运用法治创新思维***水利督办难题

市行政审批服务局农业事务科始终坚持“以法治思维推改革、用法治方式管审批”的理念，按照“放管服”和“一次办好”改革要求，创新探索依法审批服务模式，勇于担当、敢于作为，有效***了涉及国家及省、市层面的督办项目梗阻难题，彻底解决了困扰监督管理多年的历史遗留问题。

桓台石粉石材有限公司前身为1983年建立的村办窑厂，一直位于小清河溢洪道行洪河道内。由于该项目建设时间在《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》出台之前，一直没有办理任何水利审批手续。省、市河道监管部门一直对其进行执法检查，但双方观点分歧比较大，始终没有取得有效进展，成为历史遗留难题，今年8月份，该问题被列入水利部和省河湖长办督办整改清单。

接到该企业请求办理建设项目水利审批的申请后，市行政审批服务局农业事务科非常慎重。针对该项目涉及层级多、时间跨度久远、督办整改紧迫等现实问题，农业事务科决定采取“多级联席议定、一次定性解决”的创新审批模式，推进督办问题彻底解决。牵头组织由村、镇、县各级水利部门代表，市行政审批服务局、市水利局和市水利执法监察代表，企业代表及水利评审专家共同参加的“八方会谈”，采取实地查看现场、共同参与专家评审会议、各方发表意见、依法形成联席审查意见的方式，最终确定了水利手续的批复意见：该公司搬迁出小清河行洪河道范围，项目工程依法进行拆除。由于“八方会谈”依法开展方法得当，企业代表对批复意见结果表示认可，特别是对农业事务科为企业着想，走实每个过程，依法组织审批表示非常满意。目前，企业已配合已经完成大部分拆除工作。

面对各级督办项目逐渐增加的情况，市行政审批服务局农业事务科将进一步加大工作力度，依法依规办理督办项目，以有解思维***历史遗留难题及督办中涉及的梗阻难题，进一步优化营商环境，努力创造依法行政和法治审批的良好氛围。