关于提升工业经济的智能化数字化应用拓展智能制造广度与深度的建议（第184073号）的答复

尊敬的李丹代表：

您在区第十八届人民代表大会期间提出的“关于提升工业经济的智能化数字化应用，拓展‘智能制造’广度与深度的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

 一、“智能制造”背景

目前对于智能制造比较认同的一种定义是：在制造工业的各个环节，以一种柔性与高度集成的方式，通过计算机来模拟人类专家的制造智能活动，对制造问题进行分析、判断、推理、构思和决策，旨在取代或延伸制造环境中人的部分脑力劳动；并对人类专家的制造智能进行收集、存储、完善、共享、集成和发展。

智能制造源于人工智能的研究。一般认为智能是知识和智力的总和，前者是智能的基础，后者是指获取和运用知识求解的能力。近年来，随着产品性能的完善化及其机构的复杂化、精细化，以及功能的多样化，初始产品所包含的设计信息和工艺信息量猛增，随之生产线和生产设备内部的信息流量增加，制造过程和管理工作的信息量也必然剧增，因而促使制造技术发展的热点与前沿转向了提高制造系统对于爆炸性增长的制造信息处理的能力、效率以及规模上。

我国作为制造业大国，面对着技术发展不平衡，信息化水平发展参差不齐，标准化程度低等问题。随着人工成本的攀升、低端制造业转移、科学技术的发展、人工智能的应用，中国制造业将逐渐进入大规模机器生产阶段，尤其劳动密集型企业，促进机器人生产代替劳动力。

经过多年发展，我国智能制造发展从初期的理念普及、试点示范阶段进入到当前深化应用、全面推广阶段，形成了试点示范引领、供需两端发力的良好局面。

 二、大东区推进智能制造进展情况

我局以大东区工业产出占比超过90%的汽车产业为发力点，加强智能制造扶持政策的落实，大力推进智能化升级改造，积极争取专项资金支持。深入贯彻落实《沈阳市智能升级改造三年百户行动计划（2016-2018）》、《沈阳市支持智能升级示范项目政策及管理实施细则》（2019-2021），建成延锋安道拓、福耀玻璃等16个数字化车间/生产线，获评沈阳市智能工厂1个、数字化车间1个，累计获得市级专项资金1.22亿元。鼓励汽车零部件制造为代表的中小企业积极实施智能升级改造项目，拓展MES、ERP等生产管理软件的应用，零部件企业积极对接整车企业管理体系和技术标准，普遍开展智能化升级工作，建设数字化车间。在生产层面，广泛应用工业机器人、AGV等设备，建成了适用于数字化管理模式的自动化生产线。延锋安道拓座椅建成无人冲压线，凌云瓦达沙夫建成国内首条自动化电池盒生产线，申雅密封件实现机器手对人工冲切/收料/锯切等操作的100%替代。各骨干零部件企业正在逐步实现物料微库存、柔性生产、可视化物流、设备网络化，对标智能制造高水平企业，

在零部件企业实施智能升级改造的基础上，整车龙头企业将本企业智能制造体系向配套企业生产过程延伸，实时获取配套零部件生产数据，对产品质量实现有效把控。我区已初步形成以整车厂为核心，零部件厂为辅助的汽车产业链智能制造体系。区内整车制造企业均已达到智能工厂标准，拥有完整的生产工艺、尖端生产设备并普遍采用大数据、数字模拟和物联网等创新生产技术，将“工业4.0”科技应用和“中国制造2025”相结合，其中华晨宝马大东工厂自动化率达到95%，宝马首创的拉弧式电弧球形焊技术也在大东工厂得以应用，并实现了基于5G网络的测试车辆数据实时回传能力，智能制造能力对标国际先进水平。上通北盛、华晨雷诺金杯等整车企业均引进国际先进理念与技术，建成多个无人干预生产阶段，在缩短响应时间、减少人工干预、以及节能降耗方面取得显著提升。

为扩大“智能制造”覆盖范围，全面提升大东区制造业企业的智能制造能力，大东区自主制定企业支持政策，重点推动传统制造业企业的智能升级。2019年，大东区出台了《大东区精益管理咨询支持政策实施细则》，支持传统制造企业实施“精益管理”，督促老企业跟上制造业现代“智造”的步伐。对获得市精益管理咨询项目补贴的企业，按照沈阳市最终补贴总额进行1:1配套补贴，2019年度和2020年度的企业补贴均已发放到位。2020年8月大东区出台了《大东区关于扶持智能网联汽车产业发展实施方案（试行）》，每年安排2000万专项资金用于支持“三类企业、两类项目”应用华为智能网联汽车云，不仅为区内传统企业实现“上云”和大数据应用提供平台支持，而且有效解决了企业“上云”初期的资金投入困难。

为强化我区智能制造基础，大东区大力发展新一代信息技术和数字经济产业，提升本地区数字化解决方案能力，重点引进车创汽车创智城、科大讯飞辽宁区域总部、寰亚数字产业园、香江国际科创中心等，加快“数字产业化”，推进“产业数字化”。科大讯飞辽宁区域总部现已落地我区龙之梦长峰中心作为启动区域，注册成立科大讯飞股份有限公司全资子公司，并建设AI智慧城市展示厅；二期拟建设AI智能产业园，将科大讯飞辽宁区域总部整体迁入，建设应用场景展示地点和体验中心，并借助辽宁安徽商会平台，引入AI智能产业相关的上下游徽商企业；三期拟用1-2万平方米办公场所，成立科大讯飞双创加速中心，引入集团上下游企业，形成AI智能产业链。

三、下一步工作计划

继续鼓励优势骨干企业大力实施智能制造示范引领，按照自动化、数字化、网络化、智能化的路径，培育智能升级行业示范项目，占据行业智能制造的前沿。带动区内制造业企业不断夯实企业数字化转型基础，引导工业企业深入实施智能升级，支持企业开展智能工厂、数字化车间项目建设，推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。同时针对我区智能制造短板，坚定“短板即潜力”的思维，加强引育数字经济，扩大智能制造覆盖面，推进全产业链的全流程“智造”，最终建成区域性智能制造强区，形成全产业链与大中小企业共同提升的发展局面。

1.扩大智能制造覆盖面。继续落实市、区支持政策，针对小微企业和传统制造企业开展“精益管理”和“上云用云”。加大传统制造企业实施“精益管理”的力度，对落后生产工艺和传统企业管理模式进行全面改造提升，适应现代制造业发展要求。加强上云政策引导，推进区内企业特别是中小微“上云用数赋智”,加快推动企业实现业务、数据和设备上云上平台，鼓励加工制造企业的数字化、网络化、智能化改造,优化管理模式与制造流程。

2.深入推进制造末端领域智能化应用。一是提升主导产业智能制造装备应用的深度，充分利用沈阳市高端装备、IC装备、传感器和机器人等智能装备制造产业基础优势，推动我区企业与区外企业对接协作，利用最新机器人技术装备取代人工，提升产业链末端的智能化水平，重点推进延锋安道拓智能化汽车座椅熨烫线、福耀玻璃全自动化天窗总成生产线中的智能机器人开发，以点带面推进汽车全产业链企业与智能装备制造的全面合作。二是强化产业技术基础能力应用，充分利用沈阳大学智能网联汽车创新协同中心等平台，统合区内企业技术中心等研发能力，对接沈阳市基础技术、关键技术、通用技术的合作研发机构，为深入推进智能化提供技术支撑。

3.推动智能制造向制造下游延伸。一是开发工业数字化应用场景，按照省委省政府“充分发挥我省产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势，做好场景资源和数据资源开放，推动数字经济和实体经济深度融合”的工作要求，突破制造关键技术在设计、生产、管理、服务等制造活动各环节推广融合应用，鼓励我区企业中对本企业生产线作为数字化场景向信息技术企业开放，以数字化场景培育数字经济。二是以“智慧公交”项目作为大东智能网联示范区的先导，建设“汽车城专线”精准公交测试线路，对公交车辆及沿线基础设施进行改造设施，匹配管理平台，2021年内建成并投入使用，打造区域性智能网联应用样板。三是拟定于今年9月10-13日举办包含国家级汽车赛事、汽车产业论坛、智能科技市民参与三项活动为主的“2021中国（沈阳）智能网联汽车国际大会”，宣传我区智能制造与数字经济融合成果，为我区下一步扩大开放合作、吸引外部助力推动我区智能制造新发展和产业新融合做好铺垫。

感谢李丹代表对大东区工业数字化应用和智能制造推进工作的关心和支持。