花官镇发展农业产业化建设现代循环农业示范区

花官镇位于广饶县中部，河辛公路贯穿南北。全镇总面积117.3平方公里，辖39个行政村，3.9万人口。春秋时期齐桓公会盟诸侯所筑“柏寝台”，兵圣孙武故里“乐安故城遗址”就坐落在花官境内，厚重的历史、纯朴的文化造就了一方水土。特色产业发展壮大、基层工作扎实深入让花官拥有了一张张烫金的名片：“中国蒜业十强乡镇”、“国家级生态乡镇”、“中国十大最具投资价值重点镇”、“山东生态建设示范乡镇”、“山东十佳生态建设模范乡镇”、“山东省卫生镇”、“东营市基层党建示范点”。

“十一五”期间，花官镇深入实践科学发展观，牢牢把握黄河三角洲高效生态经济区开发建设的目标定位，开拓创新，埋头实干，围绕建设“现代循环农业示范区”这一中心，转方式、调结构，深化改革、解放思想，经济社会实现了科学、和谐发展。“十一五”期间，全镇生产总值连年增长，年均增幅34.9%，2010年达到24亿元，同比增长26.3%；地方财政收入年均增幅28%，2010年达到1788万元，同比增长30.4%；农民人均纯收入年均增幅13.4%，2010年达到9228元，同比增长14.5%；全社会累计固定资产投资30多亿元，2010年达到11.3亿元，同比增长25%。

特色产业勾勒现代农业布局

经过多年的发展，花官镇培育了大蒜、肉鸡两大主导产业，棉纺、食用菌两大新兴产业。2010年以来，按照“强蒜、扩畜、促菌、壮棉”的思路，建基地、育龙头、创品牌、拧链条，农业内部结构进一步优化。

大力实施标准化工程，科学布局标准化生产基地，对6万亩富硒大蒜、2万亩优质棉、3000万只肉鸡养殖和2万吨珍稀食用菌生产基地进行完善提高，加快了农业生产方式的转变。坚持把培育龙头企业作为提升农业经营水平的核心，把生态循环作为产业发展的最高追求，用农业培育工业、用项目破除产业节点，先后建成了海源大蒜素、汇有棉蛋白、华誉沼气池、荣丰有机肥等项目，形成了大蒜种植、存储、加工、蒜素生产；肉鸡孵化、养殖、加工、沼气生产；棉花种植、棉油加工、纺纱印染、棉粕棉蛋白加工；农作物秸秆回收、食用菌生产、有机肥生产4条内循环式产业链，探索形成了“原料———产品——— 废弃物——— 再生原料”的循环高效发展新路子，使大蒜、肉鸡、棉花、食用菌四大主导产业形成了良性循环。荣丰2万吨珍稀食用菌、海源农业科技公司大蒜素、大蒜多糖项目、天元食用菌公司1万吨金针菇工厂化生产项目、鹤园4万吨乳制品和20万吨八宝粥项目等一大批带动能力强的项目顺利投产，加快了农业生产由单一的种养型向产加销、贸工农一体化经营方式的转变。坚持品牌就是价值，就是效益的理念，把品牌培植作为提升质量、增加效益的关键。荣丰食用菌成为国内同类产品唯一获得有机食品认证的品牌，“华誉”牌肉食鸡获省驰名商标，“鹤园”乳业获得国家著名品牌和驰名商标，品牌建设成为推动经济转型的新亮点。

项目建设推动新型工业崭露头角

坚持走新型工业化道路，花官镇以工业塑造农业，以工业强身健体，产业结构明显优化。积极引进新能源、新技术项目，规划了中小企业创业园和循环经济示范园，鹤园乳业、康森秸秆、天元食用菌、华新水煤浆、鲁源科工贸、宏聚无纺布等一批高新技术项目纷纷落户，为花官镇新型工业发展增添了亮丽的一笔。

以项目建设优化产业结构，荣丰公司2万吨珍稀食用菌生产项目、华誉集团1500万平方米包装材料和6.5万套种鸡项目、宏硕棉业1万吨皮棉加工二期工程、鹤园乳业20万吨八宝粥及4万吨乳制品等项目顺利投产，康森公司农作物秸秆综合利用项目正在进行土建工程；其他一批重点工业项目也正在按照计划顺利推进。全镇规模以上工业企业完成总产值91亿元，利税15亿元，同比分别增长22%，29.9%。高新技术企业产值占规模以上工业的比重达到30%。不断优化空间布局，加大中小企业创业园、循环经济园园区基础设施建设，努力将园区建成企业项目的孵化器。

统筹乡村协调发展凸显城乡一体

花官镇坚持城乡一体化发展方向，把基础设施建设作为提升形象和基本竞争力的重点，加大基础设施投入，协调推进乡村建设。着力打造“生态工贸宜居型”小城镇，聘请山东鲁建城市规划设计院完成了全镇总体规划和小城镇4平方公里控制性详规。在小城镇重点实施了四大工程：投资3000万元与上海凯伦公司合作花溪生态湿地主题公园项目，打造小城镇“后花园”；开工建设了6万平方米商住小区及新时代步行街；开工建设了中心教育园区7000平方米综合楼，建成了3.5万平方米的华誉农民小康社区住房；投资200万元开工建设中轴路，北连湿地，南至南环，贯穿小城镇南北景观长廊。

按照“一轴两片五大社区”的总体规划，科学布局全镇农村社区。全镇建成社区服务中心3处，新合作超市3家，全镇26家农村放心店、10家超市的食品、农资实现连锁配送。完成了花官大沟疏浚工程、“三网”绿化工程，修建了于家———芬李县乡公路，硬化了南口村、芬李村街道，实施了电网改造工程、农村新型社区建设和2万亩省级农田整理项目等重大工程。

这些工程的实施，使全镇农村面貌发生深刻变化，“十一五”期间，全镇三网绿化共植树400多万株，森林覆盖率达到32%，较“十五”末，提高了17个百分点，生态环境建设初见成效，蒜乡林海景观初步显现。

改善民生让农民尽享发展成果

花官镇将公共服务向农村覆盖、公共设施向农村延伸、公共财力向农村倾斜，加大民生事业的财力物力投入，让农民群众尽享改革发展新成果，对教育资源进行整合，开工建设了中心教育园区，改造提升了花官、草南幼儿园，形成了“一区、两点、九园”的发展格局，进一步优化了办学条件。加快发展公共卫生事业，不断扩大基本卫生服务覆盖面，完成了芬李、草刘等14处社区卫生服务站建设，全镇新农合参保人员超过97%。高度重视农民工就业，进一步完善了“5171”劳动就业服务平台，实现了农村富余劳动力的有序转移；开设了镇政府热线，印制了民情联系卡，畅通了社情民意表达渠道。加强新农村建设，建成于芬路2.7公里，全镇13.7公里乡级公路整修一新，实现了村村通柏油路、通电话、通闭路电视、通宽带网、通安全卫生的自来水。着力提高农民文化生活水平，全镇发展庄户剧团等民间艺术队伍36支，梨园剧团被中宣部、文化部等四部委联合表彰为“服务农民服务基层文化建设先进集体”。

“十二五”期间，花官镇将围绕黄河三角洲高效生态经济区建设的总体要求，坚持把推进新型工业化作为转方式、调结构的主线，进一步优化产业结构；把农业产业化作为提高农业生产效率的核心，继续加快新农村建设；以小城镇建设为重点，加速服务业转型，推进城乡统筹步伐。力争经过三到五年的时间，把花官建设成为现代循环农业示范区、全国最大的高端食用菌生产加工基地、国内一流的禽类生产加工基地、国内知名的富硒大蒜生产加工基地。力争生产总值年均增长18%，2015年达到52.6亿元；地方财政收入年均增长20%，2015年达到3800万元；全社会固定资产投资年均增长22%，到2015年累计完成98.4亿元；农民人均纯收入年均增长12%，2015年达到17170元。

经济的大步跨越，助推社会各项事业和谐有序、蓬勃向上发展，展望“十二五”，花官将会给我们呈现一个更美丽、更富裕、更时尚的现代城镇！