临淄区三凸显夯实服务业发展地基

2018年，临淄区针对服务业薄弱现实情况，加强调研，分析短板因素，立足实际，将企业纳统作为提升服务业发展的突破口。区政府督查室牵头，统计、行业主管部门、工商、税务、镇办等各负其责，全区上下“一盘棋”，将“应统未统”摸排工作作为重中之重并贯穿全年。按照“四上”要求分门别类分析退出及新增纳统，完善优化“四上库”，夯实反映全区服务业发展的数据库“地基”。

一、发挥“头雁”效应，凸显镇办“生力军”作用

稷下街道地处我区城乡结合部，各类经济主体众多。街道领导高度重视统计工作，精心组织、超前谋化，“三措施”狠抓纳统工作。一是做好摸底排查。自4月份始对辖区内经营业户进行摸排，建立新增四上企业储备库。二是做好现场核实。在前期摸底的基础上，对重点单位加大关注，走访查看其经营情况及财务记账方法。三是及时跟进。对预计达到规上的单位及时***服务，安排专人定期与企业进行对接，随时掌握收入情况。在本年新增单位统计工作中，稷下街道在全区12处镇办中一直遥遥领先。在其“头雁”带动下，其他镇办发力追赶，全区2018年新增单位实现了历史突破。

二、发挥“督导”效力，凸显行业主管部门“指挥棒”作用

在本年全区新增法人单位中，贸易业法人单位新增占比达六成以上，其主管部门商务局今年以来“三重点一宣传”措施给力。一是把握重点企业数据拉动作用。根据纳税企业名单进行认真比对，对其中未纳入统计的较大企业进行实地调研，了解企业实际情况，帮助其纳入统计范围。二是重点行业重点摸排。针对今年以来餐饮业数据下滑严重的情况，重点针对餐饮行业进行了摸排，挖掘符合纳统条件的餐饮企业及时纳统，确保明年餐饮业稳步回升。三是重点镇办重点调研。积极与重点镇办沟通协调，了解贸易业企业基础情况，认真筛选各类企业，深入挖掘符合“四上”条件的企业，力求做到应统尽统，应报尽报。四是认真宣传各项政策。向达到纳统标准的企业积极宣传商务政策，对新增规模以上企业积极争取政策支持，引导贸易业企业主动纳统。

三、发挥“统计”效能，凸显统计 “专业化”作用

临淄区建立并完善“一盘棋”工作机制，“全方位”做好新增工作。一是全面摸底，组织到位，加大清查力度。根据税务、编办、民政等部门提供的企业名单，建立全区拟新增预备库下发镇办，以四经普清查为契机，全面摸清辖区内企业情况，及时掌握辖区内企业迁入、迁出、停业、关闭、新增等动态信息，做好摸底清查工作，确保清查不走过场，取得实效。二是全面覆盖，服务到位，做到主动服务、全程服务。制定了企业新增工作明白纸，总结往年新增工作出现的问题，一一列明注意事项；对在申报中出现的新问题、新情况，及时与市专业科室、名录对接，做好申报指导服务工作，确保申报材料规范有效。三是全面审核，指导到位，做到严格把关。区、镇（街道）统计人员严格按照审批标准，明确职责，对申报材料层层把关，全面严格审核，发现问题及时处理，高质量完成全区审核确认工作。