雁塔区高质量完成村（社区）党组织换届工作

雁塔区8个街道187个村（社区）党组织换届工作圆满完成，一次性选举产生新一届党组织书记187名、副书记116名、委员493名，村（社区）党组织换届工作交出了高分答卷。新班子呈现“一高一低一优”特点：一是文化学历提高，大专及以上学历694人，占87.1%，比上届提高11.1%，其中本科及以上学历382人，占47.8%，比上届多167人；二是平均年龄降低，平均年龄41.1岁，比上届降低5.5岁，“80后”当主角，“80后”委员450人，占56.4%，其中“80后”书记67人，占35.8%。三是班子结构优化，35岁以下年轻干部288人，占36.1%，党组织成员中“四类人员”344人，占43.2%，班子整体结构更优、素质更好、能力更出众。为切实做好此次换届选举工作，雁塔区突出四个“精准”，扎实推进村（社区）党组织换届选举工作，确保全区党组织换届工作扎实有效、圆满完成。

一是精准抓“四清”，夯实换届工作基础。认真研判“清底”，区委常委带队，下沉8个街道187个村（社区），先后召开8次街道研判会，逐村逐社区研判基本情况、“两委”动态、存在问题等，全面掌握村情、社情、选情，形成“三个台账”，特别对现任班子成员年龄大、学历低等提前研判提出后备干部386名。全面审计“清账”，对村（社区）干部进行离任经济责任专项审计，保证村（社区）干部“走得清白”，群众“看得明白”。集中排查“清访”，区街联动协同，集中消化矛盾，对摸排出的重难点村（社区），认真落实区级领导班子成员包街走村（社区）入户、街道领导班子成员包村（社区）联户制度。注重宣传“清风”，集中开展村（社区）警示教育月活动，通过公众号发布“换届政策学起来”16期，集中宣传换届选举重要意义、政策程序、候选人资格条件、纪律要求等，做到深入人心、家喻户晓。

二是精准抓“四在先”，确保换届开好局。周密部署在先，召开区委常委会、成立领导小组及工作机构，研究换届实施方案；召开动员部署推进会，明确成员单位职责，签订目标责任书，确保换届工作落实落地落细。教育培训在先，于11月25日、12月8日先后两次专题培训，12月23日又举办区级第三次培训，就相关法规政策、换届流程、舆情监测、问题应对等进行再培训。精准指导在先，制定印发《换届政策法规选编》、《换届选举工作手册》等资料，指导各街道、村（社区）党组织理清工作思路，确保政策执行不走样、程序环节不出错。纪律警示在先。印发《关于严肃换届纪律的通知》，与“三委”干部、全体党员、村（居）民代表分别签订《“十严禁、十不准”纪律承诺书》，开展全程承诺、全程签字，对选情复杂的实行“一村（社区）一警”、“全程录像”，以“零容忍”态度严肃查处违法违纪行为。

三是精准抓“四关”，严把换届工作质量。严把“人选关”，紧盯选优配强带头人和年龄降、学历升、结构优等关键性指标，严格按照“五选、五优选、十不选”的选人条件进行推荐，确保实现“一降一升一优”目标，力求选出好“头雁”，换出好班子。严把“联审关”，把资格联审作为选人的重要关口，制定联审实施办法，召开联审工作会，夯实联审单位责任，高质量推进联审工作，通过联审坚决把不合格人选挡在门外。严把“考察关”，区委下派8个考察组，参照科级干部管理规定对初步候选人进行严格考察，围绕德、能、勤、绩、廉，谈话听取考察对象工作能力、服务群众情况，确保把群众信得过的人、为群众办实事的人选上来。严把“程序关”，制定换届选举操作程序、流程图以及研判、动议、测评等7个阶段29个环节43个样本，分流程标记工作走向、分步骤明确工作标准、分节点提醒注意事项，确保每个步骤环环相扣、无缝衔接，共同推进换届工作圆满完成。

四是精准抓“四件事”，确保党组织换届圆满成功。抓班子交接，及时督促新老班子做好公章、文档、“三资”、办公场所等移交工作，指导新选举产生的班子尽快熟悉情况、开展工作。抓思想教育，对拟离任干部，讲清楚换届政策和事业需要，引导他们服从换届安排，顾全大局；对落选人员引导他们解开思想疙瘩、消除思想疑虑，正确对待推荐提名结果。抓备案管理，指导各街道收集整理换届资料，归档备查；及时做好村（社区）党组织书记备案管理工作以及后备力量人才库的补充更新。抓新班子建设，积极筹备村（社区）党组织书记全员培训，指导新一届班子理清工作思路、制定任期目标、明确工作任务，把基层党组织力量建强，提升基层治理能力水平，使群众对美好生活的向往变成现实。

（来源：雁塔组工微信公众号）