服务十四运奉献我的城完善机制强能力狠抓服务提效能

如何以十四运会的召开为契机，切实提高西安公安安保服务能力，进而提升全警建设平安西安的水平？这是2020下半年，西安市公安局党委就开始谋划的课题。2021年初，市“十四运”执委会在全市系统行业部署开展“服务十四运 奉献我的城”主题实践活动，这恰好为西安警方提供了课题的答案。

西安市公安局迅速研究制定了《“护航十四运 奉献我的城”主题实践活动实施方案》及7个警种分方案，以“四个一”（一个“护航全运 平安西安”的主题口号；一套标准规范；一个公安机关护航十四运的标识；一系列活动载体）为引领，以治安防控、窗口效能提升、旅游巡警保平安、交通保障，110接处警提质增效、暖蓝志愿者服务等专项工作为重点，在强化主责主业、优化服务保障，提升服务效能，展示良好形象等方向全面发力！

一场轰轰烈烈的“提升战”，在全市各级公安机关中全面打响！

“公安+部门”，完善十四运安保整体机制

围绕主题实践活动要求，西安市公安局会同市卫健委、市应急管理局、市交通局等部门，搭建十四运指挥协作平台，组建了由3.9万名公安、武警、消防、保安、志愿者等组成的安保专业队伍和应急辅助队伍，圆满完成23场测试赛和倒计时100天活动安保任务。2021年7月26日下午，在奥体中心附近巡逻的灞桥分局民警接到十四运会志愿者报警称：港兴三路附近有无人机黑飞。巡逻民警立即将此情况上报十四运安保指挥中心，安保指挥中心第一时间安排警航大队民警出警。几分钟内，警航大队执勤民警陈森便赶到现场，并迅速利用侦测设备锁定了无人机飞手的具体位置，同时使用无人机反制设备将黑飞无人机驱离安保区域。此时，灞桥分局巡逻民警根据陈森提供的位置坐标，找到了无人机黑飞人员刘某。经过民警讲解相关政策和批评教育，刘某认识到了自己的黑飞行为可能造成的严重后果，并保证严格遵守相关法律法规，不再场馆周边飞行。这一案例，完美诠释了西安警方着力打造的“公安机关为主干，内外协同、左右联动、专群结合、高效有序”的安保维稳工作模式，切实营造了“人人都是东道主”的浓厚氛围。

“人力+科技”，提升社会治安防控能力

依据十四运重要节点，西安警方适时启动等级响应和加强型巡逻查控模式，依托全市66个警务站、38个反恐备勤点、141个巡逻网格，落实带装值守，开展公安武警联勤。开展经常性实战拉动演练，不断提升处突维稳能力。在此基础上，新增“雪亮工程”视频监控点位3400个，今年以来抓获各类违法犯罪人员1300余名；推动环西安治安检查站和1341套信号灯系统智能化升级，加强对重点车辆、重点人员、重点物品的检查，不断筑牢城市“护城河”；今年以来，全市街面“两抢”发案同比下降37%。同时，深入开展“文明旅游 平安行”活动，搭建平安景区信息化管理平台，深化42家景区警务室规范化建设，及时受理广大游客报警求助，组织开展旅游治安秩序大排查大整治行动，严打各类黑车、黑导游等违法犯罪活动，有效提高了景区见警率和游客安全感。

“动态+静态”，增强公安交通治理能力

西安警方坚持以“一盔一带”文明出行、“车让人、人守规”为重点，广泛开展形式多样、内容丰富的文明宣传活动，采取民警进社区、进单位、进学校、进企业和马路课堂，以及微信“随手拍”等方式，加强交通法规宣传，促进文明交通共建共治，切实做好了动态交通管理工作。西安公安交警长安大队开辟了农村交通管理前沿阵地——农村交通宣法流动工作站，以“勤务跟着警情走”为核心工作理念，兼具流动性和针对性两大工作特点，采取“宣传引导、警示教育、违法处罚”三种方式，划定“四个区域”、制定“八规范、七步走”工作措施，用农村群众喜闻乐见的答题送头盔、发朋友圈集赞等方式，真正让交通安全意识走进了百姓心里，被群众亲切的称为“集装箱马路学堂”。

在静态交通治理方面，西安警方组织开展交通安全隐患“大排查、大清理、大整治”攻坚行动，累计整治事故多发点段610处，各类交通事故起数同比下降16.8%；针对出租车司机和残障人士，增设60个“如厕专用车位”，施划400个“无障碍车位”，交通治理的精细化、人性化水平得到进一步提升。西安公安交警支队曲江大队累计完成治理事故多发点段18处，正在治理的事故多发点段11处，针对出租车司机和残障人士，增设3个“如厕专用车位”、11个“出租车临时停放车位”，施划31个“无障碍车位”，交通治理的精细化、人性化水平得到进一步提升。

“线上+线下”，提升公安执法服务效能

深入开展“我为群众办实事”活动，先后推出“错时共享停车位”、部分户籍业务“跨省通办”和公安局长“走流程、坐窗口、跟执法”等35项便民利企工作举措，公安行政审批和服务效率进一步提升；开展标准化服务窗口建设，全面落实一次性告知、首问责任制、服务承诺制，探索推行户籍、出入境、车驾管等业务全城通办、错时服务、预约办理，确保各项服务举措在所有公安窗口高标准、无差别落地执行。家住鄠邑区的市民张先生对此深有感触：“家里还是单位都离交警队很远，办个再小的事都得半天折腾，现在家门口的派出所户籍室就能办交警业务，我刚换驾驶证十分钟就办好了，真的太方便了”；开展110接处警服务工作“三零”（零差错、零失误、零投诉）主题活动，以“作风硬、效能高、素质强、服务优”为目标，制定《“护航十四运”110接处警工作规范》，提升110接派处警情的能力，开展110接处警监督回访群众11073人，满意率达100%；优化公安“互联网+政务服务平台”，整合上线行政复议网上申请、摩托车考试网上预约等功能模块，进一步完善了“自助办”、“掌上办”、“网上办”的公安政务服务体系；组建“暖蓝”志愿服务队，依托“助力十四运 文明我出行”、“服务十四运 警民护平安”志愿服务活动，开展法律宣传、排查安全隐患、化解矛盾纠纷，对行人、非机动车、机动车等的不文明行为开展劝导教育，提升文明素养，打造西安公安志愿服务品牌，积极营造“全民全运 同心同行”浓厚氛围。

盛会将至，万众瞩目；护航全运，平安西安。

西安公安将以“服务十四运·奉献我的城”活动为载体，认真履职、加强宣传、热情服务，狠抓安保维稳各项工作落实，确保十四运“精彩圆满、绝对安全”！