埠村街道三位一体稳妥推进农村土地确权
埠村街道:三位一体稳妥推进农村土地确权
依法开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对于保护农民土地承包合法权益、增加农民财产性收入、解决农村土地承包现实问题、化解农村矛盾纠纷具有重要意义。去年,埠村街道在南风村开展了土地承包经营权确权登记颁证试点工作,取得了良好效果,收获了宝贵经验,今年将“清查、建立、保障”统一于农村土地承包经营权确权登记颁证工作这一个主体,统一思想,明确目标,强化措施,全面推开土地确权登记颁证工作。
一清,解决地块面积不准、四至不清的问题。以二轮土地延包以来建立的农村土地承包档案资料为基础,清理核实土地承包档案。对各村二轮延包台账、承包合同、经营权登记薄、经营权证书等土地承包原始档案进行清查整理,规范完善农村土地承包合同、土地承包经营权登记薄、土地承包经营权证及相关文件材料,摸清掌握农户确权登记基本信息。以国土“二调”成果为基础,查清承包地块面积和空间位置。以已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,按照农业部发布的《农村土地承包经营权调查规程》开展土地承包经营权权属调查勘测,查清承包地块面积、四至和空间位置。
二建,解决登记簿不健全、档案不完善的问题。该办按照相关法律法规规定,在现有土地承包合同、证书的基础上,集合本次确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息,建立健全土地承包经营权登记簿。做好土地承包经营权登记文件材料的建档工作,并做好集中保管,确保有证可查、有据可依。在开展确权登记颁证的基础上,建立健全农村土地承包经营权登记、变更、注销、流转、档案、纠纷调处及仲裁等各项管理制度,实现农村土地承包经营权的制度化、规范化管理。
三保障,确保土地确权登记扎实稳妥有序推进。该街道成立了党工委书记任组长、办事处主任任副组长的农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,负责对全办确权登记颁证工作的组织领导。形成领导小组、管理区、村三级联动,层层负责的工作机制,做好情况调度和督促检查,及时研究并解决工作中遇到的问题。部门联动,职责明确。财政所、国土所、党政办公室、信访办等部门各司其职、各负其责,确保在土地确权登记工作中充分发挥作用。通过采取多渠道、多形式宣传农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要意义和工作要求,形成社会舆论,确保确权颁证工作家喻户晓,充分调动农民群众参与此项工作的积极性和主动性。(通讯员 李晓晓 刘承斌)