文祖镇打造廉洁乡村推动廉政建设
近年来,文祖镇按照全市农村基层党风廉政建设工作的部署和要求,大力实施了农村廉洁乡村工程和党风廉政建设各项活动,取得初步工作成效,营造了廉洁清正,风清气正的良好环境。
健全廉政组织机制,推进廉洁乡村建设。为扎实推进基层党风廉政建设,打造廉洁乡村,该镇32个村建立健全了村务监督委员会,各村选出村务监督委员会,完善了基础设施,达到有牌子、有印章、有办公场所、有经费保障、有工作制度、有会议记录的“六有”要求,制度完善,措施有力,在党组织的领导下,开展村务监督工作,为各项工作开展提供了有力地保障。村务监督委员会建立列席会议制度,成员列席村支部会议、村民委员会会议及村两委联席会议,建立询问质询制度、对村“两委”工作提出意见和建议制度、参与监督村级重大事项、审核农村集体资金等制度。村务监督委员会及时对村内的党务、村务、财务公开等具体事项进行监督,对村内重大事项的决策实施进行了监督。参加村两委联席会议150余次,参与村务事项和村支部、村委会成员与履行职责有关事项询问质询140人次;对村两委的工作提出意见和建议129条;参与监督村级重大事项30件次,参与村级招标 “一事一议”项目20余项,审核农村集体资金20万元,审核不合规定票据11张,拒付不合理开支2万元,化解群众矛盾15件,受到了村两委和干部群众的好评。今年实施的各村的“一事一议”工程,经过村两委、村民代表会议讨论之后,村监督委员会及时对村内工程的实施等事务进行了有效地监督,确保了工程质量,使各项工程成为实实在在的群众满意工程。
落实“三公开”制度,实施科学民主决策。文祖镇32个村全部设立党务、村务、财务公开栏,村级重大事项实行“五步议事法”。实行“三事”公开和“三日”公开制度。即常规事务定时公开、专项事务随时公开、群众热点事务及时公开。每月15日村两委利用公开栏,及时向群众公开党务、村务、财务事项;18日为村两委干部在办公室集体接受党员群众质询;20日对村干部回答群众不满意的,有包办事处领导负责解答。“三公开”的实行,加大了村级事务的透明度,扩大了群众的知情权、参与权和监督权,村两委自觉接受群众监督,进一步密切了党群干群关系。
落实清资核产工作,做好“三资”管理。文祖镇积极推进农村集体经济组织清产核资工作,建立健全领导小组和由镇纪委牵头的相关部门组成的指导组,制定了《文祖镇农村集体经济组织清产核资工作实施意见》,各办事处、各村也分别成立了领导小组,及时开展工作。同时,加强了舆论宣传,利用板报、横幅、明白纸等形式,加强宣传力度,营造了氛围。同时,举办专题培训,培训工作骨干。该镇分2批,对各部门清产核资有关工作人员以及村清产核资工作实施小组人员进行专题培训,明确了清产核资的工作目标、对象、范围、内容和工作要求,为开展清资核产工作打下了坚实的基础。在此基础上,全面开展帐内清查。本着先帐内后帐外的原则,对本村集体经济组织所有资产进行全面清理核实。严格账务清理,按照有关会计制度核算要求,对各项收支业务、资产、负债完整准确入账,编制清产核资基准日的各类会计报表及明细表。全面落实“三资”清查,对各项资金、资产、资源及负债和所有者权益进行全面的清理、核对和查实,登记各类报表及明细表,保质保量地完成了各村各类报表及明细表的登记工作。在完成填写《农村集体经济组织清产核资登记表》,完成清产核资后,该镇将实行三资委托代理制,并建立村集体资产资源交易平台,严格实行招投标和竞标制度,确保村级“三资管理”走向规范化、正规化管理轨道。