时政动态保持改革勇气激发创新锐气我市印发莱州市加快实施创新

创新，五大发展理念之首。新常态，新引擎。坚持创新驱动，才能从“汗水型经济”走向“智慧型经济”。未来五年，莱州创新发展路径是什么？日前，市委、市政府印发了《莱州市加快实施创新驱动发展战略行动计划（2016—2020年）》（以下简称《计划》），为全面实施创新驱动发展战略绘出了“路线图”、列出了“时间表”，标志着我市正式吹响了实施创新驱动发展战略的号角。这是全面贯彻落实中央、省、烟台市实施创新驱动发展战略部署要求，积极应对和把握新一轮科技革命和产业变革的重大挑战和机遇，大力实施创新驱动发展战略，切实增强区域创新驱动力的重要纲领性文件，也是改善莱州科技创新环境的重大举措。

《计划》的基本原则是坚持企业主体、坚持科技引领、坚持人才文本、坚持改革创新。支持和鼓励企业发挥创新骨干作用，开展创新活动，着力推进抓主体促发展；树立科学技术是第一生产力的思想，提高科技创新对经济发展的贡献率，发挥科技创新在全面创新中的引领作用；把人才作为创新第一资源，改革完善人才培养、使用、引进、激励机制，保护调动各类人才的创新热情；把深化科技体制机制改革贯穿始终，实现科技创新、制度创新、开放创新协调发展。

《计划》的主要目标是创新投入持续加大、创新载体逐步增加、创新人才集聚发展、创新能力明显提升、创新带动不断增强。到2020年，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，全市科技资源和创新要素优化配置取得明显成效，科技服务能力显著提升，开放型区域创新体系和创新型经济形态基本形成，建成区域性创新型城市。

《计划》提出，要积极构建以市场为导向的创新体系，着力构筑以企业为主体的技术创新体系，加快完善技术创新服务体系，推动大众创业万众创新。特别强调激发各类人才的创新活力的重要性。实施重大人才工程，推进人才“引育用”并举，强化人才评价与激励，提升人才服务水平。在营造全面开放的创新环境方面，打造开放发展创新平台，持续推进商事制度改革，健全创新产品准入管理，强化知识产权保护运用，加快商业模式创新步伐，积极推动机关创新。通过高效配置政府科技投入，加大对创新型企业的信贷支持，发挥资本市场对企业创新驱动作用，强化企业创新保险融资保障等举措，积极构建有利于创新驱动的投融资体制机制。深入推进组织实施，加强组织领导，强化督查考核，凝聚创新合力，营造人人关注创新创业、人人参与创新创业的良好氛围。

（记者 孙凤丽）