盐城市76万低收入人口摘掉穷帽子

盐城市紧紧围绕全面完成“十三五”省建档立卡低收入人口脱贫任务的目标定位，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，紧扣高质量脱贫要求，扎实推进，精准施策，务求实效。至2019年底，该市剩下的7.6万“十三五”省级建档立卡低收入人口全部脱贫，6个省定经济薄弱村全部达标，响水和滨海两个省重点帮扶县顺利“摘帽”。

在精准施策上出实招。该市坚持因村因人分类施策，逐村逐户制定落实“一户一档一措施”和“一村一策一规划”的“六个一”脱贫方案，做到每户至少有一项主要增收措施，每村至少发展一个特色产业项目。大力推动农业质效提升工程，持续推进农业产业结构调整，严格落实“5+2”监督推进机制，引导鼓励经济薄弱村发展特色产业，加大劳动力技能培训力度，加强就业岗位配送，促进低收入农户增收致富。开展现代农业园区+经济薄弱村“双提升”试点工作，通过培育一批高水平现代农业园区，带动经济薄弱村发展产业增收致富。2019年共实施到村到户产业帮扶项目9367个，帮助12278名低收入人口实现就业创业。

在精准帮扶上下实功。该市制定《盐城市集体经济薄弱村增收脱贫巩固提升行动计划》，帮助经济薄弱村选准发展路径。继续实行党员干部“牵手致富”结对帮扶低收入农户、部门单位结对帮扶经济薄弱村“两个全覆盖”机制。安排33名市级领导挂钩帮扶经济薄弱村，市县财政每村扶持150万元用于发展增收项目。对207个未享受市级以上财政资金扶持的经济薄弱村，市级财政安排一个亿资金，分别给予每个村30万或70万的扶持资金，用于农业产业化等项目的实施，实现财政资金扶持经济薄弱村全覆盖。

在精准监管上重实效。该市将“两不愁三保障”情况纳入阳光扶贫系统实时监管，进一步加强对象识别、项目实施、资金使用、责任落实等工作的信息化管理。强化领导小组成员单位协同配合，探索部门数据联合比对机制，每月定期对建档立卡低收入农户的人口、房产、车辆、教育、医疗等信息进行集中筛查比对，发现问题及时交办核实整改。持续开展“正风肃纪镇村行”和“正风肃纪看机关”专项整治行动，严肃查处扶贫领域各类违法违纪问题和不正之风，营造风清气正的良好环境。

与此同时，该市农业部门牵头开展服务指导，适时组织生产时令蔬菜。该市交通运输部门为蔬菜运输发放“绿色通道”车辆通行证。日前，该市抢抓南京众彩批发市场开放时机，积极对接南京市农业农村局，将该市蔬菜基地名录共享至众彩批发市场商户，满足苏南等地区市场农副产品的采购供应。