我市社区党组织社区居委会换届选举试点工作全面启动

    记者从市“创新体制机制共建和谐社区”试点工作领导小组办公室获悉，东营区东城街道辽河社区、金水社区、安宁社区和胜利街道中山社区党组织和社区居委会换届选举试点工作近日全面启动。这次社区“两委”换届将按照民主、公开、竞争、择优的原则，在9月底将全部完成，与往届相比呈现出诸多新亮点。
    创新选举方式，试行公推直选。这次社区“两委”换届选举试点工作，将在基层较好、条件成熟的社区按照“改进提名方式、改进选举程序、改进选举方式，扩大差额比例”的原则，试行社区党组织换届公推直选，采取党组织推荐、党员自荐和党员、群众推荐的方式，产生党组织成员候选人，入围候选人将在党员选举大会上公开竞职演讲，党组织成员由投票选举产生。社区居委会换届选举，结合各自实际采取居民直接选举或户代表、居民代表选举的方式，不断扩大社区居委会换届居民直接选举的比例，为全市社区“两委”换届选举积累工作经验。
    明确选民资格，扩大基层民主。为进一步扩大基层民主，保障社区党员和社区居民在换届选举中的主体地位，健全完善党组织领导下的富有生机的居民自治机制，这次社区“两委”换届选举，对选民的资格条件进行认真界定，年满18周岁以上的居民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况(依照法律被剥夺政治权利的人除外)依法进行选民登记。街道下派到社区的机关干部、复退军人、大学毕业生及居住本社区一年以上的外来务工经商人员，有参选意愿的也可参加社区选举。提名候选人由居民小组民主推荐，根据大多数人的意见，由选举领导小组按照规定的程序和不低于20%的差额比例确定正式候选人，在社区居委会换届选举大会上公开投票选举。同时，采取发放明白纸、张贴公告等多种形式，大力宣传社区“两委”换届选举意义、法律法规、目标要求、方法步骤和有关政策，切实增强广大居民参与、支持、依法选举的积极性和主动性，确保换届选举工作的成效。
    理顺管理体制，探索一站多居。据悉，这次换届选举中，将按照《“创新体制机制共建和谐社区”试点工作指导意见》的总体部署，在中山社区和安宁社区探索推行“一站多居”，在胜利街道中山社区设立中山社区党总支、中山社区工作站，原中山社区居委会将分设为四个居委会；在东城街道安宁社区设立安宁社区党总支、安宁社区工作站，原安宁社区居委会将分设为三个居委会。随着社区工作站的设立和居委会管理幅度的变化，社区管理体制将进一步理顺，社区建设水平不断提升，居民将得到更加优质高效的社区服务。
    据了解，这次换届选举在社区“两委”班子成员标准条件、职数设置、时间安排、选举方式和选举程序等方面都做了具体要求，整个换届选举将按照全面掌握社情民意、广泛宣传发动、成立选举机构、做好选民登记、提名候选人、组织投票选举等方法步骤进行，并且通过健全社区配套组织、完善社区管理制度、做好新一届社区“两委”培训等后续工作，巩固换届选举成果。据了解，辽河社区、金水社区、安宁社区和中山社区四个试点社区居委会换届选举后会产生4个党总支和9个居委会，进一步健全党组织领导下的居民自制机制，为和谐社区建设提供坚强的组织保证。
    (记者 刘学东 通讯员 李长林 黄东玲 娄红侠)