创业基地达到439家。2021年新增市级创业孵化基地9家，其中返乡创业园4家。

“乡村振兴，关键在人才。徐州将积极构建覆盖市县镇村四级的返乡者创业平台，结合当地特色产业资源，为人才提供‘一站式’‘精准化’服务，为淮海经济区乡村振兴贡献人社部门的智慧和力量。”徐州市人社局局长于洪亮表示。