青岛｜青岛多个老旧小区改造项目合并招标

实施告知承诺制等新举措加快开工步伐，简化程序并联推进提高效率

青岛多个老旧小区改造项目“合并招标”

　　“我们项目在办理立项手续后实施了告知承诺，实现招标手续与规划等前期手续并联推进，于今年1月下旬发布招标公告，2月中旬按计划开标确定中标人，这项举措给我们节省了以往整个招投标环节的时间，计划开工时间比之前提前了一个月。”远洋·万和云璟项目工作人员介绍。

　　如此效率，得益于我市针对工程建设项目招投标环节所实施的告知承诺这一创新举措。基于此，进一步简化了项目的招标程序，缩短了招标时间，有效提高了招标人的自主权，推进公共资源交易高效率、高质量、规范化发展，进而助力我市营商环境进一步优化。对标深圳、广州等城市的先进经验做法，青岛市住房和城乡建设局于去年4月印发了《关于实施房屋建筑和市政工程招标告知承诺制的通知》，全面改革招标事前审批备案为事中事后监管，促进项目加快开工落地。一方面实施流程再造，取消招标工作事前备案审核，招标人在履行完告知承诺程序后，即可发布招标相关文件启动招标程序；另一方面招标和前期手续可并联推进，对于已办理计划立项（核准、备案）且满足招标相关技术条件的项目，招标人可以自行决定开始招标活动，同步推进规划、可研批复等工作。据青岛市住房和城乡建设局的最新数据显示，截至目前，共有400余个工程建设项目以告知承诺形式进行招标，使得青岛地铁集团、青岛国际邮轮港开发建设有限公司等多家企业的建设项目提速开工。

　　除了实施告知承诺之外，评定分离、合并招标等创新举措的落地，也让我市工程建设项目加快了开工步伐。“老旧小区改造是城市更新和城市建设三年攻坚行动的一项重要内容，为改善居民居住条件，今年李沧区将实施东南新苑、营子社区铁路沿线等6个老旧小区改造项目，计划于2月下旬发布设计招标公告。根据目前的招投标营商环境政策，我们可以将6个项目的设计招标工作合并实施，极大提高了招标效率，为三年攻坚行动的顺利实施提供了重要保障，也为年底项目顺利完工打下了坚实的基础。”李沧区建管局工作人员介绍。

　　记者获悉，目前我市房建和市政工程招投标已全面实现了“全程无纸化，主体零见面，数据多跑路、群众零跑路”，市场主体成本大幅度降低。尤其是告知承诺制的实施，大大缩短建设单位工程开工前期准备时间，与之前相比，至少可以提前一个月开工，极大促进项目加快开工建设。（记者 王冰洁）