广利河综合治理工程规划公示

    水是城市的灵魂，是创造良好人居环境的重要支撑。为提升城市品位、改善生态环境、提高城市综合竞争力，市委、市政府站在关注民生、谋划未来的高度，审时度势，果断决策，提出全力打造“黄河水城”的战略构想，这是生态城市建设的大胆实践，更是建设宜居东营的必然选择。但是，作为我市中心城水系主动脉的广利河，却随着大量工业废水、生活污水的排入，河道水质污染日趋严重，影响了城市环境和城市形象，影响了广大人民群众的生活。为此，市委、市政府确定将广利河综合治理工程作为“黄河水城”建设的起步工程，按照“截污、治污、清淤、引水、增绿、造景、建港、通航”的总体要求，以实施截污导污、河道整理、建源引水、景观塑造、疏航建港、流域综合开发等六项工程为重点，力争利用3年的时间把广利河打造成为“河海相连、水清岸绿、城水共生、人水相谐”的生态长廊、休闲长廊、发展长廊和文化长廊；成为城市景观的“新亮点”、城市发展的“新引擎”、城市活力的“新源头”，成为极具活力的城市经济增长带和标志性区域，使东营成为独具特色的沿河滨海城市。
    为了科学指导广利河综合治理工程的顺利实施，我市按照“高标准、高起点、高水平”的规划原则，委托新加坡cpg设计集团、胜利油田胜利工程设计有限公司和市新汇水利工程设计有限公司三家设计单位，编制了广利河及五六干合排综合改造与开发总体规划、广利河综合治理截污工程规划和广利河综合治理建源引水工程总体规划，以上规划已经市城市规划委员会原则通过。按照实施阳光规划的要求，为在城市规划编制中广泛听取城市居民和单位，特别是附近居民和单位的意见，体现以人为本的原则，给城市居民提供一个优美、舒适、安全、卫生的工作和生活环境，现对规划主要内容进行公示，敬请社会各界提出宝贵意见。意见和建议可以书面形式送东营市府前街98号规划局二楼总规划师办公室，也可发电子邮件、传真或登录东营城市规划信息网留言。
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                                                                               东营市规划局

广利河综合改造与开发总体规划

    一、规划范围
    广利河景观总体设计的范围是西起六干渠，东至广利河与支脉河口交汇处，全长约48公里。
    广利河综合改造与开发总体规划的范围是广利河城区段(云门山路——东八路)，总长约26.5公里。
    五六干合排综合改造与开发总体规划的范围是五六干合排城区段(西六路——广利河)，总长约6.6公里。
    二、规划理念与原则
    (一)规划理念
    提出了“回归河流”的规划理念，包括三方面的含义：广利河回归成为具有生态景观功能的城市河流；中心城回归成为与河流联系密切的和谐关系；重新塑造人与水的关系——从“索取”到“回馈”，让河流成为一条健康的河流，与城市共同发展。
    (二)规划原则
    1、系统性原则。将水域作为整个城市的子系统进行研究，探讨水与其他城市子系统的相互关系，尤其是与城市用地布局、道路交通、景观绿化、市政设施、生态环境等，统一部署，综合实施。
    2、亲水性原则。经过水域的综合整治，达到“水畅其流、两岸呈绿”，营造一个良好的滨水环境；并且通过道路交通规划，增加滨河道路，将水岸美景纳入生活版图，达到提升城市土地价值、提高市民生活品质的目的。
    3、立体性原则。通过区域道路交通和绿地水系的优化，增强区域景观系统的连续性和可达性，将人们逐渐、逐级引入广利河滨水环境之中，使整个区域在三维空间中变得丰富多彩，让更大的区域、更多的市民享受到广利河综合整治带来的利益。
    三、功能定位和规划目标
    (一)功能定位
    广利河发展功能定位为“生态长廊、休闲长廊、发展长廊和文化长廊”。
    1、生态长廊。通过实施截污、建源引水、中水回用和湿地净化工程，实现水质控制和总体水量平衡；并结合城市增绿、增加生态多样性和选用本土植物等手段，使广利河成为一条蓝色和绿色交织的生态长廊。
    2、休闲长廊。通过创造真正可亲近的水体、布置多样化的活动节点、建设一条贯穿城市的健身步道和开发一条乘船游览市区风貌的旅游廊道，使广利河成为城市的一条休闲长廊。
    3、发展长廊。随着两岸新功能区的形成，结合城市旅游休闲新亮点的打造，广利河将成为城市发展的新轴线。
    4、文化长廊。通过沿河布置多种文化设施和采用各种景观手法，体现东营市和广利河独特的文化。
    (二)规划目标
    把广利河打造成联系河海、串联湖泊的生态、休闲、发展、文化长廊，成为东营市新的发展轴和景观标志，促进城市产业结构优化与经济可持续发展。
    广利河两岸将成为体现黄河口文化与石油新城文化底蕴、富有活力与吸引力的城市滨水区，大大提升城市品位，建成具有世界水准和东营特色的现代化活力城区。
    四、规划结构
    广利河综合改造与开发总体规划按“三段六片九节点”的结构对整体景观进行了设计。
    “三段”：广利河自六干渠至支脉河口长度约48公里，分为上游水源段、中游城区段、下游港航段三段。
    上游水源段(六干渠至云门山路)长度约5公里，作为水源涵养区，体现田园风光；
    中游城区段(云门山路至东八路)长度约26.5公里，包括几乎所有城市功能，是城市景观重点塑造区；
    下游港航段(东八路至支脉河口)长度约16.5公里，规划设置了商港、旅游港和渔港，旨在体现滨海风情。
    “六片”：广利河城区段依据河流两岸城市功能与景观特色塑造，划分为六个景观功能片区。
    1、滨水居住区(云门山路至北二路)，对两岸村居进行改造，规划以小高层和高层住宅为主的滨水居住区，体现具有现代生活气息的城市景观。
    2、文化、体育区(北二路至北一路)，利用并改造现状油井机组，建设滨河公园，体现石油文化；并将广利河与体育公园水面连成一体，使其成为广利河沿线一个大的开放式景观节点。
    3、综合商贸区(北一路至黄河路)，规划城市公园，建设综合型休闲商业区。
    4、文体休闲区(黄河路至东青高速)，广利河串通现状水体，实现河湖相连，并结合文化会展中心、体育中心和黄河植物园的建设，打造大型生态文体休闲区。
    5、湿地景观和黄河口文化展示区(东青高速至胜利大街)，融合明月湖湿地公园和清风湖公园等景观资源，结合规划的黄河口物理模型，以滨河生态景观和低密度居住为空间特色，集中展示湿地景观和黄河口文化。
    6、高科技园区和特色住宅区(胜利大街至东八路)，河流北侧规划为高科技园区，以现代化和工业化为空间特色，同时拓宽南侧水体，形成湖面，滨水布置特色住宅和郊野旅游设施。
    “九节点”：结合城市开发与景观塑造，形成不同特色的九个城市功能节点。
    节点一：广利河与西四路交点，为居住休闲节点，周边用地以居住为主，节点商业设施主要为周边居民服务。以河流两侧各100米的宽阔滨河绿地为景观特色，并与居住区绿地系统相联系。
    节点二：广利河与五六干合排交点，为石油文化节点，以两河交汇为景观特色，主要强调城市的石油文化(保留现状油井机组)，也是非常重要的商业旅游文化综合用途节点。
    节点三：广利河与淄博路交点，为城市生活节点，利用淄博路南侧空地规划大的滨河公园，并通过区域步行系统服务周边的居住区、医药和商业，以提高可达性、加强连续性为特色。
    节点四：广利河与济南路交点，为体育运动节点，将广利河改造与现状体育公园相结合，水面进行连通，以大水面和有活力的体育运动为特色。
    节点五：广利河与黄河路交点，为休闲商业节点，作为城市的主要入口，被视为重要的城市空间和自然绿洲，以大绿地、大空间和高层建筑为特色。
    节点六：广利河与庐山路交点，为水上运动节点，结合周围文化会展中心的建设，利用现有的水面与广利河进行沟通，形成大的水面，以文体活动和水上运动为特色。
    节点七：广利河与东一路交点，为中水回用湿地节点，在东一路西侧现状污水处理厂南侧空地规划功能型湿地公园，将污水处理厂的尾水进一步处理后排入广利河，以独特的形态和科教作用为特色。
    节点八：广利河与胜利大街交点，为黄河口文化节点，结合周边的明月湖湿地公园、清风湖公园和规划的黄河口物理模型，在广利河与胜利大街交汇处南侧，规划文化娱乐用地，以东营当地的黄河文化为特色。
    节点九：广利河与东五路交点，为高科技园区节点，改造并拓展广利河水面，使得在南二路也能观赏到广利河改造后的景色，以曲折的河流、人造岛屿和体现高科技的工业建筑为特色。
    五、蓝线及绿线划定
    (一)广利河蓝线及绿线划定原则
    1、借鉴国内外成功的河流宽度；
    2、考虑河流两侧规划建筑高度的尺度；
    3、满足自然生态的要求；
    4、满足防洪的要求；
 5、考虑近期拆迁和管线铺设的要求。
    (二)广利河蓝线及绿线划定
    1、云门山路至西四路：蓝线80米，水面60米；
    2、西四路至太行山路：蓝线60米，水面46米；
    3、太行山路至黄河路：蓝线80米，水面60米；
    4、黄河路至东青高速公路：蓝线100米，水面80米；
    5、东青高速公路至胜利大街：蓝线150米，水面100米；
    6、胜利大街至东八路：蓝线200-300米，水面150-250米。
    绿线宽度根据现状条件不同，其中黄河路以上从蓝线以外两侧各20-120米不等，黄河路以下原则上不小于150米。
    (二)五六干合排蓝线及绿线划定
    五六干合排城区段(西六路至广利河)水面宽度为30米，蓝线宽度为40米，绿线宽度为蓝线以外两侧各不小于15米。
    六、广利河旅游规划
    广利河远期考虑在城区段全线通游船，考虑桥梁和管线改造，近期可建设三段水上旅游线路，原则上黄河路以上河段行小船，黄河路以下行大船，三段线路为五六干合排至体育公园、黄河路至东青高速、东二路至东八路。
    七、滨河开发区域规划
    在城市总体规划的框架指导下，优化广利河两岸的土地利用。搬迁和置换直接滨河的工业用地，改作公共服务设施和居住用地，以吸引人气，增加活力。鼓励滨河土地的混合使用，在广利河与城市道路交叉口规划商住用地。依据土地利用规划并结合现状用地和建筑情况，确定以下重点开发区域规划：
    （一）西营村改造片区：规划居住和配套商业；
    （二）东营村改造片区：规划居住和配套商业；
    （三）原区政府改造片区：规划商务办公和居住；
    （四）西二路和广利河交叉口改造片区：规划居住和配套商业；
    （五）体育公园片区：规划商务办公；
    （六）东赵村改造片区：规划居住和配套商业；
    （七）商贸园三期片区：规划商业和居住；
    （八）文体中心片区：规划商务办公、游乐和居住；
    （九）高科技园区：规划研发办公及配套专家公寓。
    八、广利河绿地系统与水系规划
    沿河连续的绿化带与地块内部“渗透性”绿地连为一体，在规划路网、河网的基础上，增加一个“绿网”的新体系，形成“三网一体”的城市新框架。
    广利河作为东营市的重要骨干水系，斜穿整个城区，连通了众***体。规划中广利河作为一条长廊，串联起了城市河网、水库和湿地，形成了“三水相连”的城市景观特色。

规划范围图

    广利河景观总体设计的范围，西起六干渠，东至广利河与支脉河口交汇处，全长约48公里。
    广利河综合改造与开发总体规划的范围是城区部分，西起云门山路，东至东八路，总长约26.5公里。规划总面积约50.09平方公里，其中建设用地约27.68平方公里。
    五六干合排综合改造与开发总体规划范围，西起西六路，东至广利河，总长约6.6公里，规划总面积约1.11平方公里，其中建设用地约0.86平方公里。

    规划结构图1

    三段：
   
    广利河自六干渠至支脉河口长度约48公里，分为上游水源段、中游城区段、下游港航段三段。
    上游水源段：六干渠至云门山路，长度约5公里，作为水源涵养区，体现田园风光；
    中游城区段：云门山路至东八路，长度约26.5公里，包括几乎所有城市功能，是城市景观重点塑造区；
    下游港航段：东八路至支脉河口，长度约16.5公里，作为城市商港、渔港和旅游港区，体现滨河风情。
    其中广利河的中游城区段是本次综合改造与开发规划要求的区域。

    规划结构图2

    六片

    广利河中游城区段依据河流两岸城市功能与景观特色塑造，划分为六个景观功能片区：
    a-多层和高层滨水居住区：
    云门山路至北二路，两侧以小高层和高层居住为主，体现具有现代生活气息的城市景观。
    b-文化、体育区：
    北二路至北一路，利用并改造现状油井机组，建设滨河公园，体现石油文化；并将广利河与体育公园水面连成一体，使其成为广利河沿线一个大的开放式景观节点。
    c-综合商贸区：
    北一路至黄河路，结合城市公园，建设综合型休闲商业区。
    d-文体休闲区：
    黄河路至东青高速，广利河串通现状水体，实现河湖相连，并结合文化会展中心、体育中心和黄河植物园的建设，打造大型生态文体休闲区。
    e-湿地景观和黄河口文化展示区：
    东青高速至胜利大街，连通广利河与明月湖湿地公园，结合规划的黄河口物理模型，以滨河生态景观和低密度居住为空间特色，集中展示湿地景观和黄河口文化。
    f-高科技园区和特色住宅区：
    胜利大街至东八路，河流北侧规划为高科技园区，以现代化和工业化为空间特色，同时拓宽水体，形成湖面，滨水布置特色住宅和配套休闲设施。

   规划结构图3

   九节点

    结合城市开发与景观塑造，形成不同特色的九个城市功能节点。
    节点一：广利河与西四路交点，为居住休闲节点；
    节点二：广利河与五六干合排交点，为石油文化节点；
    节点三：广利河与淄博路交点，为城市生活节点；
    节点四：广利河与济南路交点，为体育运动节点；
    节点五：广利河与黄河路交点，为休闲商业节点；
    节点六：广利河与庐山路交点，为水上运动节点；
    节点七：广利河与东一路交点，为中水回用湿地节点；
    节点八：广利河与胜利大街交点，为黄河口文化节点；
    节点九：广利河与东五路交点，为高科技园区节点。

广利河综合治理截污工程规划

    “治河先治污，治污先截污”，作为河道治理的首要工程，河水还清的关键环节，截污工程的意义重大。
    一、工程建设的必要性
    截污工程是中心城排水规划的框架工程。解决环境污染问题，首要是做好污水的收集，只有具备一套完整、高效的污水收集、输送系统，才能改善环境和实现污水的资源化。作为西城排水系统的框架工程，是完全符合中心城排水规划要求的。
    截污工程是城市持续发展的迫切需要。排水系统的完善和先进程度是城市现代化水平的重要标志之一。在经济建设的新形势下，加快排水系统工程的改造和建设，将直接推进城区整体功能的发挥和投资环境的改善，为东营市经济可持续发展创造有利条件。
    截污工程是治理河道的首要工程。广利河曾进行过多次治理，但都收效甚微，主要原因就是无法彻底截断污染源。只有做好截污工程，才能确保河道治理的顺利进行。
    截污工程是构建西城分流排水系统的重要环节。根据排水专业规划，西城将建成雨污分流的排水系统，而“改渠为管”及其配套工程是这个系统的主体框架。作为构建西城分流排水系统的重要环节和关键工程，本工程的建设将有利于上游排水设施的建设，加快西城排水系统的完善。
      二、工程规划
    （一）设计规模
    规划本工程的服务范围为西起西六路，东至西一路，北起潍坊路，南至黄河路，总面积约40.20km2，到2020年，规划人口约18.1～19.2万。经计算，管道总设计规模确定为10×104m3/d。
    （二）设计方案
     1、工程概况
    规划沿五六干合排河、广利河新建4条截污管线以及配套2座污水泵站，用以替代现有的截污干渠，收集沿途污水。广利河东北侧管线分上下游两段：上游段北起西四路，以wp03泵站为终点；下游段以wp03泵站为起点，末端接入已建wp08泵站。广利河西南侧管线西起西五路，末端接入wp22泵站，再从该泵站建压力管线跨河后与去污水处理厂的已建压力管线相接。
    2、管线及泵站规划
    规划沿五六干合排河、广利河两岸共新建2条截污干管、2条截污支管、2座污水泵站，管线全程在河岸敷设，管径dn400～1300mm，总长约20.45km。其中：
    ⑴广利河西南侧截污干管管径dn800～1300mm，全长约7.94km，末段接入新建wp22泵站，提升后接入沙营污水处理厂压力管线。五六干合排河北侧截污支管西起西五路东至西四路，管径dn400mm，长约3.27km，经1#提升泵井接入广利河西南侧截污干管。
    ⑵广利河东北侧截污干管管径dn700～900mm，全长约6.39km，以新建wp03泵站为界，分上下游两段，末段接入已建wp08泵站。广利河西南侧截污支管北起西四路南至北二路，管径dn400～500mm，长约1.67km，最终经2#提升泵井接入广利河东北侧截污干管。
    ⑶wp03泵站建于广胜桥东北角，占地面积约810m2，设计规模为3.5×104m3/d。近期将东北侧截污干管(上游段)收集的污水提升排入下游截污干管；远期提升西四路以东、西二路以西、北二路以北、潍坊路以南区域内的污水。
    ⑷wp22泵站建于西一路与黄河路交叉口西北角，广利河西南岸，占地面积约1183m2，设计规模为10×104m3/d。该泵站将西南侧截污干管收集的污水提升后接入wp08泵站送往沙营污水处理厂压力管线。

广利河综合治理建源引水工程总体规划

    一、项目背景和总体思路
    规划建设“黄河水城”首先解决水源问题，依据中心城水系总体规划，城市水系水源包括西部引黄水源、北部引黄水源、拦蓄雨水和灌溉尾水及中水回用等。本规划是西部引黄水源即广利河综合治理建源引水工程规划。
    规划充分利用现有引黄输水、蓄水等水利基础设施，在中心城西部规划建设城市水源。具体是利用原打渔张总干改扩建，串联现有四干渠、五干渠、六干渠、广蒲河、五干排河、老广蒲河、五六干合排河、广利河等河道、供水渠及水库，在确保向城区供水的基础上，同时改善中心城西部260平方公里范围内的灌排条件，打造具有景观特色的水利工程，促进城市郊区旅游资源的开发。
    二、工程规划的作用和意义
    向广利河等城市水系引入黄河水。通过建源引水工程建设，实现清水入城，为广利河等城市水系提供可靠水源，年供水量不小于3000万m3。
    改善区域供排水条件。串联四干渠、五干渠和六干渠，实现引黄工程联合调度、水量互补，提高引黄供水保证率；联通老广蒲河、五六干合排河、清户沟、广利河和蓄水工程，通过对河道实施综合治理，拦蓄上游雨水和灌溉尾水，提高水资源利用率，改善供排水条件。
  打造具有景观特色的水利工程。建成一条绿色生态防护体系和自然景观长廊，改善区域环境质量，发挥生态效益，促进郊区旅游，带动该区域新农村建设。
    实现资源的合理高效利用。实现水、土资源的合理开发和有效利用，为当地农业产业结构调整和工业项目合理布局提供可靠水源，促进区域经济、社会协调、持续、健康发展。
    三、总体规划
    建源引水工程包括沉沙渠工程、输水渠工程、蓄水工程、河道治理工程、交通道路工程、景观绿化工程和管理设施等规划内容。
    (一)沉沙渠工程规划
  利用原打渔张总干上游3km改建成沉沙渠，黄河水经沉沙后进入下游输水渠。沉沙渠设计底宽181m，上口宽200m，在确保沉沙、输水功能的同时，恢复和改善中心城西部的农业灌溉生产条件。
    (二)输水渠工程规划
  输水渠包括沉沙渠末端至月湖段、六干渠至月湖段及月湖至广利河段(清户沟)三部分。输水渠的主要功能是确保及时向月湖和城区水系输送黄河水，同时恢复建设对本工程范围内受到影响的支渠进水闸、泵站等水利工程设施，进一步改善区域农业灌溉条件。
    (三)蓄水工程规划
  蓄水工程包括日湖和月湖。月湖位于北二路以北，郝纯路以西，北与清户沟相邻，利用原董集水库改扩建而成。月湖规划占地面积188万m2，其中水面面积124万m2。设计水深5m，设计蓄水量600万m3，全部为有效库容。
    日湖为新建工程，位于北二路以南，郝纯路以西，与五六干合排河相接。日湖设计为挖深式水库，规划占地面积290万m2，其中水面面积240万m2。设计水深3.4m，设计蓄水量800万m3。日湖完全满足自流充库，泵站提升作为应急，日湖的清水经五六干合排河自流入广利河。
    (四)河道治理工程规划
    河道治理工程包括广利河(六干渠～明泓闸)和五六干合排河(打渔张总干～吴杨闸)工程规划。广利河(六干渠～明泓闸)长5.43km，现状河底宽18～25m，河道确权界自河中心向外各80m。治理内容控制在确权界内进行，适当拓宽挖深。设计底宽六干渠～云门山路30m，云门山路～明泓闸45m。
    五六干合排河(打渔张总干～吴杨闸)长5.43km，现状河底宽8～23m，河道确权界自河中心向外各45m。设计底宽输水干渠～刘家闸9m，刘家闸～吴杨闸26m。
    (五)交通道路工程规划
     在沉沙渠两岸坝顶设交通道路，路面宽5米，总长6km。
     在输水渠的两岸林带中设交通路，路面宽5米，总长41.4km。
     沿月湖堤顶设置环湖行车道和步行道，行车道宽5米，总长5.3km，步行道宽3米，总长6.5km。
    在广利河两岸设交通道路，路面宽7米，总长13.8km。
    在五六干合排河两岸设交通道路，路面宽5m，总长13km。
    (六)景观绿化工程规划
    沉沙渠景观绿化，规划两岸绿化宽度各50m，绿化面积30万m2。
    输水渠景观绿化，规划两岸绿化宽度各40～20m，其中六干渠至月湖进水口段两岸绿化宽度各10m，顺月湖段结合月湖绿化统一规划，绿化总面积77.8万m2。
    清户沟景观绿化，规划每侧宽23～33m，绿化面积32.9万m2。
    月湖景观绿化，规划绿化面积36万m2。景观绿化以塑造湖滨自然、生态为主题，通过环湖生态林地防护区、滨湖入口服务区、林地草甸区和自然林地区控制整个湖区大格调，提供戏水、垂钓、划船、自行车运动等活动项目，创造一个“野趣，生趣，情趣和谐共存”的近郊水景公园，为周边村镇居民营造一个生态、休闲的特色景观空间，为城市居民营造一个亲近自然、体验野趣的郊野公园。
    日湖景观绿化，规划绿化面积50万m2。日湖为地下式人工湖，水面的可见性好，设计上力求将其打造成一处独具特色的风景旅游区和体育项目活动区。景观绿化以自然、生态、野趣为主，结合土方工程打造曲折的岸线、高低起伏的地形、堆山筑岛，植物选择上注重保持水土、涵养水源，并有良好的观赏性和经济价值。库区适当点缀小品和亲水设施，设置必要的休憩场所。
    广利河景观绿化，规划绿化以营造水绿均衡的自然景观为主，两岸绿化宽各38～45m，总绿化面积70万m2。绿化以生态防护为主，考虑与城区段自然过渡，临近城区点缀景观树种。
    五六干合排河景观绿化，规划种植经济林和特色经济作物，形成具有地方特色的生态绿色长廊，两岸绿化宽各12～21m，绿化面积18.4万m2。
    (七)管理设施规划
  结合工程管理、旅游服务综合布置管理设施。规划在月湖东北角临近郝纯路处建设一处水源工程管理调度中心；在四干渠引水闸处、输水渠与南二路交叉处建设两处管理站。