坚持用户思维解决堵点难点痛点——二论大兴实干之风优化营商环境

　　“营商环境好不好、优不优，企业和投资者的体会最深。”市委书记刘志明在全市优化营商环境大会上明确要求，要坚持“用户思维”，用投资者的获得感倒逼各地各部门沉下身子、放下架子，深入到基层、项目、企业一线，广泛听取投资者的意见建议，以创新的思路举措，着力推动解决制约项目审批的“堵点”“难点”和“痛点”。

　　经济由高速增长转为高质量发展，愈加凸显了优化营商环境的重要性。在各地纷纷加大优化营商环境力度的大背景下，我市如何想企业之所想、急企业之所急，针对企业的痛点、难点，真正做到快速反应、精准施策，这是落实“90项”任务清单、充分释放政策效应的重心所在。在这方面，政府部门有必要借鉴企业界一直倡导的“用户思维”，做好换位思考、对标找差，从企业角度出发弄清需求和期盼，打通关键环节，补齐薄弱短板，不断提高企业的感受度、体验度和满意度。

　　“用户思维”的核心要义，就是站在用户的角度思考问题、改进工作。它既是一种思维方式，也是一个评价方法。事实上，优化政务服务是营商环境改革的重要抓手，而企业和群众就是政务服务的用户。坚持“用户本位”而非“行政本位”，多从企业和群众需求侧考虑，倒逼政务服务供给侧改革，为深化营商环境改革扩大“用户视角”，改到点子上，改到企业和群众心坎上，推动政务服务“大提升”、营商环境“大变革”，善莫大焉。

　　以人民为中心的发展思想，就是要求我们在想问题、作决策、干工作中，必须花更大气力读懂“用户思维”，精准把握群众和企业的真实需求，切实满足人民对美好生活的向往、企业对转型发展的追求。坚持“用户思维”，前提是做好问需于企。要把企业的需求细化为具体的服务内容和标准，在政策实施过程中继续***、了解和掌握企业的需求变化，围绕企业需求更好地改进服务。要把“无事不扰、有求必应”作为服务企业的“座右铭”，主动服务、创新服务、精准服务、高效服务。尤其要实施好“双五一”行动计划，用心用情为企业解难题，当好服务项目建设和企业转型的“店小二”。

　　坚持“用户思维”，重点是做好问效于企。企业的痛点有没有纾解，办事的堵点有没有疏通，领导干部服务是否真心，企业自身最有发言权。要把评价权交给企业，以企业的意见反馈作为评价和衡量的标尺，倒逼进一步把政策制定和执行得更加到位、更加高效，把服务做得更加贴心、更加优质。

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。坚持用户思维优化营商环境，是对泰兴这棵梧桐树的靶向治疗。如果相关部门、单位和人员都能够无微不至地替群众着想，不厌其烦地为企业服务，以社会需要、市场需求为导向，不断创新监管和服务，良好的营商环境自会水到渠成，金凤凰也自会来栖，为泰兴“扛起标杆大旗、拼进全省八强”演绎精彩。