黄海路街道社区区域化党建三维度落地

　　对于社区区域化党建工作，黄海路街道一直在不断地探索，并有了自己的收获。

　　近日，我们走进了黄海路街道，看看他们如何构建社区区域化党建的“三维度”落地格局。

　　第一个维度———聚焦精细化管理，实施社区区划调整，实现基层党组织服务范围全覆盖。

　　由于历史原因，黄海路街道61个小区中有20个独立小区未纳入居委会管辖范围，原有的社区管理架构已满足不了15.6万人口的服务需求。“必须对街道现有的社区设置及管理范围重新进行调整，推动管理服务职能进一步延伸，消除辖区社区管理范围上的盲区。”黄海路街道党工委书记苏健说，为此，他们借鉴上海市的成熟做法，对社区建设进行大胆创新和探索。

　　2015年10月，经莱山区政府批准，街道对社区区划范围进行了调整合并，按照便民、利民的原则，新成立了祥隆、黄海明珠、华润3个城市社区，使街道社区总数达到了14个，新设立了21个社区工作站。通过区划调整，实现了分布在14个社区的61个居民小区的1095幢住宅、2134个单元、33401户居民和企事业单位的服务、管理工作有人管、有人问，街道社区精细化管理格局基本形成。

　　5月4日上午，记者走进新成立的祥隆社区居委会，发现工作人员统一佩戴工作证，一身标志性的红马甲更是十分醒目。“上班时，工作人员必须统一佩戴工作证和工作服，这样老百姓一眼就能看出来。”祥隆社区党支部书记王然华说，作为一个新成立的社区，他们有很多工作要做，需要建立健全社区各类人群的统计台账，提高服务的针对性。街道为社区工作者配置了专用自行车和工作服，统一了工作标识牌，印制35000册“居民服务一本通”，分发给辖区每户居民，方便群众了解政策，满足生活之需。

　　第二个维度———聚焦服务载体，注重社区服务和活动场所保障，培强党建活动多层支撑力。

　　5月4日下午，黄海路街道文化活动中心十分热闹。家住东方海洋花园的王舒心阿姨来到街道文化活动中心，与舞蹈队员排练起新的舞蹈。由王舒心担任队长的海韵舞蹈队，是黄海路街道众多业余文化活动队伍的一支，他们以文化活动中心为阵地，通过文化活动的开展丰富退休生活，提升邻里和谐水平。

　　社区服务，有场所是关键。通过黄海路街道的积极协调，山东祥隆集团、烟台天海房地产公司、华润置地烟台公司免费提供社区综合用房面积达1200多平方米，鹿鸣社区400平方米的综合用房也正式移交。至此，街道7个城市社区的综合用房面积全部达标。

　　针对部分小区因历史原因造成的居民、党员活动无去处的情况，街道去年新建文化活动中心、党员活动中心1600平方米，引导驻街单位无偿提供活动场地1300平方米，加之村改居社区对居民开放的室内场所，街道为居民、党员活动免费提供的室内场所面积达到22580平方米，辖区居民或党员凭借《社区居民文化活动登记卡》，可实现所有社区活动场所“一卡免费行”。

　　服务群众，经费有保障。街道每个城市社区每年可获得20万元党组织服务群众专项经费和6万元的运转保障经费，6个社区每年区街拨付服务专项经费达到156万元，创历史新高。

　　第三个维度———聚焦区域联动，培育创新社区党建品牌，构建多元党建工作格局。

　　如何最大化的发挥辖区各类资源的优势，以品牌建设为依托，实现真正意义的“大工委”制，黄海路街道一直在实践。

　　今年，街道结合“两学一做”学习教育的开展，全面推进‘社区党组织+’的工作管理模式，和山东工商学院沟通，将其14个二级院系和街道的14个社区进行结对子，充分利用高校的人才智力资源，丰富社区党建内涵，提升活动水平，实现志愿服务常态化、长效化，将高校的知识优势转化社区党建工作的发展优势。街道注重党建工作的品牌效应，在持续推进“黄海一家人”、“鹿鸣之家”“1+1+X”等既有党建品牌的基础上，今年推出了“惠行一六”社区品牌创建活动。围绕“为群众带来实惠，以行动践行宗旨”的目标，树立“服务群众一路绿灯，服务业绩争创一流”的理念，通过对“一”、“六”、“一六”的专项解读，打造党建服务群众的创新品牌。活动重在倡导社区居民文明向善的生活理念，加强社区工作的服务项目引领，做到以点连片、以片带面，形成社区居民和共驻共建单位、双管双责党员、高校志愿者共同参与社区建设的格局。引导各社区党组织发挥好领导和协调作用，实现内外因素共同作用和资源整合，打造“横到边、纵到底”的社区党建品牌工作体系，构建出管理有序、服务完善、人际关系和谐的基层服务型党组织建设新格局。