全区农业农村工作会议召开

●“三清一改”治理“脏乱差”

●高标准规划建设7个省级、24个市级齐鲁样板示范村

●新打造潘王路、绣宁路、三赵路等多条精品示范线

●打造以“乡村振兴+动能转换”为内涵的新时代“闯关东”文化集中展示区

●杜绝“数字脱贫”、“算账脱贫”

●突出文明乡风，激发“三农”发展新气象

●在教育、医疗、饮水安全、道路建设等方面，把更多优质资源向农村倾斜

●做到身正、有责、干事、善于做群众工作，切实发挥村（居）支部书记带头人作用

3月16日上午，全区农业农村工作会议召开。会议主要是表彰2018年度经济社会发展先进单位和先进个人，分析当前农业农村工作形势，安排部署工作任务，号召全区上下抢抓机遇、快干实干，奋力争创乡村振兴齐鲁样板，推动全区“三农”工作再上新台阶。区委常委，区人大常委会主任、副主任，区政府党组成员、副区长，区政协主席、副主席，区法院院长、检察院检察长出席会议。

会上，区委副书记、区长韩伟作***，区委副书记孟学峰主持，区委常委、组织部长滕永军宣读区委、区政府《关于表彰2018年度经济社会发展先进单位先进个人的决定》。会议对2018年度先进单位和个人进行了隆重表彰，区农办、明水街道、白云湖街道、双山街道三涧溪村、绣惠街道施家崖村分别做了典型发言。

韩伟就农业农村工作及打造乡村振兴齐鲁样板讲了意见。韩伟指出，要提高站位、认清形势，加快建设乡村振兴齐鲁样板示范区。******指出，要把实施乡村振兴战略摆在优先发展位置，让乡村振兴成为全党全社会共同行动。我区要从三个方面认清我们的使命任务。一是我们有责任。去年，习***视察我区三涧溪村时的***，为我们加快发展指明了前进方向、注入了强大动力。我区被确定为全省10个乡村振兴齐鲁样板示范县区之一，这既体现了省市对我区工作的肯定，更是沉甸甸的责任。可以说，打造乡村振兴齐鲁样板是必须干、必须干好的重大使命。二是我们有优势。章丘农业在全市具有重要地位，撤市设区后，都市精致农业得到迅速发展，农业质效进一步提升。特别是有近60万亩的富硒土壤，这在全省全市都是不可比拟的资源优势。目前，全区有市级以上示范性新型农业经营主体212家，“三品一标”农产品达256个；美丽乡村建设扎实推进，完成齐鲁古道、花样垛庄、赭山泉水人家等5条精品线，以及47个美丽乡村示范村建设；一批幼儿园、学校、医疗卫生等工程扎实推进，农村“七改”深入实施，农村环境、基础设施进一步完善；基层文化服务、移风易俗、扫黑除恶等工作都得到有效落实，争创乡村振兴齐鲁样板奠定了良好基础。三是我们有实力。撤市设区两年来，通过实施四大提升工程和乡村振兴战略，区域城市化、城市现代化进程明显加快。从产业发展看，通过腾笼换业、筑巢引凤，企业向专业园区集中、产业向优势集群发展，产业空间布局、发展方式正在发生巨大变化。高端装备制造、高端化工及新材料、生物医药、信息技术、文化旅游等主导产业正在转型升级，分布在镇街区域的优势产业或项目也都将产生新的动能。可以说，我区步入了整体提升、协调发展的快车道，“工业拉着农业手，城市带着乡村走”的局面加快形成。

韩伟强调，要聚焦重点，久久为功，打牢乡村振兴的工作基础。他指出，不仅要在优环境、促改革、强基础、建机制上持续发力，更为突出、更为紧要的是要做好四方面工作。一是治理“脏乱差”，促进镇村环境大提升。要抓好“三清一改”，即：清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯。要抓好美丽乡村建设，以建设全省乡村振兴齐鲁样板示范区为契机，抓点、串线、推面、提标、补短。坚持点上建精品，高标准规划建设7个省级、24个市级齐鲁样板示范村。线上出特色，新打造潘王路、绣宁路、三赵路等多条精品示范线。面上促提升，整体推进三涧溪—吴家—朱家峪—济东智造新城示范片区，打造以“乡村振兴+动能转换”为内涵的新时代“闯关东”文化集中展示区。二是切实保障和改善民生，不断提升农民生活品质。要增强政治担当、责任意识和行动自觉，切实打好脱贫攻坚战。要精准发力、靶向施策，统筹落实产业扶贫、政策扶贫和联带扶贫。要加强信息沟通和动态管理，提高工作精准度，杜绝“数字脱贫”、“算账脱贫”。要聚焦社会事业，把更多的优质资源向农村倾斜。着力提高农村教育软硬件，加快改造提升一批农村中小学校，开展“领航学校”“新优学校”创建活动，提升农村办学水平。实施学前教育三年行动，扩大普惠性幼儿园、民办幼儿园建设，真正缓解入园难、入园贵的问题。要优化医疗资源布局，加快推进东部医疗中心、北部医疗中心等项目建设，重视加强镇街卫生院和村级卫生室建设，提高分级诊疗实效，让群众看病就医更便捷。要完善农村基础设施，加快解决水质不达标村饮水安全问题，全面普及农村自来水。用两年时间，彻底解决农村群众饮水安全问题。以创建“四好农村路”为契机，加快陈党线、普雪路等县乡道和通村路改造提升。三是突出文明乡风，激发“三农”发展新气象。要巩固提升移风易俗工作，村党支部要发挥领导把关作用，党员发挥模范带头作用，健全完善乡规民约，切实发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会的作用，坚决遏制各类不良风俗。要保护开发乡村文化资源，把美丽乡村建设、村庄环境打造与独特文化结合起来，打造有乡村品味和文化特质的特色镇村。要深入推进文明创建，以全省新时代文明实践中心试点建设为契机，实施四德建设、新农村新生活等“六大提升工程”，持续提高群众文明素养。四是深化集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济。要创新农村集体资产经营管理机制，对经营性资产和资源性资产，根据实际情况，采取开发经营、承包、租赁、股份合作等多种方式管理，确保集体资产保值增值。要积极引导土地流转，用现代企业经营理念经营农业，加大农业双招双引的力度。要发挥经营主体带动作用，健全家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体规范管理办法，完善“农户+合作社”“农户+公司”等多种形式的利益联结机制，不断拓宽农民增收渠道。要以农村改革吸引人才回乡创业，落实好回乡创业22条、人才新政20条等政策，广泛吸引外地人才、外出人才、退伍军人、大学生群体在农村创业发展。

韩伟要求，要切实加强对“三农”工作的领导，为乡村振兴提供坚强组织保障。一是完善领导机制。区级将进一步完善工作推进机制，把落实“四个优先”的要求，作为“三农”工作的头等大事，真正做到干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安排。二是夯实基层党组织建设。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向。三是发挥村党支部书记的带头人作用。要身正，讲党性，政治信仰坚定；讲公道，不优亲厚友。要有责，要有境界，干工作就要勇创一流，不能满足于过得去；要事不避难，迎着困难上，敢于趟浑水；要守规矩，干的工作要经得起考验。要干事，绝大部分的村支书愿干事、能干事，但也有个别人存在“等靠要”思想。“等靠要”换来的是政策不落地、本村工作滞后、群众不买账。要善于做群众工作，要把群众的事装在心里，力所能及地为他们排忧解难。要听百家言，解百家难，做知心人，真心实意为群众办实事好事。

会上印发了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》《农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》。