创新城市管理方式提升精细化管理水平

　　一座城市的魅力，不仅仅体现在城市建设等硬件设施上，也体现在城市环境保护和秩序管理等软件方面。近年来，我市城市建设和生态文明迈上新的台阶。日前召开的市委城市工作会议对我市城市管理工作作出新的安排部署， 提了新思路、新要求、新任务。

　　“要进一步深化和巩固城乡环境综合治理、城市环境整治提升工程成果，把乱搭乱建、乱停乱放等问题解决好，规范市容秩序。”市委城市工作会议明确提出，要从精细化管理的角度出发，围绕完善“两级政府、三级管理、四级网络”体制，进一步理顺市、区两级管理权限，着力形成统一领导、分级负责、条块结合、街道为主、权责分明、运行有序的城市管理新格局。

　　建立标准体系

　　推行分类管理

　　“一座城市的精细化管理，需要标准化的管理体系作为基础，按照市城管委第二次全体会议提出的分类管理原则，我们将建立起我市城市管理标准化系统和考核指标量化体系，推广船山区在主城区实施分类管理的经验，以城市管理的标准化加强常态管理。”市城市管理行政执法局副局长陈绍荣说，按照“疏堵结合、科学治理”的工作理念，市城市管理行政执法局将统一部署市容秩序分类管理工作，由各区根据功能定位和区域特点，科学划定严管街区、严控街区和疏导规范街区，设定城市容貌管理标准实行分类管理。

　　目前，船山区已发布了《关于明确主城区分类管理标准（试行）的公告》，并制定出台《遂宁市主城区便民服务点设置管理办法》，通过推进分类管理和疏导管理，逐步实现市容秩序管理的常态化。

　　“今年，我们将在每个辖区逐步打造示范街，并将示范街与疏堵结合点相结合，推动城市管理精细化。”陈绍荣说，示范街的打造将结合当地群众需求和当地的实际情况综合考虑，确保示范街发挥带动作用，达到进一步深化和巩固“五创”成果，提升城市品质的目的。“首批打造的示范街将达到主城区主要街道的三分之一。”

　　优化数字设备

　　科学管理城市

　　我市在2012年被列为全省首批“数字城管”试点城市，并于2013年全方位启动建设。自2014年运行以来，“数字城管”在城市管理中发挥了积极作用，城市管理中的摆摊占道、交通拥挤、车辆违规停放、生活垃圾随意倾倒、基础设施损坏等问题得到明显改善。

　　“目前看来，‘数字城管’在助力城市精细化管理中发挥了积极作用。下一步，我们将进一步优化数字城管系统功能。”陈绍荣说，按照智慧城市建设的总体部署和省住建厅的要求，我市将把“数字城管”与12345政府热线、综治E通、应急等信息系统结合，建成数据共享平台，并与市住建局建设完善视频会议系统，实现省、市、县视频会商功能。

　　记者还了解到，为提高城市管理智能化程度，我市将加快城市管理执法装备的更新升级，在全市城管系统推行Q-chat即时通话对讲系统，实现市局与县区局、县区局与大队、大队与中队的分级指挥调度，提高督察事项即时传送和事件现场处置效率。

　　城市精细化管理的最终目的是为了让市民生活得更方便、更舒适、更健康。因此，我市还将在夜市管理、便民点管理、市容秩序管理中，尝试推行政府购买专业化和标准化的公共服务来强化城市管理，开展城管义工、城管志愿者、最佳小区评选等活动，提高城市管理的社会化宣传和公众参与度，在便民、利民的基础上进行精细化管理。