大英县扶贫开发局关于2019年社会扶贫专项工作情况的报告

大英县扶贫开发局

关于《2019年社会扶贫专项》工作情况的 

报   告

县脱贫办：

今年以来，在省市脱贫攻坚办、扶贫开发局的悉心指导和县委、县政府的正确领导支持下，我局把社会扶贫作为助推脱贫攻坚的一项重要手段来抓，按照省、市《社会扶贫专项2019年实施方案》及《大英县社会扶贫专项2019年实施方案》的部署要求，县扶贫开发局积极与名镇和相关部门统筹协调、上下联动，狠抓落实，全力推进了各项工作，现将情况报告如下：

一、加强组织领导，压实工作责任

按照县委、县政府的工作部署，结合我局实际，草拟了《大英县社会扶贫专项2019年实施方案（初稿）》，并于1月24日，组织县人大办、县政协办、县委宣传部等17个牵头部门召开了大英县社会扶贫专项2019年实施方案专题研讨会，针对目标任务和工作要求等提出意见建议，并结合本部门的实际分类细化方案。明确了领导机构，由县扶贫移民局总体负责，县人大办、县民政局、县人社局等牵头部门、责任单位具体经办，层层压实责任，按时按质对照社会扶贫专项2019年工作项目清单表向扶贫开发局报送每季度工作推进情况。

二、扎实开展工作，确保取得实效

我局切实履行社会扶贫专项工作牵头部门职责，组织了2019年脱贫攻坚奖、脱贫榜样推选，开展了“百工技师工程”、国奶扶贫项目实施，“以购助扶”、以购代捐认购和中国社会扶贫网推广等工作，牵头协同县委宣传部、县直机关工委、县民政局等单位做好“进一步营造脱贫攻坚浓厚氛围”“扎实开展定点帮扶工作”“动员引导社会各界参与脱贫攻坚”等社会扶贫专项工作，助推脱贫攻坚再上新台阶。

（一）广泛宣传，营造浓厚社会氛围。各级各部门采取新闻宣传、文化宣传、社会宣传等方式，营造了浓厚的脱贫攻坚氛围。县融媒体中心在广播《大英新闻》中开设《决战脱贫攻坚》专栏，对全县脱贫攻坚工作作动态报道、典型报道、深度报道。在《遂宁日报·大英专刊》开设《决战脱贫攻坚》专栏，广泛宣传脱贫攻坚“四大战役”，并重点宣传县脱贫攻坚目标任务、取得成就、典型人物、脱贫故事等。全县推出《帮扶单位慰问暖人心》《李庆云 身残志坚走上致富路》等脱贫攻坚各类新闻500余条、专题3部（集）、宣传报道近200篇，同时结合10.17扶贫日，组织相关部门及各银行利用led、宣传栏、横幅等宣传载体在银行、商场、景区、客运站等处投放扶贫日宣传标语，在时间节点内滚动播放“大爱扶贫 济善大英”宣传标语共计1000余条次，做到应播尽播、应刊尽刊，努力营造社会良好氛围，号召全县干部群众向脱贫攻坚典型人物学习，学习他们情系群众、心系扶贫、真干实帮的优良作风，学习他们扶贫济困、奉献爱心、积极履行社会责任的大爱情怀，学习他们自力更生、不等不靠、主动脱贫、奋发图强的精气神。

（二）争先推优，树立正面宣传典型。为树立我县脱贫攻坚先进典型，讲好脱贫攻坚故事，充分展现脱贫攻坚伟大成就，我县脱贫攻坚领导小组印发了《2019年大英县脱贫攻坚奖评选表扬活动方案》，并按照面向基层和一线、属地推荐、逐级评选、优中选优、宁缺毋滥的原则，公开评选出了在全县脱贫攻坚工作中涌现的勇挑重担、无私奉献、事迹突出、群众公认的脱贫攻坚先进典型15人；积极向省、市推荐脱贫攻坚奖、脱贫榜样候选人，其中陈克辉、熊楠、袁仲礼、聂书平4人获得遂宁市脱贫攻坚奖，陈建华、李庆云2人获得遂宁市脱贫榜样荣誉称号。

（三）持续推广，搭建爱心沟通桥梁。县扶贫开发局统一印制宣传单5000余份，督促各镇制作横幅、易拉宝等开展集中宣传活动，6月县脱贫办印发《关于做好中国社会扶贫网注册使用工作的通知》，进一步推进中国社会扶贫网推广使用工作。截止目前，全县共注册信息管理员318名，已注册贫困用户14515人、注册率100%，已注册爱心人士48***人，累计发起贫困需求2257条、成功对接1792条、对接成功率79.4%。

（四）积极捐赠，上下齐心扶贫济困。一是积极开展扶贫公益捐赠活动。制定了《关于集中开展2019年扶贫日公益捐赠活动的通知》，召开了扶贫公益捐赠工作推进会，对扶贫捐赠等工作进行了安排、动员，县委、县政府主要领导也亲自动员企业进行大额捐赠。截止10月17日，全县捐赠资金、物资共计630余万元（其中资金483余万元                        

（五）转变模式，消费助推产业发展。以“众人拾柴”之力，积极开展消费扶贫活动，以高于市场价格购买贫困地区、贫困村、贫困户的农副产品，帮助贫困地区、贫困群众尽快实现脱贫致富。截止目前，全县累计开展“以购助扶”活动454余次，开办QQ/微信超市、便民服务店、临时小集市、电商网点等203余个，136余个帮扶单位的2030名帮扶干部积极参与，覆盖贫困村102个、非贫困村135个，购买贫困户、非贫困户农副产品54.59万余元。按照省市相关要求，县脱贫办制发了《关于进一步推进凉山州“以购代捐”产品集中认购活动的通知》，召开全县“以购代捐”工作推进会，积极组织全县机关干部职工、爱心人士等开展“以购代捐”认购活动，目前已购买凉山州优质绿色农副产品达136万元，助力凉山州贫困群众解决优质农（林）产品销售难问题。

（六）精准帮扶，定点扶贫成效明显。一是国家烟草专卖局捐赠资金180万元已于4月25日下拨，用于支持河边镇兰泥村新建社道路4.3公里。在深入镇调研，充分征求群众意见的基础上，编制了《大英县2019年市级财政专项扶贫资金（国家烟草专卖局专项扶贫资金）项目实施方案》。目前，河边镇兰泥村新建社道路4.3公里已全面竣工，受益群众达732人。二是根据《大英县机构改革方案》，对县级领导和县直部门（单位）联系帮扶进行了调整。调整后，全县落实30名县级领导联系帮扶45个贫困村，81个帮扶部门（单位）结对帮扶贫困村45个，27个帮扶部门（单位）结对帮扶非贫困村63个。对45个贫困村“五个一”帮扶力量工作开展情况进行了季度全覆盖督查考核，发布通报3期，逗硬进行考核排位。

（七）社会各界力量积极参与。一是开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”。进一步落实人大代表联系贫困户、贫困村，880名市、县、镇人大代表共联系贫困户1588户、3821人，各级人大代表无偿捐赠资金6.39万元、争取协调项目资金1430余万元。二是开展“政协委员—我为扶贫攻坚做件事”。全县152名政协委员积极参与“双百”活动，参与人数1800余人次，参与率达100%；协调相关部门筹措资金100余万元用于发展青花椒、核桃、肉牛等种养殖产业等;开展义诊746人次，免费发放药品1万元；为117名贫困学生捐款捐物共计23.4万元。三是动员各民主党派、社会阶层参与脱贫攻坚。组织民主党派医疗专家和医疗技术人员先后为通仙乡15名乡村医生开展健康医疗讲座，对该乡中心小学校346名学生进行健康免费体检，为高山村、河边镇金灵村在家300余名贫困群众开展义诊活动并积极开展已购助扶活动；动员民主党派成员为通仙乡高山村40余户建档立卡贫困户送去价值8000余元的鸡苗，募集1.1万余元资金定向资助隆盛镇驼柳村，协调筹集资金57000元修建河边镇安山村断头路，以实际行动助力脱贫攻坚。四是国奶扶贫工程项目全面实施。4月25日前，完成了对全县农村0—3岁婴幼儿全覆盖调研。5月31日，举办了全县国奶扶贫工程项目奶粉发放仪式。截止目前，国奶扶贫项目已实现国产婴幼儿配方奶粉社会公益捐赠、捐助3173罐，惠及建档立卡贫困户141户，公益规模达68.33万元。五是开展“万企帮万村”精准扶贫活动。组织企业集中开展春节送温暖活动30余人次，看望贫困家庭学生、高龄老人。召开万企帮万村精准扶贫行动推进会，动态调整12家企业和1家商会参与到村企结对帮扶中来。通过遂宁电视台、大英周刊等多种媒体宣传典型，引导企业参与脱贫攻坚。发放扶贫日公益捐赠倡议书220余份，捐赠资金（物资）共计160余万元。金汇源、福美来等9个企业评选为2018年万企帮万村先进民营企业，佳世特橡胶、金宏地产企业负责人获得优秀社会主义事业建设者荣誉。六是引导动员社会组织参与脱贫攻坚。开展贫困户养殖技术培训、春节敬老爱老助老活动、“同勉励 共进步”帮扶活动等共9次，服务对象800余人。开展“一对一”帮扶活动，结对帮扶31对贫困儿童、留守儿童，帮扶资金、物资达20余万元。七是开展“三支一扶”招募。争取到7个2019年“三支一扶”工作人员名额，其中支教5名、支医2名，实际招募1名支教人员，目前在岗“三支一扶”人员共9名。八是组织做好民工关爱行动和金秋助学及延伸行动。深化农民工创业援助服务，就业服务总人数达2800余人，其中农民工1300余人；为128名困难农民工提供医疗救助金、生活救助金15.36万元；金秋助学为238名困难农民工提供助学帮扶资金31.82万元。九是组织青年志愿者参与脱贫攻坚。开展“我要上大学—希望工程助困入学关爱行动”，争取上级团委资助名额6个，资助6名贫困大学新生入学，共计3万元；充分发挥“大英县青春扶贫志愿服务队”的示范作用，开展志愿服务活动21次召集210人次志愿者参与脱贫攻坚,直接受益670人次。十是开展贫困家庭妇女儿童关爱行动。开展创业就业培训500人次；积极争取农村“贫困母亲两***救助”中央专项***公益金，分别对农村16名、城区8名“两***”患病妇女共发放16万元、1.6万元的救助金；慰问贫困妇女26名，发放慰问金1.44万元；“春蕾助学”活动，为全县50名女童送去学习用品和助学金共计1.6万元。十一是“百工技师”实现新突破。对有意向报名的学生进行一对一的宣传、解释，力求通过培养一名技师，脱贫一个孩子、致富一个家庭、造福一方百姓。9月16日，报名参加“百工技师工程”的5名贫困家庭初中毕业生成功入读成都机电工程学校。十二是开展青少年关爱帮扶行动。县关工委联合相关部门筹资59.31万元，完成“特困生圆梦校园”行动，“七彩童年梦”脑瘫儿童康复行动，特困青年就业培训行动，特殊困境青少年救助行动，“五失”青少年关爱行动等“五大关爱行动”。

三、存在问题

一是社会扶贫工作氛围营造、方式创新、平台建设等有待加强，社会扶贫助力脱贫攻坚成效不明显。爱心人士和普通群众对社会扶贫关注度和参与度不高；社会各界参与脱贫攻坚的力量零星、分散，没有形成合力，打造亮点难度较大。

二是中国社会扶贫网试点工作发展不平衡，助力脱贫攻坚成效不突出。帮扶干部、爱心人士存在“试用”心态，浅尝辄止，深度参与不够；需求信息发布单调，贫困户主动挖掘自身需求能力不强，爱心人士注册量较低。

四、下步重点打算

以学习贯彻十九大精神为主线，紧紧围绕省、市、县脱贫攻坚目标任务，结合社会扶贫专项工作实际，以“10.17扶贫日”主题活动为载体，凝聚社会力量充分参与脱贫攻坚。一是持续做好“中国社会扶贫网”推广工作。广泛动员全县干部职工和社会各界人士在“中国社会扶贫网”上集中注册为爱心人士，并引导广大爱心人士结合自身实际开展精准对接、精准帮扶；二是广泛动员全县干部职工、爱心人士、爱心企业参与“以购助扶”活动。在有效化解贫困户、贫困村农特产品滞销基础之上，激发贫困群众劳动致富、脱贫光荣的内生动力，促进贫困村产业发展;三是继续挖掘出一批先进模范典型。深入基层一线，对脱贫群众、帮扶干部等先进人物和事迹进行深度挖掘，向中、省、市积极推荐高质量的脱贫攻坚奖、脱贫榜样等先进典型案例。

                           大英县扶贫开发局

                           2019年11月28日