优化财政支撑助力乡村振兴发展

　　实施乡村振兴战略是党的十九大提出的重要战略，市中区财政局按照***提出的乡村振兴战略20字总体要求，统筹财政资源，拓宽支农渠道，助力乡村振兴战略在广大农村的顺利实施。

　　财政投入更有力，稳定投入机制更健全。在当前财政收支矛盾日益突出的情况下，市中区坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜，进一步完善财政稳定投入保障机制。前三季度，市中区本级财力投入“三农”专项资金 26593万元，比上年同期增长10%；全区乡村振兴财政投入占一般公共预算支出比重11.87%，为实施乡村振兴战略提供了坚实的财力保障。

　　创新财政投入方式，资金投向更精准更高效。聚焦关键环节，念好“统、提、激”三字经。一是统筹涉农资金。发挥规划统筹引领作用，探索实行“大专项+任务清单”、“方案编制+政府审批”管理方式等，今年来，市中区多层次多形式整合涉农资金3.8亿元投入乡村振兴。二是提高资金管理成效。建立资金专库保障、资金直达、预算绩效评价等财政管理机制，将乡村振兴资金监管与预算下达、资金支付、绩效评价等有效结合，确保乡村振兴资金用刀刃上，花出效益来。三是激发乡村内生动力。创新财政支农改革，大力推进“财政+”，实行财政“补改息”，出台“乡村振兴贷款财政贴息”办法，年投入财政贴息资金50万元；落实财政“补改引”，制定“农业产业发展十三条”措施，投入财政专项资金1000万元；推进财政“补改投”，投入村集体经济发展资金700万元，加快培育农村产业经济，有力推动乡村振兴和农民致富。

　　发挥资金撬动作用，为乡村振兴引“活水”。在加大财政投入的同时，财政资金也有效发挥对金融、社会资本等的撬动作用，为乡村振兴引来更多“活水”。一是创新乡村振兴风险补偿贷款。建立完善“政银担”合作新机制，引导金融资本投向三农领域，近年来区财政积级对接金融机构，与省农业融资担保有限公司内江分公司、农商行、邮储银行等金融机构建立合作关系，设立1075万元乡村振兴风险补偿金，合作银行按乡村振兴风险补偿金金额放大20倍进行贷款发放，重点支持内江黑猪，特色水产，万亩柑橘园区等特色农业产业，一、二、三产业融合，农村土地流转适度规模经营，新农村建设等乡村振兴项目。分险基金运行以来，金额机构累计向45 家农业企业发放贷款7200 万元，有效缓解了我区农业经营主体“融资难”问题。二是推动农业保险“增品、扩面、提标”，为农业生产发展保驾护航。强化与各承保机构的沟通协作，有意识引导承保机构增加农业保险品种、扩大承保规模、提高保障额度，为柑橘、黑猪养殖、水产、蔬菜等产业提供风险保障。目前，已补贴保险金额65.44万元，共计为88户新型经营主体，提供了3397.43万元风险保障额度，极大地增强了农业经营主体抗风险能力。

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区财政局