贡井区2018年上半年经济运行情况分析

       今年以来，面对错综复杂的宏观经济环境，全区上下围绕建设产业强区、品质西城，坚持稳中求进工作总基调，全力抢拼机遇，追赶跨越，上半年经济运行平稳，向好基础不断巩固。
       一、主要经济指标完成情况
       上半年，全区实现地区生产总值（GDP）79.***亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%，增速比全国平均水平高3.1个百分点，比全省平均水平高1.7个百分点，比全市平均水平高1.4个百分点，列全市第2位。其中，第一产业增加值7.23亿元，同比增长3.9%；第二产业增加值52.74亿元，同比增长10.8%；第三产业增加值19.67亿元，同比增长9.6%。
       二、主要经济指标运行特征
       （一）农业生产平稳增长。上半年，全区农林牧渔业总产值11.75亿元，比上年同期增长3.9%，农林牧渔业增加值7.4亿元，增长4%。小春粮食产量增长1.47%，油料产量增长1.99%，蔬菜增长2.76%。上半年生猪出栏量增长0.55%；牛出栏量增长1.40%；小家畜禽出栏量增长1.73%；禽蛋产量增长2.31%。
       （二）工业经济稳中向好。上半年，我区工业生产延续一季度增长态势，规模工业以上工业增加值增长11.7%，比一季度提高 0.7个百分点；工业产销衔接正常，产销率为99%；实现主营业务收入110.14亿元，增长14.3%。
       （三）服务业稳步发展。上半年服务业增加值增长9.6%，增速与去年同期持平。其中，批发和零售业增加值增长10.7%，交通运输、仓储和邮政业增长4.6%，住宿和餐饮业增长10.3%，金融业增长10.6%，房地产业增长3.9%，其他服务业增长11.3%。服务业对经济增长的贡献率为24.0%。
       （四）投资保持较快增长。上半年，全社会固定资产投资完成37.6亿元，同比增长23.03%。工业投资增长迅猛，上半年完成工业投资10.04亿，同比增长44.9%。民间投资增幅提升，上半年，民间投资实现18.09亿元，同比增长22.1%，民间投资占总投资额的48.11%，同比提升1.***个百分点，企业发展欲望较强。
       （五）消费市场增势稳定。上半年，实现社会消费品零售总额27.94亿元，同比增长13.76%，增速比去年同期快0.16个百分点、比一季度快0.56个百分点、分别比全国、全省、全市平均水平高4.4、2.1和2.0个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额23亿元，同比增长13.72%，比去年同期高0.17个百分点；乡村消费品零售额4.94亿元，增长13.95%，比去年同期回落0.25个百分点，乡村市场增速高于城镇市场0.23个百分点。
       （六）财政收入稳步增长。上半年，一般公共预算收入1.51亿元，同比增长13.2%。其中，税收性收入1.14亿元，非税收入0.37亿元。一般公共预算支出8.78亿元，同比增长22.6%。
       （七）城乡居民持续增收。上半年，城镇居民人均可支配收入16225元，同比增长8.4%，农村居民人均可支配收入6913元，同比增长8.6%。
       三、值得关注的主要问题
       当前，我区经济运行总体平稳，但宏观经济面临许多不确定风险，经济下行压力仍然较大。
       （一）工业方面。 一是企业生产经营困难依然存在。上半年，占全区工业产值10%以上的两户重点企业（塞迪维尔和天成机械）产值同比下降69.7%；重点监测的17户企业产值下降13.8%。二是企业升规入统难。上半年无新增规模以上工业企业入统，年底新增入统企业目前具备条件的只有华鑫特种1户企业。三是企业增值能力下降。上半年，全区上缴工业增值税4083万元，同比下降15.5%；规模以上工业企业实现利润下降1.2%。
       （二）服务业方面。一是房地产销售面积下降。上半年，我区商品房销售面积同比下降20%，自流井区、沿滩区、荣县、富顺县分别增长14.7%、52.1%、68%、80.3%。二是营利性服务业企业培育不足，目前仅2户，仅占全市营利性服务业企业70户的2.8%，上半年营利性服务业营业收入同比仅增长9.5%，比增速高的荣县、大安区和富顺县分别少41.6、18.7和32.6个百分点。三是财政八项支出增速较低。上半年我区财政八项支出同比增长13.9%，低于全市平均水平2个百分点，比增速最高的富顺县少18个百分点。四是服务业增长后劲不足。我区目前规上服务业只有13家，比上年同期减少2家，仅占全市209户规模以上服务业的6%。
       （三）投资方面。一是房地产投资增幅萎缩。上半年我区房地产实现投资6.56亿元，同比增长11.9%，增速回落876个百分点。二是部分项目进展不理想。全区131个重点项目（其中：续建项目49个），82个本年项目中，新开工项目仅39个，开工率为47.56%。三是投资后劲不足。上半年新开工项目39个，同比下降57.61%；新申报项目74个，同比下降57.22%，省审批通过30个，通过率40.54%；新申报项目计划总投资42.24亿元，同比下降57.61%，省审批通过28.38亿元，通过率67.12%，均较全市平均水平低3-5个百分点。
       （四）消费品市场方面。批发业、住宿业和餐饮业发展不足，为消费品市场提供份额23.5%。汽车零售额占全区限额以上消费品零售额的比重超过80%，受购置税减免政策停止、汽车进口关税下调和市场逐步饱和等因素影响，汽车消费持续较快增长空间有限，很难带动消费品市场的高速发展。
       四、几点建议
       上半年，全区经济运行中的积极因素不断累积，质量效益不断提升，为全年经济稳定增长奠定了基础，预计全年我区仍将保持总体平稳、稳中有进的运行态势，全区经济增长10.0%左右。
       （一）加快推动工业转型升级。一是退城入园，加快转型。推进威特阀门等更多企业入驻航空产业园；积极研究、推动一批有发展潜力的企业实现场地转移，解决制约扩大生产的瓶颈；加快建设瀚宇航空、大华飞机等项目，力争早日投产。二是积极摸排，培育企业。筛选出一批潜力企业，加大扶持力度和服务指导，强化沟通协调，切实帮助企业解决发展难题，及时升规入库入统。对可能退出的企业加强***和帮扶，以减少企业退库退统。三是扶持重点，力扭趋势。对事关全区工业发展的重点企业，要进一步落实各项帮扶政策，统筹运用各类降低实体经济成本、促进工业经济稳增长的政策措施，帮助解决企业的实际困难。
       （二）提速提质现代服务业。一是抓好服务业相关指标的提速回升。抓好商品房销售面积、财政八项支出和营利性服务业营业收入等指标的监测、预警。二是抓好企业培育、入统工作。要根据企业发展的情况，结合入库入统条件进行全面摸排，特别把其他营利性服务业企业作为经济新的增长点，重点摸排核查，优先培育，落实入统帮扶责任单位，确保尽快入统。三是加强服务业政策扶持。做好《服务业引导资金管理办法》宣传和引导，促进《办法》及时落地落实，推动服务业发展再上台阶。
       （三）保持投资需求持续增长。一是强化项目管理。对重点项目倒排工期，压实推进责任，做好资金、土地、拆迁、手续办理等前期工作，力争项目早日开工，提高项目开工率，尽快形成投资实物量。二是加大招商引资。紧盯顺丰大型物流无人机运行基地等重点在谈项目，加大对接洽谈力度，尽快实现签约落地，形成实实在在的投资。三是强化协同推进。各部门要通力协作想方设法动员有关房地产开发商，在贡井区注册登记房地产开发企业，把在贡井辖区内的房地产投资纳入统计，同时积极协调和解决项目建设过程中的具体问题，尽快为项目落地，开工建设提供保障。
       （四）大力发展消费品市场。一是持续开展消费促进活动。抓好中秋、国庆期间展销促销活动，组织我区特色农副产品企业拓展省内外市场。二是加大企业培育力度，优化消费品行业结构。对拟入统的谭八爷商贸有限公司、翠笋青素文化发展有限公司等17户商贸加强培育，争取应统尽统。三是有效引导汽车消费。充分挖掘农村汽车市场的消费潜力，满足多元化的汽车消费需求。