四川省全面施策推动消费提质升级

四川省商务系统深入贯彻落实党的十九大精神，按照商务部消费升级行动计划相关部署，在全省深入实施行动计划，创新开展市场拓展活动，努力扩大服务消费、中高端消费、绿色消费，优化消费环境，消费市场呈现供给优化、规模扩容、结构升级的态势。2018年四川省实现社会消费品零售总额1.8万亿元，同比增长11.1%，增速位列全国第三。

（一）统一部署精心组织落实。进一步提高对内贸流通和消费促进工作重要性的认识，结合实际认真组织实施四川省消费升级行动计划，并列入全省商务发展四大行动。成立省厅主要负责同志任组长的贯彻落实领导小组。召开全省贯彻落实工作会议全面部署。印发贯彻落实工作方案，明确目标及重点任务；指导督促各市州制定实施方案，建立工作台账，细化任务举措，明确时间表、线路图和责任人，确保消费升级行动计划落到实处。

（二）打造消费促进品牌活动。按照商务部消费促进月活动工作安排，采用“政府善引导、多主体参与、市场化运作”方式，围绕促进消费升级、助力脱贫攻坚和乡村振兴等主题，搭建消费促进平台，全省联动促消费。创新开展“惠民购物全川行动”和“川货全国行”两大市场拓展活动，开展迎春购物月、消费促进月、暑期促销、中秋国庆促销等系列全省性惠民购物主题活动；组织800家成都品牌企业在北京、上海、广州等10个大中城市开展10余场“成都造中国行”活动等。2018年共组织8.8万家次企业开展1.4万余场国内市场拓展活动，促成交易额近8800亿元，居民消费便利度和川货品牌影响力不断提升。平

（三）完善城乡便民消费体系。增强生活性服务业优势，补足城乡流通渠道短板，优化城乡便民消费供给。打造优质便民消费服务中心，成都市温江区公平街道惠民社区以家政为特色，入选商务部2018年城乡便民消费服务中心案例。促进家政行业健康发展，全省家政服务业工商注册机构约7200家，从业人员近65万人，行业总产值超1000亿元。推动《川菜烹饪工艺》《川点制作工艺》上升为商务部国内贸易行业标准。完善城乡便民消费设施，眉山市升级改造农贸市场22个，遂宁市推广“电商+企业+合作社+农户”模式，凉山市新建乡镇、农村电商服务站点300个。

（四）优化升级中高端消费载体。加快推动实体零售转型升级，扩大城市消费。按照商务部步行街改造提升试点工作要求，扎实开展全省步行街改造提升工作，成都市加快推进42个商圈、63个特色商业街区建设提升工作，宽窄巷子步行街入选商务部首批步行街改造提升试点。支持成都建设国际消费中心城市，培育发展重点商圈和社区商业新场景，成都新开业购物中心14座、首店200家，远洋太古里和国际金融中心（IFS）销售额分别增长33.3%和22.5%，阿里巴巴“零售通”等20家新零售品牌落地。

（五）大力发展绿色循环消费。以创建绿色商场和发展绿色餐饮为抓手，推进绿色流通工作，成都伊藤洋华堂、自贡梅西商业、遂宁万达广场等3家企业的4家门店被商务部确定为绿色商场创建单位，培育一批绿色餐饮示范企业，推广“生产基地+物流配送+餐饮门店”、“中央厨房+冷链配送+餐饮门店”模式，促进川菜品牌打造、省外境外开店和中央厨房建设。加强对报废汽车回收拆解行业的指导、规范，促进报废汽车零部件回收再利用。

（六）扎实推进消费环境建设。加强消费环境建设，助力消费升级。强化商务信用体系建设，实现商务领域涉企信息全量归集、统一公示和及时共享，联合印发部门联合奖惩合作备忘录。深入总结德阳商务综合行政执法体制改革经验，在全国市场秩序工作会上交流。成都、绵阳加强肉菜中药材流通追溯体系试点项目运维管理。

下一步，四川省将按照商务部确定的消费升级行动计划2019年重点工作，推动消费实现平稳增长。一是扩大服务消费，建设城乡便民服务消费中心，打造15分钟便民生活服务圈；二是发展中高端消费，适时启动省级层面步行街改造提升行动，推进成都建设国际消费中心城市；三是促进绿色循环消费,推动全省各地取消二手车限迁政策落地；四是加快消费渠道升级，推动有条件的企业成为全国供应链领先企业；五是营造良好消费环境，深入落实商务部推进商务信用建设的指导意见。