南京市人民政府关于加强2019年清明祭扫管理的通告

为做好2019年清明祭扫期间我市市民祭扫服务和安全保障工作，维护祭扫正常秩序，促进生态文明建设，过一个安全、生态、文明的清明节，现就有关事项通告如下：

一、各级政府要从保障民生、提高政府公共服务能力的高度出发，根据各自实际，安排好本地区群众安全文明祭扫活动；要建立完善清明祭扫工作指挥协调机制，健全值班制度，制定突发事件应急预案，全力保障清明祭扫各项工作部署落实到位。
　　二、公安部门要做好交通疏导和安全保障工作。对主要墓区和群众祭扫比较集中的区域、道路口，要指派交警现场指挥，制定合理的疏导路线，防止交通堵塞，预防事故发生；对容易发生拥堵的宁丹路、大周路等路段，要提前做好分流预案，保证重点路段、施工地段、特殊时段的交通顺畅有序。同时，要加强治安检查和治安巡逻，防止在祭扫期间发生治安事件，杜绝在祭扫场所燃放爆竹等违法行为发生。
　　三、市场监管、城管等部门要加强对殡葬用品市场的监管，对辖区内从事封建迷信祭品生产、批发、销售等行为进行专项治理，取缔不法商贩；要清理祭扫点周边环境，整治祭扫点内及门前占道摆放摊点，以及祭扫车辆沿途抛撒纸钱等违规行为。
　　四、绿化园林部门要切实做好清明祭扫期间森林防火工作，明确防控责任，加强火险预警；要加大巡查密度，及时发布森林火险和火灾信息，严格野外火源管理，杜绝在护林防火区使用明火，确保不发生火灾，保障人民群众生命财产和森林资源安全。
　　五、民政部门要加强对殡仪馆、公墓等殡葬服务单位的管理和指导，做好生态殡葬和文明祭扫的宣传工作；要加强文明定点治丧的管理和引导，组织开展鲜花换纸钱、社区公祭、集体江祭、家庭追思会等文明祭扫活动。加强对红白理事会的工作指导，提高其政策把握能力和服务水平。
　　六、宣传部门要通过电视、广播、报纸、网络等平台，安排重要时段、重要版面，加大对移风易俗和文明殡葬理念的宣传推广，报道各区、各部门推行殡葬改革的新举措、新成效，形成正面舆论导向，弘扬正能量，充分展示我市市民的文明素养，提升城市整体形象。
　　七、公交客运部门要引导祭扫市民选择公共交通工具出行，并根据清明祭扫期间的客流特点，组织落实好车辆运力调度；要调整增加通往祭扫点的公交车辆，对客流集中的线路调整班次密度，增设加班车辆，为市民祭扫提供便利。
　　八、殡葬服务单位要强化责任意识和服务意识，规范祭扫管理，加强行风建设，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务质量；要严格执行价格管理规定、服务标准和操作规范，为市民提供更多人性化、亲情化的祭祀服务保障。
　　九、党员干部要带头文明低碳祭扫，主动采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人，弘扬慎终追远等优秀传统文化；要积极主动宣传殡葬改革，加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，带领群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来。
　　十、广大市民应尽量选择公共交通，少驾或不驾私车前往祭扫点，并合理安排祭扫时间，避开祭扫高峰，避免交通堵塞，影响出行安全；市民在祭扫时应服从相关管理部门的指挥与管理，切实遵守祭扫有关规定。
　　本通告自发布之日起施行。

南京市人民政府

2019年3月13日