新常态中抢抓发展新机遇——当前我市工业经济述评之一

    与前几年经济增速纵马疾驰、突飞猛进的态势相比，2014年上半年，自贡的经济走势与全国、全省大环境一样放慢了脚步。 
    过去十多年，自贡工业经济一路风驰电掣。2002年，我们还在为工业总产值首次突破百亿元大关而欢呼雀跃，没想到仅仅时隔8年，这一数据便从百亿跨越到了千亿。其间，20%以上的工业经济增速屡见不鲜。今年上半年，全市工业增速在十多年来首次下探到10%以下，习惯了"高速列车"的人们，对突如其来的减速难免有些不适应。 
    正如******5月初在河南考察时指出的，中国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。一个"新常态"，概括出了回归理性区间的宏观大势，阐明了既要保持定力、又需及时预调微调的战略方向。一味维持超高速增长事实上是不可持续的，也是不明智的。说到底，"新常态"内涵就在增长持续平稳，避免大起大落，实现质量效益速度的统一。 
    市场需求疲软、主要产品价格下降、企业发展动力不足，种种现象表露出来。对此，市委书记雷洪金认为，一方面是受宏观形势影响，全国经济结构性减速，进入"新常态"的结果；另一方面，也有企业自身的产业结构、体制机制问题长期积累的原因。他说："这是一个发生在实体经济层面上的自然过程，是结构调整中的‘阵痛"，关键在于如何稳住发展形势，加快转型升级步伐，确保经济平稳健康运行！" 
    在"新常态"下，我们看到诸多积极的政策信号。5月30日召开的***常务会议，确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担，部署落实和加大金融对实体经济的支持，要求保持货币信贷和社会融资规模合理增长，降低社会融资成本，疏通金融服务实体经济的"血脉"。国家、省级层面也在相继研究出台一些政策措施。这些积极的政策信号，都有利于稳定经济增势，促进经济转型。 
    在"新常态"下，我们还看到改革红利的加快释放。中央全面深化改革的决心和力度前所未有，特别是在经济体制改革方面，以转变政府职能为核心，在财政、金融、行政审批、价格、城镇化等各个领域加快改革步伐。从中央到地方，这一系列的全方位的改革措施，都在营造一种有利于企业发展的市场环境，激发经济社会发展的动力活力，释放改革红利。 
    在"新常态"下，自贡经济的基本面没有变，支柱产业作用仍然明显。三大支柱产业中，机械装备、新材料前景仍然较好，较为有力地支撑了全市经济。同时，新兴产业发展较快，食品加工等产业上半年增速仍然在20%以上，战略性新兴产业也处于高速增长区间，区县工业增速普遍高于全市平均水平。伴随着自贡的区位条件明显改善，城市环境明显提升，发展空间得到拓展，干部、人才素质不断提高，必将有力促进工业经济发展。 
    在"新常态"中抢抓发展新机遇，市委、市政府打出一套八招"组合拳"。狠抓项目开工建设，力促项目投产达产；全面落实惠企政策，指导帮助企业用足、用活、用好政策；帮助企业开拓市场，搭建产销对接平台；加大对企业的金融支持力度；加强企业法律服务；加大对企业的人才支持，大力支持企业引智，加大对企业家及员工的培训力度；加强企业信息服务，建立企业供求信息交流平台，开展工业经济运行情况月分析和季督查；营造良好宽松的工业发展环境，进一步规范行政审批行为，严格控制涉企检查，加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等行为的查处力度，切实减轻企业负担。 
    工业经济适应"新常态"，自贡在战略上保持"平常心"的同时，在战术上采取了应对措施，不仅应对挑战，更为抢抓机遇做好准备。