围绕中心构建四大格局市城市管理局积极做好内务工作

    市城市管理局组建以来，办公室紧紧围绕局党组提出的“工作运行抓监督检查、重点工作抓研究创新,重大活动抓统筹协调”的总体要求,在继承原市政局、执法局成功做法的基础上，围绕中心,服务大局，求实创新，着力构建四大工作格局,全面提升工作水平,有力推动了全局各项工作的顺利开展。一、着力构建大调研格局,当好“参谋”为适应黄河三角洲开发建设上升为国家战略的新形势,更好地服务领导决策,我们抽调精干人员,组建了研究室,负责城市管理政策法规和事关全局重点工作的研究。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设这一主题,立足我市城市管理工作实际,在学习法律政策、调查掌握实际的基础上,研究新情况、查找新问题、探索新思路。先后起草了《规范决策运行实施细则》等一系列规章制度,在人员职能整合、队伍平稳过渡、构建一体化工作机制方面,努力为领导当好参谋助手,推动了各项工作的顺利开展。新光源推广应用调研课题得到了市委、市政府领导的充分认可,正在清风湖景区建设项目中推进实施。自来水膜技术应用课题,有关单位目前正与哈尔滨工业大学等高校磋商,计划成立超滤膜研发基地、组建专门公司,实行市场化运营,以专利和技术劳务输出等形式，提升经济效益。城市管理工作运行机制一体化调研课题的实施,得到了全局上下的普遍好评,已初见成效。同时,结合“三抓三创”活动,局属单位、机关科室均列出了改革创新、攻坚克难的题目,深入开展调研,力争以调研成果应用打造工作新亮点,推动工作上水平。二、着力构建大信息格局,当好“耳目”为切实发挥信息在领导决策、指导工作、解决问题等方面的作用，建局伊始，我们着力构建大信息格局。一是完善信息网络。局办公室配备了专职人员负责信息工作,局属单位、机关科室和各县区城市管理局都配备了专职或兼职信息报道员,形成了健全的工作网络。二是围绕中心选题。紧紧围绕市委、市政府和全局中心工作，寻找信息源,重点挖掘城市管理基层一线信息和工作动态。三是细化任务,严格奖惩。制定了《信息宣传工作奖惩办法》,成立了信息质量评估工作领导小组,对城市管理工作有重大影响的信息稿件予以重奖，对完不成任务的在年终综合考核时予以扣分,极大地调动了各单位的积极性和主动性。城管执法与环卫实行工作联动、抢引抢蓄黄河原水等信息为领导掌握情况、科学决策提供了参考。建局以来,已先后在《中国建设报》、《山东建设报》等报纸媒体刊发稿件70余篇(条)，《山东省纪检监察信息》（2010年第17期）刊登了我局强化党风廉政建设的做法,市委书记、市人大常委会主任张秋波,市委常委、市纪委书记马登雨同志先后作出重要批示,给予充分肯定。三、着力构建大督查格局,当好“助手”城市管理工作点多线长面广，琐碎繁杂，为确保各项工作落实到位，我们把督查工作作为全局工作的总抓手，着力构建大督查格局，专门组建了局综合督查考核办公室,局属单位都设立了督查工作机构,制定出台了《综合督查考核工作制度》。重点督查市委、市政府决策部署及全市有关重点工作任务的贯彻情况,上级领导交办批办事项的落实情况,局党组会议、局长办公会议决定事项的推进情况,机关科室、局属单位及下级城管机关履职情况等。探索实行了“五个一”工作法,即:一天一次自督自查、一周一次实地督查、一月一次重点工作情况通报、半年一次现场集中观摩、一年一次综合督查考核。目前,已对全局重点工作推进、领导干部驾驶公车、夜间值班等开展专项督查20余次,印发督查通报14期,督办落实市委、市政府和全局重点工作63项,各项工作做到了有部署有落实,有力地促进了工作开展。四、着力构建大应急格局,当好“枢纽”城市管理工作特别是城市供水、供气、供热等公用事业，应急性、突发性事情多,事关民生和稳定大局。我们按照“时刻准备有事”的工作要求，着力构建统一指挥、规范高效、保障有力的应急处理机制,切实提高各类应急突发事件的处置效率,结合工作现状,把全局专业技术人员、值班人员、物资设备、专用车辆等资源有机整合,开展了专业化、技能化培训,统一处置全局综治安保、信访投诉、大型接待、市政公用事业险情等重大紧急情况,有效实现了人财物力的优化配置,收到了显著成效。今年2月28日,大雪寒潮冰冻来袭,我局迅速启动应急预案,各级领导同志坚守岗位,靠前指挥,各单位各负其责,相互配合,连夜清雪除冰,截止第二天上午11时,城区主次干道已基本达到正常通车条件,维护了城市交通安全和生产生活秩序。特别是针对大风造成的断电、水压不稳、供暖锅炉汽化等问题,积极采取应急措施,在第一时间有效地保障了水气暖平稳运行,受到了上级领导和社会各界的一致好评。市人大领导到我局调研时给予充分肯定。此外,为充分发挥综合协调作用,办公室针对紧急工作和突发事件，建立了完善的工作机制和运行程序，做到什么事，谁来办，怎么办，各个环节如何衔接如何配合等，都制定了明确详细的规定和具体操作办法，保证一旦有任务，能够快速反应，妥善应对。我们将以这次会议为契机,认真学习兄弟部门先进经验，以求实创新的精神,加快提升办公室工作能力,为全局工作的顺利开展提供坚实保障,为黄河三角洲高效生态经济区建设作出应有的贡献。